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财政部关于贯彻《中央预算收入对帐办法》有关外商投资企业税收收入对帐问题的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-07 09:07:39  浏览:9949   来源:法律资料网
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财政部关于贯彻《中央预算收入对帐办法》有关外商投资企业税收收入对帐问题的通知

财政部


财政部关于贯彻《中央预算收入对帐办法》有关外商投资企业税收收入对帐问题的通知

1997年1月30日，财政部

财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、分金库、国家税务局、地方税务局：
为了贯彻落实财政部、中国人民银行、国家税务总局“关于制发《中央预算收入对帐办法》的通知”（财预字〔1993〕145号）精神，现就外商投资企业税收收入对帐的有关问题通知如下：
一、按照我部《外商投资企业财政登记管理办法》和《关于外商投资企业办理财政登记有关问题的通知》的规定，中央部门外商投资企业增值税、消费税、营业税和企业所得税（以下简称税收）的对帐工作，由财政部驻各地财政监察专员办事机构负责；地方外商投资企业税收的对帐工作，由省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）确定的主管财政部门负责。
二、各级财政部门的对帐工作按照财政部《关于改进中央预算收入对帐办法的通知》（财监字〔1995〕87号）的规定执行，根据外商投资企业报送的年度分户财务指标补充资料表、征收机关开具的税收缴款书和国库提供的税收收入报表进行审核、对帐，并填制《外商投资企业税收收入对帐表》和《外商投资企业税收收入对帐汇总表》。
三、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门填制的对帐汇总表应于每年6月15日前报送财政部；财政部驻各地财政监察专员办事机构填制的《省（区、市）报部办理混库扣款一览表》于每年3月底前报送财政部。
四、各级财政部门和财政部驻各地财政监察专员办事机构在对帐过程中，如发现企业会计报表、税收缴款书、国库收入报表三者反映的数字不一致的，应及时查明原因，区别情况处理：
1．对于企业少缴或者欠缴税款的，应当及时通知企业补缴；
2．对于征收机关漏征、少征税款的，应当及时通知征收机关补征；
3．对于征收机关设置过渡帐户，银行占压库款，中央和地方收入预算混库等问题，应按国家有关规定，通知并督促征收机关和国库按照财政部的规定进行更正。既要将误入地方国库的收入及时调入中央国库，也要将误入中央国库的收入及时调入地方国库。
五、企业、征收机关和国库应当及时将补缴、补征税款的情况和混库更正结果通知财政部门和财政部驻各地财政监察专员办事机构。对无正当理由拒不按照财政部门和财政部驻各地财政监察专员办事机构的通知要求更正的，经审查核实后，对有关责任单位和责任人，将依照国家有关法规予以处罚。
六、各缴款企业、征收机关和国库要积极配合财政部门和财政部驻各地财政监察专员办事机构，做好外商投资企业税收收入的对帐工作，并将这项工作与开展财政监督检查有机结合起来，不断提高外商投资企业财务管理水平。
七、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门和财政部驻各省财政监察专员办事机构可根据本通知的规定，结合本地实际，制定具体实施办法，并报财政部备案。
八、本通知自发布之日起实施。
附件：一、外商投资企业税收收入对帐表
二、外商投资企业税收收入对帐汇总表
附件一：外商投资企业税收收入对帐表
企业名称： 19 年 单位：人民币元
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| 项 目 |收入合计|增 值 税|消 费 税|营 业 税|企业所得税|
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| 企业会计报表数 | | | | | |
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| 已开税票数 | | | | | |
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| 国库收入报表数 | | | | | |
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| 差额原因及更正情况 | — | — | — | — | — |
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| 企业少缴漏缴 | | | | | |
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| 已更正金额 | | | | | |
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| 税务机关少征漏征 | | | | | |
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| 已更正金额 | | | | | |
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| 未更正金额 | | | | | |
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| 银行占压库款 | | | | | |
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| 未更正金额 | | | | | |
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| 混库原因及更正情况 | — | — | — | — | — |
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| 混入下级金库 | | | | | |
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| 未更正金额 | | | | | |
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| 混入上级金库 | | | | | |
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| 已更正金额 | | | | | |
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| 未更正金额 | | | | | |
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| 本级金库混淆 | | | | | |
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制表人： 制表日期： 年 月 日
附件二：外商投资企业税收收入对帐汇总表
企业汇总户数： 19 年 单位：人民币万元
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| 项 目 |收入合计|增 值 税|消 费 税|营 业 税|企业所得税|
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| 企业会计报表数 | | | | | |
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| 已开税票数 | | | | | |
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| 国库收入报表数 | | | | | |
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| 差额原因及更正情况 | — | — | — | — | — |
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| 企业少缴漏缴 | | | | | |
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| 税务机关少征漏征 | | | | | |
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| 银行占压库款 | | | | | |
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| 混库原因及更正情况 | — | — | — | — | — |
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| 混入下级金库 | | | | | |
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| 混入上级金库 | | | | | |
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| 本级金库混淆 | | | | | |
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制表单位：（盖章） 制表人： 制表日期： 年 月 日


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厦门市境外企业常驻代表机构管理规定（修正）(已废止)

福建省厦门市人民政府


厦门市境外企业常驻代表机构管理规定（修正）
厦门市人民政府


1995年1月4日厦门市人民政府令第9号颁布；根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》修正。


第一条 为促进国际贸易往来和经济技术交流，规范境外企业常驻代表机构设立和管理，保障其正当业务活动，根据《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》及其他有关法律和法规，结合厦门市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称境外企业常驻代表机构，系指注册于其它国家及港、澳、台地区的企业或其它经济组织在厦门市设立代表该企业从事该企业经营范围内的业务咨询、联络等非生产经营性活动的机构（以下简称“代表处”）。
第三条 代表处及其工作人员的活动应遵守国家法律、法规和厦门市的法规、规章，接受有关部门的监督和检查。
境外企业对其设在厦门市的常驻代表机构的一切活动承担全部责任。
第四条 代表处及其工作人员在厦门市正常业务活动和合法权益依法受保护，有关部门对代表处开展正常业务活动应当提供方便。
第五条 符合下列条件的境外企业，除国家另有规定外，向厦门市外商投资工作委员会（以下简称市外资委）申请设立代表处：
㈠境外企业设立已满两年以上；
㈡境外企业申请设立代表处前一年度的净资产不低于50万美元；
㈢在本市有固定办公场所；
㈣有能够在本市长期工作的人员。
第六条 从事信托投资、金融保险、航空和海运运输、新闻出版、律师事务等业务的境外企业在厦门设立代表处，应经国家主管部门核定认可或批准。
由国家主管部门核定认可的，还应向市外资委办理有关手续。
第七条 境外企业申请设立代表处，应由市外资委和厦门市工商行政管理局（以下简称市工商局）核准的咨询公司承办。经核准的咨询公司的名单每年公告一次。
第八条 代表处设址应在涉外宾馆或可作为代表处办公场所的写字楼、商住楼内。可作为代表处办公场所的楼宇名单，由市外资委公告。
第九条 除国家另有规定外，代表处首席代表应经境外企业董事长或总经理授权的境外人员担任。
第十条 市外资委受理代表处设立采取初审、复审制。境外企业应提交初审资料，初审通过后，方可办理租赁办公场所、聘用境内员工等手续，并持复审资料申请设立代表处。
市外资委应分别于七个工作日和十四个工作日内提出初审及复审的审批意见。
第十一条 代表处设立申请获准后，应自批准之日起三十天内，持登记资料向市工商局办理登记，领取登记证和代表证。
市工商局应于接到全部登记资料之日起十四个工作日内作出准予登记或不准予登记的决定。
第十二条 代表处境外工作人员，应自领取登记证之日起十天内向厦门市公安局申办登记及居留手续，领取居留证件。
除首席代表外，代表处聘用的境外工作人员，应向厦门市劳动局申请办理就业证。
第十三条 代表处聘用境内工作人员，应向厦门市人民政府指定的厦门市对外服务部门办理聘用合同手续。办理聘用合同手续应在七个工作日内完成。
境内工作人员的劳务收费、工资福利、社会保险等按国家和厦门市规定的标准执行。
第十四条 代表处聘用的境内外工作人员，应于聘用合同签订后十五天内持聘用合同和聘用手续部门的证明书向市工商局申请办理工作证手续。
第十五条 代表处及其工作人员，应自领取登记证之日起三十天内向厦门市税务部门办理税务登记手续，照章纳税。
代表处应对其财务收支情况进行会计登记。
第十六条 代表处可凭登记证向厦门市外汇管理局申请在厦门市外汇指定银行开立费用帐号，但该帐号仅限于代表处日常所需经费的存取，不得利用该帐号进行超出代表处业务范围的经营活动。
第十七条 代表处凭登记证副本向厦门海关办理海关登记。代表处进出办公用品应经原批准机关批准后，持有关批准文件和资料向厦门海关申办进口手续。
代表处的境外工作人员进口自用物品，应持厦门市公安局出具的《入境常驻人员居留证明》向海关申办。
代表处及其境外工作人员进口的办公用品和自用物品，应接受海关监管。
第十八条 市外资委批准代表处驻在期限每次三年。代表处驻在期限届满，要求续延驻在期限的，须于期满前三十天内持有关资料向原批准机关申请续延，经批准后，向原登记机关办理续延登记。
代表处在驻在期限内，每年应向市外资委办理年检，并向市工商局办理延期登记。
第十九条 代表处变更代表人员、业务范围、机构名称、驻在期限、驻在地址，应经原批准机关批准，并自批准之日起三十天内向原登记机关办理变更登记。
第二十条 代表处解聘中方人员须向原办理聘用合同手续部门办理解聘手续。
第二十一条 代表处驻在期满或提前中止业务活动，须提前三十天书面通知原批准机关，并于债务、税务和其它有关事宜清理完毕后，向原登记机关办理注销登记手续。
代表处终止后，市工商局应及时公告，并周知有关部门。
第二十二条 境外企业对其代表处终止遗留的债务和其它未了事宜继续承担责任。
第二十三条 境外企业或其它经济组织未经批准、登记，擅自开展常驻代表机构业务活动的；代表处直接从事经营活动、应办理变更登记而不办理擅自改变原批准登记事项的；逾期未办理延期手续的，由市工商局依照国家《外国企业常驻代表机构登记管理办法》予以处罚。
第二十四条 代表处有下列行为之一，由市外资委予以警告、责令改正；拒不改正的，依法予以处罚：
㈠超业务范围进行业务活动；
㈡擅自聘用境内工作人员；
㈢代表处机构办公场所不符合规定要求。
第二十五条 代表处和其工作人员有下列行为之一，由海关、税务、公安、劳动等主管部门在各自职权范围内依法处理：
㈠擅自将免税进口物品移作它用、处理或转卖的；
㈡不办理税务登记或纳税的；
㈢不办理居留手续的；
㈣不办理就业证手续的；
㈤其它违法行为。
第二十六条 本规定自一九九八年一月一日施行。

附录：代表处管理需提交的文件目录
一、设立代表处初审需提交下列资料（一式一份）：
⒈由境外企业董事长或总经理签署并加盖公章的申请书（原件）；
⒉由境外企业所在国家或地区登记注册机关出具的有效登记注册文件、载有股东名单的官方文件（股份有限公司除外）；
⒊由境外企业开户银行或其它金融机构出具的说明股东名单、授信额、存款余额、公司设立时间、往来信誉的资信证明书（原件、中文译本，非营利性境外经济团体免予提交）；
⒋由境外企业所在地注册会计师出具的一年度的资产负债表；
⒌提供与中国大陆地区有关业务往来的书面资料（合同或信用证）。
二、设立代表处复审需提交下列资料（一式三份）：
⒈提交上述1、2、3、项资料；
⒉由境外企业董事长或总经理签署并加盖公章的委托境外人员为首席代表、副首席代表和代表的授权书（原件）。授权书内容包括被委任者的姓名、职务、授权权限、年限及个人简历（包括学历、职历和身份或护照影印件）；
⒊聘用国内人员作代表、雇员的劳务手续（包括聘用书、雇员登记表、劳动合同）；
⒋代表处设址的租赁或购买合同书。
三、代表处申请变更地址、代表（含首席、副首席代表、代表）应提交下列资料（一式三份）：
⒈变更代表处地址需提交：
①由境外企业法人代表（或代表处首席代表）签署的易址申请书；
②新址购买合同或租约、房产产权证明文件。
⒉变更代表需提交：
①境外企业董事长或总经理签署的授权书；
②前任境外人员进口个人免税自用物品的处理意见。
四、代表处续延驻在期限需提交下列资料（一式三份）：
⒈报复审的所有资料；
⒉涉及地址、代表变更的应提交相应材料；
⒊代表处设立期间业务开展情况报告，内容包括境外企业与境内的贸易实绩、保税进口商品名称、规模型号和数量，雇佣工作人员情况（已办证和未办证），在厦门和国内兴办＂三资＂企业情况；接待和接洽客户来厦或内地情况。
五、代表处年检需提交的资料（一式一份）：
代表处设立一年来的业务开展情况报告。
六、代表处工商登记需提交下列资料：
⒈报外资委复审的所有材料；
⒉工商登记表（代表处登记申请表、人员登记表、雇员登记表）及相片二张。
七、代表处聘请中方工作人员需提供下列资料：
⒈初审批准文件；
⒉由首席代表（或被授权人）签署的《聘用书》原件二份；
⒊由首席代表（或被授权人）与市政府指定对外服务部门签订的《聘请中国职工合同》原件二份；
⒋《代表处雇员登记表》原件一式三份；
⒌《劳动合同》一式三份；
⒍雇员《身份证》影印件一份。
八、代表处申请进口自用物品应提交下列资料（一式一份）：
⒈代表处工商登记证有效复印件；
⒉代表处税务登记证明；
⒊首席代表及工作人员工作证（正本、复印件）；
⒋首席代表常驻证（正本、复印件）。



1997年12月29日

国家教委关于转发《国务院办公厅关于调整北京市中小学学杂费住宿费收费标准问题的复函》的通知

国家教育委员会


国家教委关于转发《国务院办公厅关于调整北京市中小学学杂费住宿费收费标准问题的复函》的通知


现将《国务院办公厅关于调整北京市中小学学杂费住宿费标准问题的复函》（国办函〔1990〕50号）转发给你们，并就有关问题通知如下：
一、各地可按照《复函》精神，参考北京市人民政府制定的中小学收费标准，结合本地的实际情况，制定合理的中小学杂费、学费标准。
二、各地要认真按照国家教委、国家物价局、财政部《关于清理整顿中小学收费项目有关问题的通知》的规定，加强对中小学校收费项目和标准的清理整顿工作，划清合理收费和乱收费的界限，坚决制止乱收费现象。
三、各地要继续贯彻“依靠人民办教育”的方针，鼓励企事业单位、社会团体和个人自愿捐资助学、集资办学，并做好这方面的宣传、组织和管理工作。任何学校不得强行向单位和个人索取财物。
四、各地要加强对中小学校收费工作的管理，对收费项目和标准，要向学生家长和社会公布，接受人民群众监督。
五、教育部门要会同物价、财政、审计等部门，加强对中小学校收费情况的检查工作，对于查出的乱收费问题，要及时严肃处理。
附件：一、国务院办公厅关于调整北京市中小学学杂费住宿费收费标准问题的复函
二、北京市人民政府关于调整中小学杂费、学费收费标准的通知


（国办函〔1990〕50号 1990年7月23日）

北京市人民政府：
你市《关于调整我市中小学学杂费住宿费收费标准的报告》（京政文字〔1990〕57号）收悉。经请示国务院领导同志同意，现函复如下：
一、同意你市在清理整顿中小学收费项目的基础上，对中小学学杂费、住宿费收费标准作适当调整，并于9月1日起执行。
二、同意你市关于中小学学费、杂费收费标准的调整意见。
三、高中学杂费应按学费、杂费两项，分别规定收费标准。
四、中学住宿费收费标准原则上不应高于教职工住宿租金。《报告》中住宿费收费标准调整幅度较大，应适当降低。
五、在调整中小学学杂费、住宿费收费标准的同时，要切实加强管理，目前各学校自立的乱收费项目应坚决予以废止。
要做好增加中小学杂费等的宣传工作，使这一措施得到各界人士的支持和理解。


（京政发〔1990〕50号 1990年8月20日）

党和国家历来十分重视教育事业的发展。近几年，市财政对教育事业的拨款逐年增加，其中，1978年拨出的普教事业费为1．2亿元，1989年已达到5．6亿多元。每年用于每个学生的教育事业费，1978年为67．87元，1989年提高到422．18元。尽管拨款逐步增加，但仍不能完全满足教育事业发展的需要。特别是近些年，随着现代化教育手段的大量使用，教育经费的开支也相应增加。
我市中小学和中专、技校的学、杂费收费标准是50年代制定的，与现在的实际开支极不适应。为支持教育事业的发展，增加教育投入，改善办学条件，除继续增加财政拨款和鼓励社会集资办学外，根据国家教委、国家物价局、财政部《关于清理整顿中小学收费项目有关问题的通知》〔（89）教财字010号〕中关于“实施义务教育的地方，小学和初级中学免收学费，但各地应根据实际情况，经过批准可适当收取杂费。非义务教育的高级中学应收学费和杂费”的精神，经国务院批准，我市从1990年新学年开始，适当调整中小学和中专、技校的杂费、学费收费标准，现将有关事项通知如下：
一、收费标准
1．小学、初级中学属义务教育阶段，学生只交纳杂费。交纳的标准为：
小学：城镇地区，每个学生每学期10元；农村地区，每个学生每学期4元。
初级中学：城镇地区，每个学生每学期15元；农村地区，每个学生每学期8元。
2．高级中学属非义务教育阶段，学生除交纳杂费外，还应适量交纳学费，其标准为：高级中学（含职业高中，不分城乡）每个学生每学期杂费15元，学费15元。
3．中等专业学校和技工学校每个学生每学期交纳杂费20元，学费20元。
4．除上述收费标准外，在有热饭条件的中小学，对需热饭的学生，每人每月收取热饭费1元。
二、对家庭生活确有困难的学生，学校可酌情减免学、杂费。具体办法分别由市教育局、高教局、劳动局制定。
三、中小学杂费、学费收费标准调整后，所收杂费、学费应全部用于补充学校教学行政经费不足，不得挪作他用。收取学、杂费要继续使用学、杂费专用收据。各级财政部门不得因学费、杂费提高标准而减少拨付学校原有的经费。
各有关部门，各区、县政府和各单位要认真做好调整中小学学、杂费收费标准的宣传工作。中小学杂费和学费收费标准调整后，各中小学要严格执行《北京市行政性、事业性收费审批管理暂行办法》（市政府第16号令）和市有关部门制定的规定，严禁乱收费。对不执行政令，乱收费的学校负责人要按违反物价纪律从严查处。
本通知贯彻执行中的问题，由市政府文教办公室负责解释。