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贵州省人民政府


贵州省施放气球管理办法
贵州省人民政府令第101号

《贵州省施放气球管理办法》已经2007年7月16日省人民政府第52次常务会议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。



省长 林树森


二○○七年七月二十日

贵州省施放气球管理办法

第一条 为加强对施放气球活动的管理，保障航空飞行和人民生命财产安全，根据《通用航空飞行管制条例》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事施放气球活动及其管理，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称气球，包括无人驾驶自由气球和系留气球。
无人驾驶自由气球，是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4千克自由漂移的充气物体。
系留气球，是指系留于地面物体上、直径大于18米或者体积容量大于32立方米、轻于空气的充气物体。
第四条 县级以上气象主管机构负责本行政区域内施放气球的管理。
飞行管制、安全监管、工商、公安、消防等部门根据职责分工负责气球灌充施放的管理。
第五条 施放气球的单位应当按照《施放气球管理办法》的规定，取得施放气球资质证。
禁止出借、转让、涂改或者伪造施放气球资质证。
第六条 施放无人驾驶自由气球应当在拟施放5日前、施放系留气球应当在拟施放3日前，向施放地的市（州、地）气象主管机构或者其委托的县级气象主管机构提出申请，填写省气象主管机构统一印制的《施放气球申请表》，提供施放气球资质证原件及复印件等材料。
申请施放气球还应当符合国家规定的其他内容、条件和程序。
第七条 受理施放气球申请的气象主管机构，应当在收到申请之日起2日内进行审查并作出决定。对符合条件的，作出书面批准决定；对不符合条件的，作出不予批准的书面决定并说明理由。
经气象主管机构批准拟施放无人驾驶自由气球的，应当持气象主管机构的批准文件在拟施放2日前向当地飞行管制部门提出施放申请；飞行管制部门在拟施放1日前作出书面批准的决定，并通知申请人；对不予批准的，应当作出书面决定并说明理由。
第八条 施放无人驾驶自由气球的单位应当按照批准的时间、地点、种类、数量施放，并及时向有关飞行管制部门报告施放动态；取消施放时，应当在24小时内报告有关飞行管制部门。
第九条 施放系留气球应当符合下列要求：
（一）有适宜的气象条件；
（二）在系留气球的球体或者附属物上标明施放单位名称；
（三）专人将系留气球口系牢，升空到安全位置，确保系留牢固；
（四）系留气球系留点距树木、架空输电线、建筑物以及系留气球间水平距离应当为系留气球升空高度的1至2倍，避免碰撞、摩擦和缠绕等，并设专人昼夜监护值守；
（五）系留气球施放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外；
（六）系留气球施放的高度超过地面50米的，应当加装快速放气装置。
第十条 施放单位应当遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定，制定储运气体及灌充、回收气球安全保障措施。
因大型集会、庆典、宣传等活动需要施放气球的，活动主办单位或者施放单位应当制定安全保障预案，并报施放地气象主管机构备案。
第十一条 施放气球过程中出现下列可能危及飞行安全的情况时，施放单位、个人应当立即停止施放活动，并报告有关飞行管制部门和气象主管机构：
（一）无人驾驶自由气球非正常运行的；
（二）系留气球意外脱离系留的；
（三）其他可能影响飞行安全的异常情况。
第十二条 发生施放气球安全事故的，施放单位、个人应当立即如实报告当地安全监管、气象和飞行管制部门，同时采取措施，防止事故扩大。安全监管、气象和飞行管制部门应当及时进行调查和处理。
第十三条 禁止在依法划设的机场范围内和机场净空保护区域内施放气球。国家另有规定的除外。
第十四条 省气象主管机构指导气象学会开展相关工作，对取得施放气球资质证单位的有关人员进行培训。
第十五条 县级以上气象主管机构应当加强对施放气球活动的管理，并对下列事项进行监督检查：
（一）施放单位是否具有施放气球资质证；
（二）施放单位是否按照规定进行申报并获得批准；
（三）施放气球的时间、地点、种类和数量等是否与所批准的内容相符合；
（四）施放单位和作业人员、技术人员是否遵守有关技术规范和标准；
（五）施放气球是否符合有关安全要求和条件。
第十六条 违反本办法第五条第二款规定的，由县级以上气象主管机构给予警告，责令限期改正；逾期不改的，视情节轻重，可处1000元以上3万元以下罚款。
第十七条 违反本办法第十条规定，有下列情形之一的，由县级以上气象主管机构给予警告，责令限期改正；逾期不改的，视情节轻重，可处200元以上1000元以下罚款：
（一）未制定储运气体及灌充、回收气球安全保障措施的；
（二）未将安全保障预案报施放地气象主管机构备案的。
第十八条 气象主管机构和其他相关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十九条 本办法自2007年10月1日起施行。


辽宁省大连市人民政府办公厅


大政办发 [2008] 203号

大连市人民政府办公厅关于印发大连市自主创新产品认定管理暂行办法的通知


各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
　　经市政府同意，现将《大连市自主创新产品认定管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇八年十二月六日

大连市自主创新产品认定管理暂行办法

　　为规范我市自主创新产品认定管理工作，根据《国家自主创新产品认定管理办法（试行）》和《大连市人民政府关于提高自主创新能力的若干规定》，制定本办法。
　　第一条　认定自主创新产品遵循公开、公正、公平、科学的原则组织开展，市科技局会同相关部门负责认定、管理和监督工作。对我市认定的自主创新产品择优推荐列入国家自主创新产品。市财政局会同市科技局等相关部门结合本市自主创新产品认定情况，制定《大连市政府采购自主创新产品目录》，向社会发布并实行动态管理。
　　第二条　申请自主创新产品认定的企业应具备下列条件：
　　1.大连地域内注册的具有独立法人资格的企事业单位。
　　2.企业上年度用于高新技术及其产品研究开发的经费投入占全年销售收入的5％以上。
　　第三条　申请认定自主创新产品应具备以下条件：
　　1.产品符合国家有关法律法规，以及国家、省、市产业技术政策和其他相关产业政策。
　　2.产品拥有自主知识产权，且权益状况明晰（符合下列条件之一）：
　　（1）获得专利权（指发明和实用新型专利）、集成电路布图设计专有权、软件著作权、版权、商标权等知识产权形式的产品。
　　（2）通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新而形成的知识产权清晰，没有产权纠纷，掌握产品的核心技术和关键工艺；或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等方面对原有产品有根本性改进，显著提高了产品性能；或在国内外率先提出技术标准，并已形成自主品牌的产品。
　　3.产品成熟并具有一定的市场需求度（符合下列条件之一）：
　　（1）产品性能稳定，上年度销售收入达到200万元以上，或上年度的国内市场占有率达到5％以上，或上两年度的销售收入平均增长率达到20％以上。
　　（2）对于首次或首批生产的填补国内市场空白并可以实施政府首购的新产品，不受上述条款限制。
　　4.产品技术水平先进，在同类产品中处于国内领先水平。
　　5．产品质量可靠。通过国家或省质量监督部门资质认定的实验室和检查机构的检测。凡属国家有特殊行业管理要求的产品，必须按国家有关规定认证。
　　第四条　列入国家、省和大连市科技计划的产品，获得国家、省和大连市科技奖励的产品，市级以上的名牌、驰名商标、著名商标等产品，可优先认定为自主创新产品。
　　第五条　申报和认定程序
　　1.凡申请认定自主创新产品的企业，按要求填写《大连市自主创新产品认定申请表》，并附第六条列举的所需材料，于每年4月30日前上报大连市科技局。
　　2.市科技局会同市财政局等相关部门组织专家对申报产品进行评审，对符合条件的产品予以认定，并向社会公示。公示无异议后，颁发“大连市自主创新产品证书”。
　　3.经认定的大连市自主创新产品，有效期为3年。
　　第六条　自主创新产品认定所需材料
　　1.大连市自主创新产品认定申请表。
　　2.单位法人营业执照副本或营业执照复印件，若属中外合资企业，应提供在工商管理部门注册登记的股权结构。
　　3.产品知识产权权益状况和品牌状况的有效证明文件。涉及多个单位的，必须提交与产品技术归属及权限有关的技术转让、技术许可、授权、合作生产、合作开发的合同或协议。
　　4.通过国家认定的资质检验部门提供的产品质量性能测试报告；特殊行业许可证（如医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报时必须附相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可；属于国家实施强制性产品认证，必须有强制性产品认证书）。
　　5.产品采用标准证明。
　　6.经会计师事务所审核过的企业上年度财务报表。
　　7.其他需提供的材料（包括环保达标证明以及产品创新程度与生产规模等方面的有效证明）。
　　第七条　本办法由市科技局负责解释。
　　第八条　本办法自发布之日起施行。