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安徽省人民政府


安徽省鼓励台湾同胞投资的规定


　（１９９０年１１月１４日　安徽省人民政府令第１８号）




　　第一条　为鼓励台湾的公司、企业和个人（以下简称台湾投资者）来我省投资，促进我省经济发展，根据《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》，结合我省实际，制定本规定。


　　第二条　台湾投资者除可选择《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》允许的投资形式外，还可购买我省的中小型企业。


　　第三条　台湾投资者购买中小型企业的审批手续，参照台湾投资者举办拥有全部资本企业的审批手续办理。


　　第四条　台湾投资者可以从我省公布的投资项目中选择项目，也可以自行提出投资项目意向。


　　第五条　总投资额在五十万美元以下的台胞投资项目，其资金（包括外汇）、能源、原材料及建设生产的其他条件能自行平衡的，在项目建议书批准后，免报可行性研究报告。


　　第六条　台湾投资企业的场地使用费，前五年免收；期满后，按下列标准收取：
　　（一）开发费和使用费综合计收的地区、产品出口企业和先进技术企业每年每平方米不超过十元；其他企业每年每平方米不超过二十元。
　　（二）开发费一次性计收或企业自行开发场地的地区，使用费：产品出口企业和先进技术企业每年每平方米不超过一元；其他企业每年每平方米不超过三元。
　　按前款规定缴纳场地使用费仍有困难的，经批准，可在一定期限内减缴或免缴。


　　第七条　对台胞投资企业，有关部门应优先提供其生产经营所需的水、电、燃料、运输等条件和通信设施，并按照当地国营企业收费标准计收费用。


　　第八条　台胞投资企业，纳税有困难的，可向当地税务机关申请减免。
　　台胞投资企业，一律免缴地方所得税。


　　第九条　台胞投资企业在我省招聘、招收技术人员、管理人员和工人，被录用人员所在单位应予支持。劳动、人事部门应做好有关协调工作。


　　第十条　台湾投资者及其派驻企业中的境外工作人员，可凭台胞投资企业和旅游行政管理部门出具的证明，按境内工作人员的付费标准，以人民币支付其在我省的食宿费用。


　　第十一条　台湾投资者投资一个项目的资金达到十五万美元的，由企业所在地的公安部门将其在大陆农村户口的亲属一人迁入投资企业所在地落户，转为非农业人口；以十五万美元为基数，投资额每超过十万美元的，可增加一名。所需农转非指标由省计委在国家下达我省的农转非总指标中安排解决。


　　第十二条　对介绍台湾投资者来我省举办合资、合作企业者，在企业投产或开业后，由我省的合资、合作方在企业税后留利中按下列标准发给一次性奖金，但最高不超过一万元人民币：
　　（一）生产型企业，按台湾投资者实际到位投资额的千分之一点五计奖；
　　（二）其他企业，按台湾投资者实际到位投资额的千分之一计奖。
　　对介绍台湾投资者来我省举办拥有全部资本企业者，由企业所在地的行署或市、县人民政府酌情发给一次性奖金。


　　第十三条　台胞投资企业，除享受本规定的优惠待遇外，还享受国家法律、法规以及我省地方性法规、规章规定的其他优惠待遇。


　　第十四条　本规定由省对外经济贸易委员会负责解释。


　　第十五条　本规定自发布之日起施行。


国家开发银行


国家开发银行外汇流动资金贷款暂行办法
1995年5月1日，国家开发银行

第一章 总 则
第一条 为了合理地运用国家开发银行（以下简称银行）外汇资金，提高资金使用效益，促进企业经济发展，特制定本办法。
第二条 本办法根据《经济合同法》、《借款合同条例》等有关金融、经济法律、法规和规章而制定。
第三条 贷款原则：在中央银行核定的计划内，确保资金的安全性、流动性和效益性。

第二章 贷款方式
第四条 贷款按其方式不同，分为信用贷款、抵押贷款和保证贷款。
一、信用贷款，系指以借款人的信誉发放的贷款。信用贷款仅限于信誉良好的企业。不仅是信用贷款、其它形式的贷款也应经评审小组审查。
二、抵押贷款，系指以借款人或第三人的一定财产作为抵押物发放的贷款。借款人到期不能归还贷款本息，贷款人有权按照法律规定处理抵押物，并优先收回贷款本息。抵押物仅限于国库券等经我行认定的有价证券、金融机构的定期存单及经评估认定的房屋产权。
三、保证贷款，系指以保证人的担保而对借款人发放的贷款。保证人必须要有良好的资信并有足够的资产提供担保。借款人到期不能归还贷款本息时，由保证人偿还贷款本息或承担连带责任。
第五条 发放贷款一般应采取抵押贷款、保证贷款形式，严格控制信贷的发放。

第三章 贷款对象和条件
第六条 贷款对象：凡实行独立经济核算，具有法人资格的国营、集体、企事业单位以及外商合资合作企业，由于生产建设和贸易等原因发生外汇流动资金短缺时，均可申请本贷款。
第七条 借款单位必须具备以下条件：
1．实行独立经济核算，具有法人资格。
2．持有上级有权部门批准使用外汇的文件，包括：
（1）有权部门签发的进口许可证、批件；
（2）进口物资清单及合同副本；
（3）境外工程承包项目中标书；
（4）银行认可的其它证明材料。
3．使用外汇符合国家外汇管理的有关规定，还款能力可靠。
4．如为保证贷款，则必须由资信可靠、有外汇偿还能力的担保单位提供担保。担保人应按照本行的要求出具担保书（附参考格式）并承担在借款单位无力清偿贷款本息时代为偿还贷款本息和有关费用的责任。如为抵押贷款，则应同时办理由银行认定的财产抵押。

第四章 贷款使用范围
第八条 外汇流动资金贷款的使用范围包括：
1．我行承担的出口信贷等外汇贷款项目因筹资与贷款使用时间差而产生的短期资金不足；
2．我行外汇项目借款人因还款资金来源的暂时短缺而需要提供的临时周转资金；
3．进出口贸易公司进口商品所需的外汇周转资金；
4．外商投资企业在生产、贸易中所需的外汇周转资金；
5．工业企业进口设备、原材料和办理来料加工、装配等业务时所需的外汇流动资金；
6．其它经本行同意的外汇流动资金贷款。

第五章 贷款期限和利率
第九条 贷款期限。
1．贷款期限，从借款合同生效之日起到《外汇流动资金借款合同》规定还清全部贷款本息日止，最短不得少于十天，最长不超过一年。
2．借款单位由于不可抗力等原因，经过努力到期不能归还贷款的，可在规定还款到期日30天前，书面向银行提出贷款展期申请。银行经严格审查决定是否展期。审查同意后，可给予展期。展期期限不得超过原合同期限。展期贷款另行商议。
3．贷款展期后到期仍不能归还的，即为逾期贷款，银行对逾期部分加收30％罚息。
第十条 贷款利率。
根据中国人民银行的有关规定，贷款利率由银行按照中国银行公布的不同期限外币贷款利率和同业水平确定。
贷款利息可采用固定利率或浮动利率，按季计收。结息日为每季最后一个月的20日。

第六章 贷款程序
第十一条 借款单位申请外汇贷款的程序为：
1．向银行提交《外汇流动资金借款申请书》及如下资料：
（1）借款单位的营业执照；
（2）本办法第六条所规定的有关证明材料和文件；
（3）用出口创汇还款的，须提供当地外汇管理局的批准文件及外贸合同，银行议付通知书（或托收委托书）副本等文件；
（4）提供借款单位上一年末和最近月末的财务报表；
（5）贷款项目的可研报告或贷款的效益分析及还款来源分析；
（6）银行需要的其他有关资料。
2．银行审查同意贷款后，借款人应填写《借款申请表》，并办理担保或财产抵押和保险。
3．以上文件由银行审核同意后，由借、贷双方就《外汇流动资金借款合同》（附参考格式）文本进行协商。
4．双方签署《外汇流动资金借款合同》，据以明确有关权利义务。

第七章 贷款的使用和偿还
第十二条 在正式签定《外汇流动资金借款合同》后，借款单位应在银行开立贷款帐户和存款帐户。所贷金额一次全部转入在银行开立的存款帐户。特殊情况需分次转入存款户的，需经银行同意。借款人从存款户支用款项时，需提前3个工作日通知我银行。
第十三条 在抵押贷款中，借款人用于抵押的实物资产需向保险公司办理财产保险。保险的期限不得少于贷款的期限，保险单交由银行保管。用有价证券作为抵押的也应将其交由银行保管。贷款本息还清后，银行将抵押物和保险单退还借款人。
第十四条 借款单位应保证按《外汇流动资金借款合同》规定用途使用贷款。如果发生挪用，除限期纠正外，对被挪用部分加收50％的罚息；情节严重的，银行有权停止借款人支用贷款并限期收回被挪用的贷款。
第十五条 借款单位应定期向我行提供其生产经营情况和财务状况以及贷款项目下的业务进展情况。
第十六条 借款单位应按《外汇流动资金借款合同》规定的还款期限，按时归还贷款本息。逾期时间超过15天，银行将通知担保单位要求其负责偿还全部贷款本息；或按财产抵押协议的规定，由银行拍卖其抵押品清偿贷款本息。

第八章 附 则
第十七条 本办法由国家开发银行制定、修改和补充，由国家开发银行国际金融局负责解释。
第十八条 本办法于1995年5月1日起正式施行。