卫生系统保护涉外知识产权暂行规定（试行）
卫生部
卫生系统保护涉外知识产权暂行规定（试行）
1988年4月18日，卫生部
第一章 总 则
第一条 为了维护我国的正当权益，确保卫生系统派出的访问学者、进修生和留学生等（下称我国学者）在国外的知识产权不受侵犯，特制定本规定。
第二条 根据“建立世界知识产权组织公约”（1967年）的定义，知识产权是指专利权、版权和商标权，包含发明（设计、创作）权和所有（或持有、使用）权两方面。
知识产权的特性是：1．智力活动的成果，涉及脑力劳动创造的产品；2．禁止他人未经许可重新制作、重新使用的专属性权利；3．其保护方式为侵权诉讼或反仿制诉讼。
第三条 本规定适用于卫生系统通过各种渠道派出的我国学者和协作人员的知识产权，同时，亦适用于利用国外资助在国内独自研究或共同研究获得的知识产权。
第四条 本规定也将适用于虽不完全属于第二条所述的知识产权范畴，但却具备知识产权的基本特征的研究论文、著作等方面内容。
第五条 保护知识产权的具体做法，要与所在国有关当事人在平等互利和共同遵循一般国际法则和国际惯例的基础上协商处理。
第六条 知识产权的内容涉及国家安全或者重大利益需要保密的，按照国家有关规定办理。
第七条 职务技术成果的使用权、转让权属于单位。单位应当根据使用和转让该项职务技术成果所取得的效益，对完成该项技术成果的个人给予奖励。
非职务技术成果的使用权、转让权属于完成技术成果的个人，完成技术成果的个人有权就该项非职务技术成果进行处理。
职务技术成果申请专利和被授予专利权的，专利权的所有单位或者持有单位应依照专利法的有关规定，对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励；发明创造实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予一定报酬。
第八条 派出单位应对出国留学人员和协作人员进行保护知识产权方面的教育，把它作为出国前培训的一项重要内容。
第二章 发表论著
第九条 研究成果如以论文、著作形式发表，无论署名顺序如何排列，均应写明作者姓名、单位和地址。
第十条 我国学者使用外国导师申请的经费而该导师又直接指导或参加本研究课题时，发表论著署名问题一般应征求并尊重该导师的意见。
第十一条 我国学者使用外国导师申请的经费，其研究课题基本是在该导师未直接指导或参加下完成的，发表论著的署名问题一般应与导师协商，争取作为第一作者。
第十二条 我国学者使用本人单独申请或与对方共同申请的经费而以我国学者为主完成的研究课题，除另有协议或合同外，我国学者应为发表论著的第一作者。
第十三条 对于合作研究课题所涉及的论著署名问题，除另有协议或合同外，一般应按研究工作中的主次作用商定署名顺序。
第十四条 某项有重要学术意义或实用价值的研究成果，如以论著形式发表有可能泄露其技术秘密时，可按分段发表的办法，将共同研究的部分在国外撰写发表，将自己的思路和技术秘密保留起来，待回国后继续完成和发表。
第十五条 实验研究记录和原始资料，凡有一定价值的，应尽可能筛选整理一套复制件带回国内，以便今后继续参考使用。
第十六条 一项研究成果如有可能在今后申请专利，为保持其新颖性，一般应避免将发明成果的关键技术内容公之于众。
第三章 申请专利
第十七条 具备新颖性、创造性和实用性并有开发生产价值的技术成果，发明创造者应考虑申请专利。
第十八条 根据（86）国专发法字第13号中国专利局、外交部、国家科委联合颁发《关于我国学者在国外完成的发明创造申请专利的规定》的通知精神，为使我国学者在国外完成的发明创造及时申请专利，上述发明创造申请专利事宜由我国驻外使馆科技处或分管科技工作的其它处（下称使馆科技处）负责管理。国内归口单位是专利局。
第十九条 根据现行中国专利法第二十五条规定：“药品和用化学方法获得的物质”，目前尚不能在中国获得专利保护，但在欧、美、日等大多数国家可获得专利保护。因此，我国学者在国内和国外期间涉及的上述药品或化学物质的发明，可以考虑在国外申请专利。
第二十条 微生物本身在中国不能获得专利保护，只有生产微生物的方法（包括设备）以及利用新的或已知的微生物生产各种产品的方法（包括设备）的发明可以授予专利。然而，欧、美、日等大多数国家规定，对微生物方法及品种均可获得专利保护。因此，我国学者在国内和国外期间涉及的上述微生物的发明，可以考虑在国外申请专利。
第二十一条 我国学者使用外国导师申请的经费并在该导师直接指导或参加下完成的发明创造，或者根据所在国的专利法及有关规定，明显属于职务发明创造的，经报使馆科技处核实后，可按照所在国的法律规定，由我国学者在国外工作所在单位或个人申请专利，但是参加研究工作的主要人员应当成为发明人或设计人，或者共同发明人或共同设计人。
第二十二条 我国学者使用外国基金会提供的资助时，一般应按协议或合同执行。如无协议或合同，我国学者可与接受单位商定研究成果申请专利的权利归属问题。
第二十三条 我国学者由国内公派并使用国内提供的资助时，由于有可能利用导师的研究思想和实验条件，我国学者应同接受单位协商，争取将研究成果申请专利的权利归属于发明人或者设计人的国内派出单位。
第二十四条 中外科技合作项目中，我国人员在国外完成的发明创造，除另有协议或合同外，申请专利的权利属于我国人员的国内派出单位，并可根据情况，报请使馆科技处，准其直接在国外申请专利或先在国内申请专利。
第二十五条 上述各条所述专利申请被批准后，我国学者作为发明人或者设计人，应与接受单位协商给予其国内派出单位以免费或优惠条件实施该项专利，或从专利权人实施的专利许可证贸易中提取一定比例的经济收益。具体办法，由双方当事人议定。
第二十六条 若非明显属于职务发明创造的情况，应力争我方的专利申请权或共同申请权；必要时，使馆科技处可及早同国内有关主管部门联系，酌定处理办法。
明显属于非职务发明创造的，应报使馆科技处酌定其经济意义和保密程度等情况，准其直接在国外申请专利。然后，根据情况办理国内申请或向第三国申请专利。申请所需的外汇，原则上在国外自行解决。确有困难者，可与国内派出部门联系解决或向中国专利局申请专利基金。
第四章 争议处理
第二十七条 对一般性论文署名问题发生争议时，可以按照有理、有利、有节的原则与对方协商解决。
第二十八条 涉及有重要学术意义或实用价值的论文著作署名发生的争议或纠纷，应当坚持据理力争，立足协商解决。在难以协商解决的情况下，应向使馆科技处及时汇报，请示解决办法，如果情况允许，也可与国内派出单位联系解决办法。必要时，可拒绝在论文送审件上签字或发表声明，阻止对方在有关刊物上发表文章。
第二十九条 发生一般专利申请权或者专利权纠纷时，考虑到经济方面以及国外的特殊条件，应尽量与有关当事人协商解决。如属有重要价值的专利申请权或者专利权纠纷通过协商又难以解决的，应请示使馆科技处或国内派出单位，是否有必要按法律程序进行诉讼。
第五章 附 则
第三十条 本规定如有与知识产权法或其它国际准则不相符的情况，应按有关法规办理。
第三十一条 本规定的解释权归中华人民共和国卫生部。
第三十二条 本规定自1988年7月1日起施行。
内蒙古自治区经营性服务价格管理办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区经营性服务价格管理办法
内蒙古自治区人民政府令
第 159 号
《内蒙古自治区经营性服务价格管理办法》已经2008年8月21日自治区人民政府第七次常务会议审议通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。
自治区代主席 巴特尔
2008年8月27日
第一条 为了规范经营性服务价格行为，维护市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》等法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经营性服务价格，是指经营者以提供场所、设施、技术、信息、知识、劳务、中介、传递等方式开展有偿服务的收费。
第三条 自治区行政区域内经营性服务价格行为及其管理，适用本办法。
第四条 经营性服务价格的管理、监督和调控，应当遵循价值规律和市场规则，促进公平、公开、合法的市场竞争，维护正常的市场价格秩序。
第五条 旗县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内经营性服务价格的监督管理工作。
工商、税务、质量技术监督、监察、审计等部门按照各自职责，做好经营性服务价格的监督管理工作。
第六条 经营性服务价格管理方式分为政府指导价、政府定价、市场调节价。
第七条 实行政府指导价、政府定价的经营性服务价格范围：
（一）重要的公用事业服务价格和公益性服务价格；
（二）不具备市场竞争条件或者市场竞争不充分的重要经营性服务价格；
（三）自治区人民政府确定的其他经营性服务价格。
第八条 政府指导价、政府定价的经营性服务价格实行目录管理。
实行政府指导价、政府定价的经营性服务价格的具体项目，以自治区人民政府批准公布的内蒙古自治区定价目录为依据。
第九条 未列入内蒙古自治区定价目录的经营性服务价格，实行市场调节价管理。
第十条 旗县级以上人民政府价格主管部门应当对实行市场调节价的经营性服务价格进行必要的引导，依法规范其价格行为。
第十一条 实行政府指导价、政府定价的经营性服务价格，应当依据该服务项目的社会平均成本、税金、合理利润、市场供求状况、国民经济和社会发展要求以及消费者承受能力等因素制定。
第十二条 政府价格主管部门制定属于重要的政府指导价、政府定价的经营性服务价格，应当进行成本监审。
第十三条 自治区人民政府价格主管部门和其他有关部门应当依照内蒙古自治区定价目录规定的定价权限、范围和程序，制定属于政府指导价、政府定价的经营性服务价格。
第十四条 盟行政公署、设区的市人民政府和旗县市人民政府可以根据自治区人民政府的授权，按照内蒙古自治区定价目录规定的定价权限和适用范围，制定在本地区执行的政府指导价、政府定价的经营性服务价格，在公布之日起30日内报上一级人民政府价格主管部门备案。
第十五条 政府价格主管部门制定经营性服务价格，应当听取消费者、经营者和有关方面的意见。列入价格听证目录或者关系群众切身利益的经营性服务价格，政府价格主管部门应当组织听证。价格听证的程序、方法等事项依照国家有关规定执行。
第十六条 政府价格主管部门和其他相关部门根据定价权限制定的经营性服务价格，应当及时向社会公布。
第十七条 政府指导价、政府定价的经营性服务价格的具体适用范围、价格水平，应当根据经济运行情况，按照规定的定价权限和程序适时调整。
对于属于政府指导价、政府定价的经营性服务价格，消费者、经营者可以向旗县级以上人民政府价格主管部门提出调整建议。
第十八条 实行政府指导价、政府定价的经营性服务价格的调整，按照本办法规定的程序办理。
第十九条 实行市场调节价管理的经营性服务价格，由经营者遵循公平、合法和诚实信用原则，依据服务项目的经营成本和市场供求状况自主制定。
第二十条 政府指导价、政府定价的经营性服务价格，实行经营性服务价格收费证管理制度。
第二十一条 经营者提供属于政府指导价、政府定价的经营性服务，应当在营业后30日内，向政府价格主管部门领取经营性服务价格收费证。
第二十二条 经营性服务价格收费证应当载明服务项目、价格管理方式、计费单位、收费标准、票据种类、发证机关等内容。
经营者应当在经营场所显著位置明示经营性服务价格收费证，并公布监督举报电话。
第二十三条 经营者应当向政府价格主管部门如实提供有关价格监督管理的财务资料、经营成本以及市场供求信息资料；执行国家明码标价规定，向消费者出具消费清单和开据合法票据。
第二十四条 经营者在经营性服务价格活动中不得有下列不正当价格行为：
（一）擅自设立属于政府指导价、政府定价的经营性服务价格项目和收费标准；
（二）提前或者推迟执行政府指导价、政府定价；
（三）在服务中采取降低服务质量、分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准；
（四）提供相同服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；
（五）在明码标价之外，加收未予标明的费用；
（六）互相串通，操纵市场价格，损害消费者和其他经营者的合法权益；
（七）以虚假或者使人误解的价格手段，诱骗消费者；
（八）强制或者变相强制服务并收费；
（九）违反规定以保证金、抵押金、风险金等形式变相收费；
（十）违反法律、法规的规定牟取暴利；
（十一）法律、法规禁止的其他不正当价格行为。
第二十五条 旗县级以上人民政府价格主管部门应当加强对经营性服务价格的监督检查，建立健全经营性服务价格违法行为的举报制度，及时受理投诉和查处案件。
第二十六条 旗县级以上人民政府价格主管部门应当对重要的经营性服务价格实行价格监测制度，定期发布监测信息。
第二十七条 对重要的经营性服务价格显著上涨或者可能显著上涨的，盟行政公署、设区的市人民政府、旗县市人民政府经上报自治区人民政府审批后，可以采取价格干预措施。当实行价格干预措施的情形消除后，应当及时解除价格干预措施。
第二十八条 价格执法人员不得将依法取得的资料或者了解的情况用于依法进行价格管理以外的任何其他目的；不得泄露国家秘密和经营者的商业秘密。
第二十九条 经营者违反本办法规定的，依照《中华人民共和国价格法》和国务院《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规的有关规定处罚。
第三十条 价格执法人员泄露国家秘密、经营者的商业秘密或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 本办法自2008年10月1日起施行。
