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北京市人民政府


北京市高层建筑生活饮用水卫生监督管理办法
市政府



第一条 为保持高层建筑生活饮用水水质卫生, 保障人民身体健康,根据国家和本市有关规定,制定本办法。
第二条 本市行政区域内高层建筑生活饮用水的二次给水设施(包括高、低位水箱、水泵、供水管道等,以下简称给水设施)及其供水的卫生监督管理,适用本办法。
第三条 市、区、县卫生防疫站在同级卫生行政机关领导下,负责管辖范围内高层建筑生活饮用水的水质监测和卫生监督管理工作。
第四条 给水设施的设计须符合卫生要求, 便于清洗、消毒;给水设施不得与城市公用供水管道直接连接。具体设计要求,按市卫生局和有关部门的规定执行。
第五条 给水设施的建设必须符合设计要求, 保证施工质量。
给水设施竣工后,由建设单位负责进行清洗、消毒,向当地卫生防疫站申报检查;经卫生检查和水质化验符合生活饮用水卫生标准的,由卫生防疫站发给《高层建筑给水设施卫生许可证》(以下简称卫生许可证)。供水部门凭卫生许可证开始供水;对不符合生活饮用水卫生标准的,卫生防疫站
不发给卫生许可证,供水部门不予供水。
给水设施的材质、涂料和使用的除垢剂等,须符合生活饮用水的卫生要求,严禁污染水质。
第六条 高层建筑生活饮用水卫生的日常管理工作,由维护管理该建筑公共设施的单位(以下称管理单位)负责。管理单位不明确的,由该建筑的所有权单位负责。两个以上单位共同所有的,由共有单位共同负责。
第七条 管理单位须有必要的消毒设备, 设专人负责卫生管理工作,保持给水设施周围的环境整洁,至少每两年对给水设施清洗消毒一次,水池或水箱应封盖加锁。
水质受到污染时,管理单位须立即采取控制措施,并及时报告卫生、环境保护和供水部门。
第八条 给水设施管理人员, 应定期进行健康检查,取得健康合格证。管理人员的健康检查由所在地的区、县卫生防疫站负责。
第九条 管理单位应每年将卫生许可证交原发证的市或区、县卫生防疫站复验。市、区、县卫生防疫站应自接到复验申请之日起一个月内复核完毕,对复验合格的,发给新证;不合格的,限期治理。
第十条 市、区、县卫生防疫站应加强对高层建筑给水设施的监督管理,每两年对高层建筑给水设施供水进行一次水质化验,定期进行卫生检查。
第十一条 对违反本办法规定, 有下列情形之一, 尚未造成水质污染或其他损害的,由卫生防疫站给予警告、责令限期改正。逾期不改正造成水质污染或其他损害的,由卫生防疫站处以3000元以下罚款;后果严重的,对责任单位处以3000元(含3000元)以上50000元以下的罚款,并提请其上级
主管部门追究其直接责任人员的行政责任。
一、给水设施的设计不符合卫生要求的;
二、新建给水设施的单位不按规定申领卫生许可证的;
三、建设给水设施使用不符合卫生要求的材料、涂料或使用不符合卫生要求的除垢剂的;
四、违反给水设施定期清洗消毒等卫生管理规定的;
五、给水设施管理人员无健康合格证或健康检查不合格的;
六、不按规定申请卫生许可证年度复验的;
因违反本办法规定,发生水质污染时,卫生防疫站除按上述规定处罚外,有权采取封闭供水设施、通知供水部门停止供水等控制措施,并可暂扣卫生许可证,责令限时排除污染,经检验合格,恢复供水。停止供水时,由造成污染的责任单位负责解决供水问题。由于污染水源造成损失的,由责任?
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违反治安管理规定或触犯刑律的,依法惩处。
第十二条 市、区、县卫生防疫站及其卫生监督管理人员,应克尽职守,严肃执法。玩忽职守,滥用职权或徇私舞弊的,由其上级机关追究责任人员的行政责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第十三条 本办法具体执行中的问题, 由市卫生局负责解释。
第十四条 本办法自1990年5 月15日起施行。本办法实施前未申领卫生许可证的,须在本办法施行后一个月内依照本办法的规定申领卫生许可证;对不符合卫生要求的给水设施,由卫生防疫站责令管理单位限期治理。



1990年4月26日
商业部 国务院经贸办 等


商业部、国务院经贸办、国家技术监督局关于在大型国合商业零售企业中倡导对销售商品的质量实行先行负责的通知
商业部、国务院经贸办、国家技术监督局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财办、商委、商业厅、粮食
局、供销社、经济委员会、技术监督局：
近几年来，国有商业企业和供销合作社企业（以下简称“国合商业企业”）采取各种措施狠抓商品质量管理，抵制假冒伪劣商品对市场的侵入，一些商业零售企业目前实行的对售出商品实行先行负责的办法就是其中之一。实行这一办法有效地保护了消费者的合法权益，避免使双方蒙受
经济损失，维护了国合商业的信誉，受到社会各界的好评。为此，经研究决定首先在大型国合商业、零售企业中倡导“对销售的商品质量实行先行负责”的做法。同时希望其他有条件的商业零售企业也实行先行负责。现将有关问题通知如下：
一、“对销售的商品质量实行先行负责”，即在生产和销售规定的责任负责期内，在符合退换货原则的基础上，根据消费者的要求，商店可先进行商品的修理、换退货、侵权赔偿处理，如因产品生产内在质量缺陷造成消费者伤亡及其他严重后果的，可由售出单位协同受害方一起向生产
企业追偿责任，解决售出商品的质量纠纷。尔后，根据国家法律、法规、规章的规定，属于生产者、储运者责任的，由商店向责任者追偿先行负责的费用。商店开据的商品售货凭证就是与顾客形成的合同，有义务对售出商品质量先行负责。这也是国合商业为人民服务宗旨的充分体现，对抵
制假冒伪劣商品进入主渠道，树立和维护国合商业的信誉与形象，具有非常积极的意义。
二、提倡商业零售企业在目前国家规定“三包”范围以外，向生产企业订购商品时，列出质量责任条款，以明确责任。大型国合商业零售企业要严格执行《质量法》并根据国家的有关规定，结合企业自身情况，制定并向消费者公布本企业的退、换货制度及实施细则和积极实行先行负责
的办法，首先解决好经销者与消费者之间的矛盾。
三、加强商品的售后服务工作，建立健全必要的制度。有条件的可设立“商品质量先行负责基金”用于先行开支。也可以按照生产企业和经销企业自愿的原则，建立“商品质量保障金”或由工商双方向保险公司就商品质量投保。同时要加强商品购销调存过程中的质量控制，特别是严把
进货质量关，做到谁进货谁负责。坚决打击收受回扣，故意经销假冒伪劣商品的不法行为。
四、各地国合批发企业，要积极支持零售企业对销售商品质量先行负责，做好批发商品的质量管理与服务管理工作。
五、各生产企业要以积极的态度支持这项工作，努力提高产品质量、加强产品出厂检验，承担应负的责任；各级生产主管部门要积极做好引导、协调工作，使之得以很好地贯彻执行。
六、各级商业行政主管部门要积极做好这项工作的宣传发动工作，切实解决实际工作中遇到的难题与困难，各地可结合当地实际情况制定本地区切实可行的实施意见，并且充分尊重企业自主权，鼓励企业根据自身情况制定细则，注意把先行负责与抓服务质量、商品质量管理，增强企业
竞争机制，落实企业内部质量奖罚等工作结合起来，使这项工作真正抓出成效。
七、各级质量监督管理部门要积极支持、配合商业企业做好这项工作，协调解决商业企业落实先行负责过程中出现的问题，使这项工作落到实处。
请各地商委、商业厅、粮食局、供销社将实行先行负责的大型零售企业和自愿实行的中、小型零售企业名单及时函报商业部。



1993年3月6日