关于实施《大连市城市房屋拆迁管理条例》有关问题的规定
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关于实施《大连市城市房屋拆迁管理条例》有关问题的规定
辽宁省大连市人民政府
关于实施《大连市城市房屋拆迁管理条例》有关问题的规定
大连市人民政府
第一条 根据《大连市城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），制定本规定。
第二条 拆迁人委托拆迁的，拆迁人应与有委托拆迁资格的单位，按拆迁主管部门统一规定的文本签订委托拆迁合同书，明确双方的权利和义务及违约的责任，由拆迁人与受委托搬迁单位按合同规定承担全部拆迁安置任务。
委托拆迁合同书应报拆迁主管部门备案。
第三条 拆迁期限，由拆迁主管部门根据拆迁及建设规模的大小来确定，并在《房屋拆迁许可证》中注明。拆迁人应在《房屋拆迁许可证》规定的时间内完成拆迁工作，如有特殊原因需要超过拆迁期限的，须向原批准的拆迁主管部门提出申请，经批准可重新确定拆迁期限。
第四条 拆迁主管部门责令被拆迁人限期搬迁，逾期不搬迁的，在大连市中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区城市区域内的，市政府授权市拆迁主管部门批准后，直接提请公安部门强制搬迁。其他县（市）区的，应报同级人民政府批准由公安部门强制搬迁。
第五条 拆迁人拆除单位自管房屋、私有房屋、军队营区以外的军产房屋补偿、征购费的作价评估，由拆迁人委托具有资格的专业房地产价格评估机构进行。
第六条 拆迁人拆除经县、区以上人民政府批准的农村村民自建自住房屋的，经产权管理部门补办手续后，可按拆除私有房屋的有关规定执行。
第七条 拆迁人拆除经县、区以上人民政府批准的农民自建自住房屋的，经产权管理部门补办手续后，可按拆除私有房屋的有关规定执行。
第八条 被拆迁人自住的尚未超过批准期限的临时建筑，拆迁人应根据实际情况，对临时建筑按使用期内的净值给予适当补偿，其标准参照大连市房地产管理局、大连市物价局、大连市财政局联合发布的《大连市城市房屋拆迁补偿、征购费规定》的各类房屋补偿标准的50％予以补偿。
第九条 拆迁人对经房屋产权管理部门批准的非住宅房屋（含经批准住宅临时改变用途的）装修不动产部门，应按装修原值拆旧予以补助，年折旧率为20％。
第十条 拆除非住宅房屋，停产、停业期间，拆迁人应按《条例》的规定按月发给职工生活补助费，也可以一次性结算，并根据市统计局公布的上年度全市人均收入标准，从本年度一月一日起适时调整职工生活补助费。
对停薪留职的职工在停薪留职期间不发给职工生活补助费。
第十一条 拆迁人应在下列规定的时间内发放拆迁各项费用：
（一）拆除企事业单位自管房屋、军队营区以外的军产房屋、私有房屋的补偿或征购费，经房地产价格评估机构评估作价后，拆迁人应在房屋拆除前一次性结算付给产权单位或产权人。
（二）拆除住宅房屋，拆迁人在被拆迁人搬出移交房屋的同时，一次性发给搬家补助费、临建补偿费、装修补助费。
（三）被拆迁人自行按排住处过渡的，临时按置补助费由拆迁人按年度额发放（不足一年按月计算），第一年度临时安置补助费，应在被拆迁人迁出之日起三个月内发放。
第十二条 拆迁人对被拆除住宅房屋使用人移地安置的，应一次性提供安置房源。
拆迁人对被拆迁人的过渡安置，必须提供不低于应安置户数30％的安置用房，以解决确有困难的被拆迁人住处。拆迁主管部门将根据全市经济和社会发展的情况，适时予以调整增加安置用房的比例。
进行城市基础设施和公益事业等城市重点工程建设的，在过渡期限内鼓励被拆除住宅房屋使用人及其工作单位自行安排住处。
第十三条 拆迁人对被拆迁人跨类区移地安置住房的，应在人均安置标准面积的基础上予以优惠，其标准：
（一）从特类、一类区移地到三类区的，免费增加安置住房面积25％，从特类、一类区移地安置到四类区的，免费增加安置住房面积35％。
（二）从二类区移地安置到三类区或三类区移地安置到四类区的，免费增加安置住房面积20％，从二类区移地安置到四类区的，免费增加安置住房面积30％。
对被拆迁人申请自购房安置和住临时建筑、违章建筑移地安置的，不享受跨类区优惠安置待遇。
跨类区移地安置，应按优惠标准的面积接近户型安置住房。
第十四条 回迁安置房屋建筑面积、使用面积由拆迁主管部门按照国家规定的计算方法核定，但花台、平台、水泵房、水箱间、变电亭、锅炉房、室外仓库等不作为回迁安置建筑面积。
户回迁安置建筑面积，用该户回迁安置住房所在层总使用面积占有该户回迁安置住房所在层总建筑面积比例（即层房屋使用率）核定，其计算公式如下：
户回迁安置使用面积
户回迁安置建筑面积= ──────────
层房屋使用率
层房屋总使用面积
层房屋使用率= ────────×100％
层房屋总建筑面积
户回迁安置使用面积，指分户门内全部可供使用的净面积。
第十五条 拆迁人拆除由房地产行政管理部门管理的直管公房，未缴纳产权补偿费的，新建房屋产权仍归属国家所有。其未移交给房地产管理部门期间，由拆迁人负责对房屋的管理，所在辖区的房地产管理部门应参与管理，并负责审批房屋的改装修。
第十六条 被拆迁回迁人在人均安置标准面积以内需要投资代建的，不分区域，均按建筑面积每平方米600元标准执行。其代建费计算方法按大连市城乡建设委员会、大连市计划委员会、中国人民建设银行大连市分行、大连市物价局、大连市财政局、大连市房地产管理局联合颁发的《?
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被拆迁人回迁安置超过人均安置标准面积的部分，接近户型的按商品房基准价格结算。
第十七条 高层住宅回迁应在《条例》规定的人均安置标准面积的基础上，在接近户型内按下列标准免费增加安置面积：
（一）一室户4平方米；
（二）二室户（含一室半户）6平方米；
（三）三室户（含二室半户）8平方米。
第十八条 《条例》实施前，尚未办理回迁安置手续的，其临时安置补助费、职工生活补助费、投资代建费、超过拆迁期限增加临时安置补助费、跨类区移地安置优惠的标准，从一九九五年一月一日起均按《条例》和本规定执行。
《条例》实施前，尚未回迁安置的或正在搬迁的地段但已超过搬迁期限的，搬家补助费按《大连市城市房屋拆迁管理细则》有关规定执行。
《条例》实施前，拆迁人与被拆迁人已经签定了协议或履行了所签定协议部分内容的，应按原协议执行。
第十九条 本规定由大连市房地产管理局组织实施并负责解释。
第二十条 本规定自一九九五年一月一日起施行。
1994年12月15日
香港、澳门特别行政区永久性居民参加全国土地估价师资格考试若干规定
国土资源部
国土资源部办公厅关于印发《香港、澳门特别行政区永久性居民参加全国土地估价师资格考试若干规定》的通知
国土资厅发[2011]8号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：
根据《土地估价师资格考试管理办法》，我部制定了《香港、澳门特别行政区永久性居民参加全国土地估价师资格考试若干规定》，现予印发，自公布之日起施行。
二○一一年一月二十六日
香港、澳门特别行政区永久性居民
参加全国土地估价师资格考试若干规定
一、香港特别行政区和澳门特别行政区永久性居民，具有完全民事行为能力，遵守中华人民共和国宪法、法律和香港、澳门特别行政区基本法，可以按照《土地估价师资格考试管理办法》的规定，报名参加全国土地估价师资格考试。
二、香港特别行政区和澳门特别行政区永久性居民报名参加全国土地估价师资格考试时，应当向受理报名的机构提交如下证明：
（一）香港永久性居民身份证或者澳门特别行政区永久性居民身份证及相应复印件；
（二）港澳居民来往内地通行证（回乡证）或者香港、澳门特别行政区护照，以及相应复印件；
（三）相关专业大学专科以上学历证书及复印件；
（四）相关工作履历证明。
持香港、澳门地区或者台湾地区、外国高等院校学历证书报名的，须同时提交经国务院教育行政部门负责留学服务的机构出具的认证证明。个人工作履历证明应由考生承诺如实提供，并附考生近期免冠照片和本人签名。
三、香港特别行政区和澳门特别行政区永久性居民报名参加全国土地估价师资格考试，可任选经全国土地估价师资格考试委员会确定的考区开放城市之一报名。报名资格通过审查的，在报名地设置的相应考场参加考试。
四、香港特别行政区和澳门特别行政区永久性居民参加全国土地估价师资格考试，一律使用中文进行主观题答题，简体或繁体不限。
五、香港特别行政区和澳门特别行政区永久性居民报名参加全国土地估价师资格考试的缴费标准，与报名考区内地考生相同。
六、不予受理报名的情形和违规处理等，参照内地报考人员管理规定执行。
七、本规定自公布之日起施行。
关于做好中央企业第二批先进性教育活动学习动员阶段工作的通知
国资委党委保持共产党员先进性教育活动领导小组
国资委党委保持共产党员先进性
文 件
教 育 活 动 领 导 小 组
国资先组发[2005]33号
关于做好中央企业第二批先进性教育活动学习动员阶段工作的通知
各中央企业保持共产党员先进性教育活动领导小组、国资委党委派出的各督导组：
按照国资委党委的部署和要求，中央企业第二批先进性教育活动即将进入学习动员阶段。这一阶段是搞好整个先进性教育活动的基础，工作任务重，头绪多，为保证学习动员阶段工作扎实开展，现就有关问题通知如下：
一、普遍动员，深入做好思想发动
各中央企业党委（党组）要深刻认识先进性教育活动的重要性和必要性，增强开展先进性教育活动的责任感和使命感，以饱满的政治热情，扎实的工作作风，搞好思想发动，打牢思想基础，把各方面的积极性充分调动起来，保证先进性教育活动开好局、起好步，为整个教育活动打好基础。
1、开好动员大会。党委（党组）书记要亲自作动员报告，讲清先进性教育活动的重大意义，讲清中央及国资委党委的部署，讲清本企业的具体安排，讲清对本企业党员和党组织的具体要求，力争每位党员明确先进性教育活动的重要性和必要性、目标要求、方法步骤。要紧密结合本企业实际，把普遍动员与有针对性地解决思想认识问题结合起来，思想发动要覆盖到全体党员。督导组对党委（党组）书记在先进性教育活动动员会上的讲话稿要帮助把关，主要看是否符合中央精神和国资委党委的要求，是否切合本企业实际。督导组要参加所派驻中央企业的动员大会，组长要根据中央、国资委党委的有关文件精神作简要讲话。国资委党委先进性教育活动办公室将尽可能派人参加企业动员大会。会场布置要庄严隆重，气氛热烈，大会开始时一般应奏（唱）国歌，结束时一般应奏（唱）国际歌。
2、认真组织好学习讨论。党支部要认真组织党员深入学习中央关于开展先进性教育活动的精神及国资委党委的要求，学习本企业党委（党组）书记的动员报告，使党员进一步认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，明确本企业先进性教育活动的具体安排及对党员的要求，增强搞好先进性教育活动的信心，切实把思想和行动统一到中央对先进性教育活动的总体部署上来，统一到加强党的执政能力建设上来，统一到加强企业党的建设上来，积极投身于先进性教育活动之中。
二、制定学习计划，扎实进行学习培训
要始终把“三个代表”重要思想作为学习培训的主要内容，结合企业和党员实际，制定周密的学习培训计划。学习培训的方式方法要灵活多样，可开展丰富多彩的主题实践活动。要发扬理论联系实际的学风，紧密联系党员思想、工作、作风的实际，联系党组织建设的实际，联系本企业改革发展稳定的实际，做到学用结合，学以致用，确保学习培训取得实实在在的效果。中央企业总部学习培训的时间（包括集中学习培训时间和党组织规定的党员个人学习时间）一般不少于40个小时；生产经营、科研及服务一线党员、离退休职工党员、流动人员和下岗失业人员中的党员的学习培训时间，在保证学习效果的前提下，可从实际出发，灵活掌握。
1、组织党员搞好集体学习。要认真组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》和中央有关文件、中央领导同志关于开展先进性教育活动的重要指示精神，重点学好《中国共产党章程》。有条件的企业，可根据需要，编写针对性强、少而精的学习材料。国资委党委先进性教育活动办公室编辑的有关文件汇编、中央企业优秀共产党员先进事迹选编、中央企业优秀共产党员先进事迹报告会光盘等，可供党员学习时参考。要对不同单位、不同类型党员的学习提出不同的要求。对年老体弱的党员，可采取“送学上门、定期走访”等灵活方式，组织他们参加先进性教育活动。
2、精心组织好党课和形势报告。中央企业各级党员领导干部和基层党组织负责人要充分发挥示范带头作用，先学一步，学深一点，多学一些。要以《保持共产党员先进性教育党课参考教材》为参考，紧密结合企业和党员实际，带头讲党课。要把形势教育作为一项重要内容，由各级领导干部紧密结合企业党员、干部的思想实际，紧密结合企业改革发展稳定的实际，紧密结合国际国内两个大局，作好形势报告。
3、组织党员搞好专题讨论。要在组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》的基础上，结合企业实际，以党支部为单位（支部人数较多的，可以党小组为单位），组织专题讨论，党员要在支部大会或党小组会上结合本人的思想、工作、生活以及如何保持先进性，谈学习收获。党员领导班子成员要积极参加所在党支部组织的专题学习，并要参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习。提倡党员撰写学习体会和发言提纲，有书写能力的党员一般应撰写学习体会。不要盲目相互攀比心得体会的字数和篇数，关键是真学、真懂、真信、真用，努力提高学习效果。
三、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求
要认真开展新时期保持共产党员先进性大讨论，结合实际提出党员保持先进性的具体要求，在广大党员中形成共识，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则，进一步展现中央企业共产党员的精神风貌，树立中央企业的良好形象。
1、组织党员开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。在学习培训的基础上，以支部为基础，以党员为主体，根据《党章》、中发[2004]20号文件、胡锦涛同志重要讲话中关于新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本企业、本岗位的实际，认真组织开展保持共产党员先进性具体要求大讨论。
2、精心概括提炼本企业共产党员保持先进性的具体要求。中央企业各级党组织都要在广泛开展大讨论的基础上，概括提炼出体现时代精神、符合本企业实际，反映不同群体特征、不同岗位实际的共产党员保持先进性的具体要求。要以促进企业生产经营和改革发展稳定为目标，教育引导广大党员增强企业主人翁的荣誉感和责任感，激发广大党员的创造力，大力推进企业体制创新、技术创新和管理创新，不断提升中央企业的核心竞争力。国资委党委先进性教育活动办公室编辑的《中央企业保持共产党员先进性具体要求汇编》，可供各企业参考借鉴。
四、坚持做到边学边改
中央企业各级党组织在学习动员阶段一开始，就要对边学边改提出要求。在学习培训中，要联系企业党组织在摸底调查中查找出来的突出问题，联系本企业工作实际，联系党员个人的思想和工作情况，边学习，边思考，边改进。要从每一名党员特别是领导干部做起，从解决企业改革发展稳定的突出问题抓起，从群众意见最大、反映最强烈的问题改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，让党员群众切实感受到先进性教育活动的实际效果，进一步增强搞好先进性教育活动的信心。
五、认真进行学习动员阶段“回头看”
在学习动员阶段结束时，要进行一次“回头看”，确保先进性教育活动第一阶段的质量和效果。要把见实效作为“回头看”的重点，既要看每个环节的工作是否扎实，措施是否到位，更要看学习培训是否取得实效。
一看思想发动是否深入，广大党员对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识是否提高，参加先进性教育活动的积极性是否增强，应参加先进性教育活动的党员是否都参加了学习培训。
二看学习培训的内容和时间要求是否落实，党员是否紧密联系个人思想和工作实际，学习了规定的学习篇目，对“三个代表”的认识是否深化，实践“三个代表“重要思想的自觉性是否提高，党性观念是否增强，理想信念是否进一步坚定。
三看是否按照中发[2004]20号文件和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》精神，组织党员广泛深入地开展了新时期保持共产党员先进性大讨论，提出的保持共产党员先进性具体要求是否符合企业实际、具有特色。广大党员对这些要求是否基本形成共识，党员意识是否增强，先锋模范作用是否充分发挥。
四看是否坚持边学边改，企业总部作风和党员作风是否进一步转变，为基层和职工群众服务的自觉性是否增强，工作质量和效率是否得到提高，具备整改条件的问题是否已经整改或者着手整改。
五看密切与职工群众的联系、关心职工群众生活、为职工群众排忧解难，是否比往年有了明显进展，职工群众是否满意。
六看党委（党组）主要负责同志是否认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员是否都落实了领导责任，党员领导干部是否以普通党员身份参加先进性教育活动，发挥表率作用，带头参加学习培训，带头讲党课或作形势报告，带头边学边改，带头转变作风。
七看先进性教育活动与其他各项工作结合的情况，是否做到了“两不误、两促进”。
六、扎实搞好学习动员阶段的工作总结
在“回头看”工作基本结束时，每个党员都要对参加学习动员阶段活动的情况进行小结，重点总结思想收获，对本企业保持党员先进性具体要求的认识，本人在改进作风、服务职工群众、关心职工群众生活方面的情况。每个党支部要对组织开展学习动员阶段工作的情况进行小结。各企业先进性教育活动领导小组要在党员个人总结、基层党组织工作小结的基础上，形成本企业学习动员阶段的工作总结。工作总结包括学习动员阶段的基本情况、主要做法、初步成效、取得的经验、存在的不足，以及改进措施等。工作总结经督导组同意后，报国资委党委先进性教育活动领导小组办公室备案。
七、切实加强组织领导
中央企业各级党委（党组）先进性教育活动领导小组及其办公室，要按照中央企业第二批保持共产党员先进性教育活动动员培训会议的安排和要求，精心谋划和组织，切实把学习动员阶段的工作抓紧抓好抓出成效。要及时把握先进性教育活动的进展情况，对先进性教育活动分析评议阶段的工作提前谋划，做好必要的准备工作。完成学习动员阶段各项任务，工作达到要求的，经督导组同意，企业党委（党组）应及时安排转入分析评议阶段。
国资委党委派出的各督导组要切实加强对学习动员阶段的督查和指导，严格把关，在深入听取各方面意见的基础上，对所督导企业学习动员阶段的工作作出总体评价，并以书面形式送企业党委（党组），同时报国资委党委先进性教育活动办公室备案。
国资委党委保持共产党员先进性
教育活动领导小组
2005年7月1日
