兰州市未成年人保护条例
甘肃省人大常委会
兰州市未成年人保护条例
甘肃省人大常委会
（1990年12月8日兰州市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1990年12月25日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 国家机关和社会保护
第三章 家庭和学校保护
第四章 特殊保护
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为维护未成年人的合法权益，保护未成年人的身心健康，使未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，根据《中华人民共和国宪法》和国家法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所指的未成年人是未满十八周岁的公民。
第三条 国家机关、人民团体、企业事业单位、学校、家庭以及每个公民都有保护未成年人的责任。
任何组织和个人都不得侵害未成年人的合法权益，并有权制止、检举和控告侵犯未成年人合法权益的行为。
第四条 保护未成年人，坚持培养教育、启发引导的原则，同时积极预防青少年违法犯罪。对需要特殊保护的未成年人实行特殊保护。
第五条 未成年人应自觉增强自我保护的意识和能力，努力使自己成为有理想、有道德、有文化、遵纪守法和身体健康的公民。
未成年人的合法权益受到损害的时候，本人及其监护人有依法提出控告、检举、申诉和要求保护的权利。
第二章 国家机关和社会保护
第六条 各级人民政府负责管理未成年人的保护工作，对未成年人采取下列保护措施：
（一）努力发展教育事业，改善办学条件，加强学前教育，保障未成年人接受义务教育的权利；
（二）通过各种途径积极解决十六周岁以上待业未成年人的劳动就业问题；对暂时尚不能解决就业问题的，要加强教育和管理，安排好就业前的技术培训；
（三）积极提供未成年人活动的场所；
（四）为保护未成年人安排必要的经费，并列入财政预算；
（五）负责处理其他有关保护未成年人的事宜。
第七条 市、区（县）设立未成年人保护委员会，受同级人民政府的领导。委员会的日常工作由政府有关部门确定工作人员办理。
街道办事处和乡（镇）人民政府应根据需要设立未成年人保护组织。
第八条 未成年人保护委员会行使下列职权：
（一）宣传国家保护未成年人的法律、法规；
（二）监督国家有关保护未成年人的法律、法规的实施；
（三）协调有关部门对未成年人的保护工作；
（四）接受对侵害未成年人合法权益行为的投诉、举报，交有关部门查处，为受害者提供法律咨询或帮助；
（五）对于因国家机关及其工作人员的违法、失职行为造成未成年人合法权益遭受严重损害的，应建议有关机关对责任人员给予行政处分，直至建议司法机关依法处理；
（六）研究和制定保护未成年人的措施，讨论并解决保护未成年人工作中的问题。
第九条 各级公安、司法机关对拐骗、买卖儿童和侵害未成年人合法权益的案件应及时查处。
第十条 禁止任何组织和个人向未成年人提供带有封建迷信、恐怖、残忍、淫秽、色情等内容的作品和节目。
第十一条 博物馆、纪念馆、影剧院、体育场、公园、动物园及其他公共场所，在法定节日期间应对14周岁以下的未成年人优惠开放。
第十二条 影剧院、文艺表演团体在放映和演出不适合未成年人观看的影片和节目时，不得让未成年人进入。
第十三条 严禁任何单位和个人非法占用学校的场地、房屋和设施。
第十四条 严禁在学校、幼儿园、保育院内和门外十五米以内的地方摆摊设点。
第十五条 任何单位或个人不准招收录用不满十六周岁的童工。
不得让未成年人从事有害、有毒、危险和其他有害于身心健康的工作。
严禁任何组织和个人强迫未成年人表演残忍、恐怖的节目或从事有害于身心健康的街头卖艺活动。
第十六条 严禁任何人引诱、胁迫、欺骗、教唆未成年人进行违法犯罪活动。
第十七条 对扰乱学校秩序的或者对学生进行拦截、强索财物侮辱殴打的行为，公安机关应当与学校配合，采取有效措施，及时制止和处理。
第十八条 居民委员会、村民委员会应在街道办事处、乡镇人民政府的指导下做好下列保护未成年人的工作：
（一）关心未成年人的课余和假期生活，配合学校教师指导未成年人开展有益于身心健康的活动；
（二）帮助无教育能力的家庭教育管理未成年人；
（三）协同公安派出所、学校与家庭建立帮助小组，对有违法和轻微犯罪行为以及刑满释放、解除少管、劳教的未成年人进行帮助教育；
（四）对损害未成年人合法权益的行为进行检举、揭发。
第三章 家庭和学校保护
第十九条 父母（继父母、养父母）或其他监护人，对未成年子女（继子女、养子女、非婚生子女）或其他被监护人，应当依法行使监护权利，履行抚养、教育、保护和法律规定的其他义务。
家庭其他成年人有协助未成年人的父母或其他监护人抚养、教育、保护未成年人的责任。
第二十条 父母或其他监护人应当遵守下列规定：
（一）保障适龄未成年人接受义务教育，不得随意让他们辍学；
（二）教育未成年人参加适当的家务劳动；
（三）不得放任或纵恿未成年人进行违法犯罪活动；
（四）不得虐待、遗弃未成年人；
（五）禁止溺婴、弃婴。
第二十一条 学校和教师应当遵守下列规定：
（一）建立健全保健制度，定期为学生检查身体，适时进行青春期教育；
（二）组织学生参加力所能及的劳动和社会活动；
（三）不得擅自停止学生上学、上课，不得随意开除学生，对后进学生不得歧视或放任不管；
（四）不得随意占用或拆除学生的活动场地和设施；
（五）不得让学生在危险校舍、场所上课和活动，组织学生参加集体活动时，必须由教师带领，并采取安全措施。
第二十二条 学校和家长应加强联系，并向同遵守下列规定：
（一）发现未成年人吸烟、饮酒、吸毒、赌博、逃学、打架、骂人、夜不归宿等不良行为时应及时教育制止；
（二）发现未成年人制造或携带匕首、三棱刀、弹簧刀等管制刀具和钢砂枪应及时制止和收缴；
（三）发现未成年人有犯罪行为时，应及时向公安、司法机关报告，不得袒护、包庇、纵恿；
（四）不得让未成年人进入不适合他们活动的场所，不得让未成年人观看、阅读不适合他们的视听读物，不得让未成年人从事封建迷信活动；
（五）不得辱骂、体罚、摧残未成年人。
第四章 特殊保护
第二十三条 对有生理缺陷的未成年人采取下列保护措施：
（一）各级人民政府应积极创造条件，加强对盲、聋、哑、残、弱智未成年人的特殊教育，提供康复医疗服务；
（二）不得歧视、戏弄、侮辱、虐待生理有缺陷的未成年人；
（三）禁止诱骗、胁迫、教唆生理有缺陷的未成年人进行违法犯罪活动。
第二十四条 对确已无家可归的未成年人，由民政部门负责收容抚养。
对流浪乞讨的未成年人，由民政部门负责收容遣送，其父母或其他监护人不得以任何理由拒绝认领。
第二十五条 对女性未成年人应当采取下列保护措施：
（一）学校和企业、事业单位在招生、招工中不得歧视女性未成年人；
（二）企业、事业单位和个体工商业者对十六周岁以上的女性未成年职工，应坚持同工同酬的分配原则；
（三）严禁侮辱、猥亵女性未成年人。
第二十六条 对违法犯罪未成年人应采取下列保护措施：
（一）市人民政府应积极采取措施，对有轻微违法犯罪行为而又屡教不改的未成年人进行教育矫治；
（二）违法犯罪未成年人在羁押期间应同成年人犯分押分管。
管教人员要尊重未成年违法犯罪人员的人格，维护他们的合法权益，关心他们的健康，不得侮辱、打骂、体罚；
（三）对劳改释放、解除劳动、少管、收审的未成年人，在安排他们上学、就业时，不得歧视。
第五章 奖励与处罚
第二十七条 对在保护未成年人工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰奖励。
第二十八条 违反本条例情节轻微的，给予批评教育，责令改正；情节较重或拒不改正的，分别给予行政警告、记过、记大过处分，可单处或并处一百元以下的罚款。
第二十九条 违反本条例，有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定从重处罚：
（一）组织未成年人集会或者进行文化、体育、娱乐、旅游活动以及公益劳动等不采取相应的安全措施，经公安机关通知不加改正的；
（二）扰乱学校教学秩序或者对学生进行拦截、强索财物、侮辱、殴打的；
（三）在学校、幼儿园、保育院内和门外十五米以内的地方摆摊设点妨碍正常教学秩序经教育不改的；
（四）胁迫或者诱骗未成年人表演恐布、残忍节目，催残其身心健康的；
（五）出售、出租或者传播淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的；
（六）教唆、胁迫、诱骗未成年人吸毒、赌博或者从事其他违反治安管理活动的。
第三十条 父母或其他监护人不履行抚养、监护义务或者拒绝认领其流浪乞讨子女或被监护人的，依照《中华人民共和国民法通则》和其他有关法律、法规处理。
第三十一条 父母或其他监护人放任或者指使适龄未成年人辍学的，由当地人民政府给予批评教育，并责令其父母或监护人限期送辍学未成年人入学。
第三十二条 父母或其他监护人包庇、纵恿未成年人吸食毒品的，由公安机关给予批评教育，并责令其采取措施让吸毒者戒毒。
第三十三条 随意拆除、毁坏或占用学校的场地、房屋和设备的，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条和《甘肃省保护学校校园、校产若干规定》处理。
第三十四条 学校和教师随意开除学生或停止学生上学、上课的，由教育主管部门对责任人给予批评教育；造成后果的，给予行政处分，并尽快让学生复学、复课。
第三十五条 明知是未成年人而违反本条例第十二条规定的，由文化主管部门视情节轻重，对直接责任人或者主管负责人给予警告或者二百元以下罚款。
第三十六条 招收录用不满十六周岁的童工做工、经商或从事其他工作的，按国家有关规定处罚。
第三十七条 违反本条例构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 引诱、胁迫、欺骗、教唆未成年人违法犯罪的，依法从重处罚。
第三十九条 公安、司法机关和其他行政主管机关，不履行其保护未成年人的职责而造成后果的，由其上级主管部门对直接责任人或者主管负责人给予批评教育或行政处分。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对处罚决定不服的，按照国家法律、法规规定的程序申请复议或向人民法院起诉。
对处罚决定不履行，逾期又不申请复议或不起诉的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第四十一条 本条例由兰州市人大常委会负责解释。
第四十二条 本条例自批准之日起施行。
1990年12月25日
贵阳市房产税征收管理暂行办法
贵州省贵阳市税务局
贵阳市房产税征收管理暂行办法
贵阳市税务局
（1986年10月20日贵阳市人民政府批准）
第一条 根据《中华人民共和国房产税暂行条例》和《贵州省房产税实施细则》的规定，结合我市具体情况，制定本办法。
第二条 凡本市云岩、南明两城区，花溪、乌当区的建制镇，白云区的大山洞、龚家寨、艳山红街道办事处的公私房屋，均应依照本办法规定，缴纳房产税。
中外合资企业、中外合作企业、外资企业另按国务院有关规定执行。
第三条 凡在我市辖区内的企事业单位，房产税按现行税收征管范围划分征收，其所属应纳房产税的跨区（包括城区和郊区）房产，均集中在核算单位缴纳房产税。
第四条 房产税由产权所有人缴纳，产权出典的由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房屋所在地的或产权未确定及租典纠纷未解决的，由房屋代管人或使用人缴纳。
第五条 房产税依照房屋原值一次减除30％后的余值计算缴纳。没有房产原值为依据的，按市房管部门规定的工商用房标准造价核定，减除30％后的余值计税。
个人自有房屋作经营用房的，一律按照工商用房标准造价，减除30％后的余值计算缴纳房产税。
第六条 房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的，税率为1．2％；依据房产租金收入计算缴纳的，税率为12％。
第七条 房产税按年征收，分两期缴纳，每年四月、十月为房产税的缴纳限期。出租房产收取租金缴纳房产税的期限，按季或按月由所在地税务机关核定。
第八条 下列房产免纳房产税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的；
（二）由国家财政部门拨付事业费单位自用的；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的；
（四）个人所有非营业用的；
（五）经政府部门明令拆除或禁止使用的；
（六）企业举办的学校、医院、托儿所、幼儿园自用的；
（七）房屋大修停用半年以上由纳税人报经税务机关核准的；
（八）为基建工地服务（工棚、材料棚、休息棚、办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋）的；
（九）经财政部、省税务局和市政府批准免税或减税的；
纳税单位与免税单位工同使用的房屋，按各自使用的范围分别划分征税或免税，行企合一的单位也比照此原则办理。
上述免税房产，均只限于本单位自用和个人非营业用房。凡出租的房产以及非本身业务用的生产、营业用房不属免税范围，应缴纳房产税。
第九条 纳税人依照本办法规定，纳税确有困难需要照顾的，由纳税人提出申请，报所在区（分）税务局批准，给予减税或免税。
第十条 本办法公布后，纳税人在30日内到税务机关领取纳税申请表，据实申报填写，办理登记。房屋的增减变动，应于30日内到税务机关填表申报变更登记。出租房屋收取租金的单位和个人，除到税务机关办理登记外，应与承租人签定租赁合同，并将合同副本报送税务机关核实
征税。
第十一条 税务机关根据工作需要，可委托有关单位代征房产税，发给《代征证书》，并在代征税款5％以内提支代征手续费。
第十二条 税务机关有权对纳税人的房产和纳税情况进行检查。纳税人应如实提供真实资料和有关情况，不得拒绝或隐瞒。
第十三条 纳税人必须按税务机关核定的纳税期限缴纳税款，逾期不缴纳的，税务机关除限期缴纳外，并从滞纳之日起，按日加收5‰的滞纳金。催收无效的，税务机关通知其开户银行扣缴入库。
第十四条 纳税人不依照本办法规定纳税的，任何人都可以检举揭发，经税务机关查实处理后，可以在罚金的30％以内奖给检举人，并为其保密。
第十五条 纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议时，必须先按税务机关决定缴税，然后向上级税务机关申请复议。
第十六条 纳税人违反本办法第十条、第十二条规定的，税务机关可酌情处5000元以下的罚款。隐匿房产不报或申报不实的，除追缴应纳税款外，酌情处以应纳税款五倍以下的罚款。
偷税、抗税情节严重的，由税务机关提请司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自1986年10月1日起执行。
附 件:贵阳市工商用房标准造价表
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房屋结构 │钢筋混凝土│ 砖混凝土 │ 砖 木 │ 木 木
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每平方米 │ │ │ │
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造 价 │ 312元 │ 248元 │ 173元 │ 143元
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（建筑面积）│ │ │ │
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说明：①此表系市房地产管理局（86）市房管字第011号文件规定的工商用房成本租金标准计算表所列的房屋建筑面积造价。
②由于私人经营用房建造时间长短不一，又无建造、翻修等记载，不能完全反映房屋的实际价格，故一律按标准造价减30％后的余值计算。
1986年10月20日
