关于颁布《天津市市、区、县人民政府任免工作人员规定》的通知
天津市政府
关于颁布《天津市市、区、县人民政府任免工作人员规定》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市市、区、县人民政府任免工作人员规定》予以颁布，望遵照执行。
天津市市、区、县人民政府任免工作人员规定
第一章 总 则
第一条 本规定依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合本市经济体制改革和人事制度改革的实际情况制定。
第二条 任命工作人员，必须坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则。选拔拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持全心全意为人民服务的宗旨，经过实践锻炼，作风正派，办事公道，勇于改革，具有开拓精神和相应的专业知识、科学文化水平、领导管理能力及年
富力强的优秀分子，担任各级行政领导职务。
第三条 任免工作人员，必须遵守人事工作纪律，按照选拔干部的程序，贯彻民主集中制原则，广泛征求群众意见，经过集体讨论，依照法律规定办理。
第二章 任免权限
第四条 下列工作人员的任免，由市长提名，提请市人民代表大会常务委员会决定，报国务院备案：
市人民政府秘书长，办公厅主任，各局局长，各委员会主任，各直属办公室主任，以及其他须提请市人民代表大会常务委员会决定任免的工作人员。
第五条 市人民政府任免下列工作人员：
（一）市人民政府副秘书长，办公厅副主任，各局副局长，各委员会副主任，各直属办公室副主任；
（二）各局、委、办总工程师，总经济师，总会计师，总地质师；
（三）局级公司经理、副经理、总工程师，总会计师；
（四）局级高等院校和管理干部院校的院长、副院长、校长、副校长；
（五）局级科研单位的院长、副院长；
（六）其他相当上列职位的人员。
第六条 下列工作人员的任免，由区长提名，提请区人民代表大会常务委员会决定，报市人民政府备案：
区人民政府办公室主任，各局局长，各委员会主任，各直属办公室主任，各科科长。
第七条 区人民政府任免下列工作人员：
（一）区人民政府办公室副主任，各局副局长，各委员会副主任，各直属办公室副主任，各科副科长；
（二）街道办事处主任、副主任；
（三）区属公司经理、副经理、总工程师、总经济师、总会计师；
（四）其他相当上列职位的人员。
第八条 下列工作人员的任免，由县长提名，提请县人民代表大会常务委员会决定，报市人民政府备案：
县人民政府办公室主任，各局局长，各委员会主任，各直属办公室主任，各科科长。
第九条 县人民政府任免下列工作人员：
（一）县人民政府办公室副主任，各局副局长，各委员会副主任，各直属办公室副主任，各科副科长；
（二）县属公司经理、副经理；
（三）其他相当上列职位的人员。
第十条 本规定范围以外的其他工作人员的任免，由区、县人民政府和市属各部门按照有关规定自行办理。
第三章 任免程序
第十一条 市、区、县人民政府任免工作人员和提请人民代表大会常务委员会决定任免工作人员，均须经各该级人民政府常务会议讨论。市属各局、委、办等部门报请市人民政府任免工作人员，必须通过相应的行政会议集体讨论。
第十二条 市、区、县人民政府任免的工作人员任职、离职的时间，以各该级人民政府通过任免的时间为准。
第十三条 市、区、县人民政府任免工作人员，分别由市、区、县人民政府下达任免通知。属于任命的，分别由市长、区长、县长签发任命书。
市属各局、委、办、公司、高等院校等部门自行任免的工作人员，属于任命的，以该单位行政组织名义发任命通知，由局长、主任、经理、院（校）长签发任命书。
第十四条 报请任命正职时，如该单位的前任正职尚未免职，必须先免后任，不得同时存在两名正职人员。
第十五条 报请任命新设机构的工作人员，必须依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十五条的规定，报请国务院或市人民政府批准设立该机构后，再办理报请任命手续。
第十六条 市、区、县人民政府的工作部门撤销或合并，原经各该级人民政府任命的工作人员，其行政职务即行免除，由原提请单位报任命机关备案，不办理免职手续。
第十七条 市、区、县人民政府任命的工作人员离休、退休、退职或死亡，其行政职务即行免除，由原提请单位报任命机关备案，不办理免职手续。
第十八条 市、区、县人民政府任命的工作人员受降职、撤职处分，由原任命机关注销其原任职务。
第十九条 市、区、县人民政府和市属各部门任免工作人员事宜，由各该级人事部门办理。
第四章 附 则
第二十条 各区、县人民政府和市属各部门可根据本规定制订具体办法，并报市人民政府备案。
第二十一条 本规定由市人事局负责解释。
第二十二条 本规定自颁发之日起施行。
1987年7月18日
关于规范人身保险经营行为有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于规范人身保险经营行为有关问题的通知
保监发[2000]133号
各寿险公司，中国平安保险股份有限公司、中国太平洋保险公司、新疆兵团保险公司：
为规范人身保险经营行为，维护投保人、被保险人和社会公众利益，根据《保险法》和《保险公司管理规定》，现将人身保险业务的有关事项通知如下：
一、关于展业宣传
（一）保险公司及其代理人应正确宣传人身保险产品，不得夸大或变相夸大保险合同的利益，不得预测不确定的利益。对投资连结类产品，可以用假设收益率向投保人解释保单价值的累积过程，但必须书面声明该收益率只是假设的，既非用以往业绩为基础，也非对未来收益的预测。
（二）保险公司员工或代理人在展业时，必须将保险合同的责任免除事项对投保人逐项解释清楚；在正式签发保单前，必须向投保人出示退保说明和保单前三年度退保金额，并逐一说明，出具保单时应将该保单对应的现金价值表附在保单之上。
（三）保险公司的产品宣传资料、投保设计和投保书等应由总公司或总公司授权的分公司设计样式和内容，其他分支机构及其代理人不得擅自变更或另行印制。
二、关于投保人、被保险人签名
（一）人身保险投保书、健康及财务告知书，以及其他表明投保意愿或申请变更保险合同的文件，应当由投保人亲自填写，由他人代填的，必须有投保人亲笔签名确认，不得由他人代签。
（二）按照《保险法》规定，凡是需要被保险人同意后投保人才能为其订立或变更保险合同的，以及投保人指定或变更受益人的，必须有被保险人亲笔签名确认，不得由他人代签。被保险人为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的，由其监护人签字，不得由他人代签。
投保人、被保险人因残疾等身体原因不能签字的，由其指定的代理人签字。
（三）严禁保险公司工作人员和代理人替投保人、被保险人填写投保书和签名，或诱使他人代替填写和签名。保险公司及其代理人在销售保单时必须向投保人、被保险人说明（一）、（二）的要求，凡是不符合（一）、（二）要求的投保或变更申请，必须经投保人、被保险人进行补签名，否则保险公司不得接受。
（四）2000年11月1日前，各保险公司应当对已承保的人身险保单进行清理，办理补签名手续。在此期间内，如果本文规定的投保人、被保险人及其监护人或指定代理人认定保单非本人签名并拒绝补签，保险公司又无法证明对方已经签字或缴费的，如属于保险公司员工或代理人责任，保险公司应退还全部保费，如属于对方责任，保险公司可扣除手续费后退还保费，如无法确定责任，由保险公司和对方协商解决或诉讼解决。自2000年11月1日起，各保险公司对该日之前签发的人身险保单，应视为本人签名。自本文下发之日起，各保险公司必须在展业流程中加入防止代签名的有关程序，凡是发现代理人再有代签名或误导客户代签名的行为，保险公司应当与该代理人解除代理合同。
三、关于“犹豫期”
“犹豫期”是从投保人、被保险人收到保单并书面签收日起10日内的一段时期。
在犹豫期内，投保人可以无条件解除保险合同，但应退还保单，保险公司除扣除不超过10元的成本费以外，应退还全部保费并不得对此收取其他任何费用。对于投资连结类产品，如在犹豫期内独立帐户资产价值发生变化，则保险公司只可扣减投保人资产价值减少的部分以及变现资产的费用，不得扣减销售保单所发生的佣金和费用。
投保书或保险条款中应载明投保人在犹豫期内的权利，保险公司员工或代理人在展业以及向投保人、被保险人发送保单时，也应对犹豫期内的权利进行说明。
四、关于投保人、被保险人声明
保险公司必须在投保书中以足够引起注意的方式加印“投保人、被保险人声明”，声明投保人、被保险人在决定投保之前已经认真阅读并理解了包括签名要求、前三年度退保金额、犹豫期和保险条款的各项内容，声明下方应有投保人、被保险人本人签名。
五、关于团体业务
（一）在团体业务中，投保团体的成员人数等于或少于8人的，所有成员必须全部投保，投保团体的成员人数多于8人的，投保成员必须占团体成员总数的75％以上（含75％）。保险公司可以在条款或合同中约定，被保险人的人数减少到团体成员总数的75％以下（不含75％）时，保险公司提前30日书面通知投保人后，有权解除保险合同。
（二）投保人可以在条款和合同中就被保险人是否承担保费、承担保费的数额做出特别约定。
（三）团体保险的受益人可由投保人或被保险人指定或变更，由投保人指定或变更受益人时，必须经被保险人同意。
（四）团体保险业务的死亡给付、意外伤害给付、疾病给付、医疗给付和年金给付，应由保险公司直接向受益人或受益人委托的代理人支付。保单上没有指定受益人的，保险公司应直接向被保险人支付保险金。
除非被保险人书面同意指定投保人为受益人，否则保险公司不得将前款规定的各项保险给付金支付给投保单位或其委托的代理人。在没有被保险人同意的情况下，保险公司不得与投保单位达成协议或特殊约定，将保险金支付给投保单位。
被保险人指定投保单位为受益人，或同意保险公司将保险金支付给投保单位的，保险公司应当要求投保单位提供有每一被保险人签字的证明。
（五）团体保险业务的退保金、团体两全保险的满期生存给付金，一律通过银行转帐方式支付给原投保人，保险公司不得向投保人支付现金，更不得直接向个人支付现金或银行储蓄存单。
（六）团体养老金保险业务中，保单约定的被保险人年龄必须达到国家或特殊行业规定的退休年龄。被保险人办理退休手续后，受益人才可凭投保人有关证明到保险公司以现金等形式领取养老金。被保险人因特殊情况提前退休的，可在办理退休手续后重新计算领取金额。被保险人因其他原因提前离开投保人的，必须在投保人出具有关证明后，受益人才能到保险公司按养老计划规定的比例以现金等形式领取养老金。如被保险人交纳了部分保费，则在退保时，被保险人可根据投保单位的证明到保险公司领取相应部分的退保金。
六、关于个人业务经营
（一）个人人身保险只能由个人投保，保险公司不得接受机关、社会团体、企事业单位作为投保人，用个人人身保险条款为个人投保。
（二）除保险合同另有规定外，个人业务的保险利益给付应当支付给保单受益人，退保金应当返还给投保人。
七、关于年金保险业务经营
在承保年金保险业务时，保险公司可以采用趸缴期领或期缴趸领的方式，但不得对同一保单采用趸缴趸领的方式承保。
八、关于佣金和手续费支付
除向代理人、经纪人支付手续费和佣金以外，保险公司不得向投保人或其经办人员及其他有关人员支付手续费、佣金或回扣。手续费一律通过银行转帐支付，不得支付现金，更不得向个人支付现金或银行储蓄存单。
保险公司应当制定适当措施，在已经支付了佣金或手续费而后又发生保单退保的情况下，相应调整对承揽该笔业务的代理人、经纪人的佣金或手续费支出。
九、关于保险公司的误导行为
保险公司及其代理人不得在明知有影响保险合同效力的因素或者事实存在的情况下，仍然误导不知情的投保人、被保险人订立或变更保险合同的。
十、关于保单与条款相对应
保险公司在签发保单时，必须向保单持有人发送对应的保险条款，使投保人、被保险人或受益人能够随时知道自己的权益和保险公司承担的责任。
十一、关于保险公司签章
保险公司应当在保险单或批单上加盖保险公司公章、经授权出单的分支机构公章或上述两者的合同专用章，不能只盖法定代表人、负责人名章或内部职能部门印章。
十二、关于保险公司正式员工展业
保险公司的正式员工可以承揽保险业务，但保险公司不得向其支付佣金、手续费。严禁正式员工假冒营销员之名销售保单，再通过营销员领取佣金、手续费。
本通知自发布之日起执行，各保险公司应立即据此规范经营行为，对不符合通知要求的保单、条款、投保书、告知书和其他宣传材料，应重新修订。
特此通知
二OOO年七月二十五日
