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民政部、财政部关于军队工资制度改革后军人死亡一次性抚恤金计发问题的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-02 11:04:17  浏览:8643   来源:法律资料网
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民政部、财政部关于军队工资制度改革后军人死亡一次性抚恤金计发问题的通知

民政部 财政部


民政部、财政部关于军队工资制度改革后军人死亡一次性抚恤金计发问题的通知
1994年11月4日,民政部、财政部

各省、自治区、直辖市民政、财政厅(局),各计划单列市民政、财政局:
根据中央军委印发的《军队工资制度改革方案》(〔1993〕13号)的规定,现将军人死亡后一次性抚恤金计发问题通知如下:
一、在职军官、文职干部死亡后,一次性抚恤金计发项目为:职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工资、基础工资和军龄工资(见附件一)。
二、在职士官死亡后,一次性抚恤金计发项目为:军衔等级工资、基础工资和军龄工资(见附件二)。
三、军队离退休人员死亡后,一次性抚恤金按以下项目计发:
(一)1993年9月30日以前批准离退休的包括:
1.民政部、财政部民优发〔1991〕12号和民优发〔1992〕32号规定的计发项目;
2.总政治部、总后勤部〔1992〕后财字第630号增加的离退休费(见附件四);
3.总政治部、总后勤部〔1992〕后财字第679号增加的离退休费(见附件五);  4.民政部、人事部、财政部、总政治部、总后勤部〔1992〕政干字第417号增加的离退休费(见附件六);
5.中央军委〔1993〕13号,总参谋部、总政治部、总后勤部〔1993〕后联字4号及财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部〔94〕财社字第19号规定增加的离退休费(见附件三之一、之二);
6.总后勤部〔1993〕后财字第759号规定的将补助补贴归并离退休费(见附件七)。  (二)1993年10月1日以后批准离退休的人员按中央军委〔1993〕13号及总参谋部、总政治部、总后勤部〔1993〕后联字4号确定的离退休时的全额基本工资计发一次性抚恤金(见附件一)。
四、义务兵和月工资低于少尉正排军官工资标准的其他军人死亡后,按排职职务工资(一档)、少尉军衔工资(基本标准)和基础工资三项之和计发一次性抚恤金。
五、上述一次性抚恤金计发标准从1993年10月1日起执行。313附件:
一、军官、文职干部工资标准表;
二、士官工资标准表;
三、离退休干部增加离退休费标准表(之一)、军队离休退休干部、退休志愿兵增加离休退休费标准表(之二);
四、军队离退休干部增加离退休费标准表;
五、军队离退休人员增加离退休费标准表。
六、《关于解决军队部分离休退休干部生活待遇问题的通知》〔1992〕政干字第417号;
七、《关于归并现行补助补贴及有关问题的通知》〔1993〕后财字第759。
附件一: 军官、文职干部工资标准表
------------------------------------------------------------------------------------
| 职务(专业技术)等级 | 职 务
|------------------------------------------------|--------------------------------
|军事、政治、| 专业技术军官,| 非专业技术 | 一 | 二 | 三 | 四 |
| 后勤军官 |专业技术文职干部| 文职干部 | 档 | 档 | 档 | 档 |
|----------------------------------------------------------------------------------
|军委主席、副主席实行固定额工资标准,每人每月1450元(含职务、军衔、基础工资)。
|----------------------------------------------------------------------------------
|军委委员 | 一 级 | |526|552|578|604|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|大军区正职 | 二 级 | |476|500|526|552|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|大军区副职 | 三 级 |按大军区副职待遇|428|452|476|500|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|正 军 职 | 四 级 | 按正军职待遇 |382|404|428|452|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|副 军 职 | 五 级 | 按副军职待遇 |338|360|382|404|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|正 师 职 | 六 级 | 正 局 级 |296|316|338|360|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|副 师 职 | 七 级 | 副 局 级 |256|276|296|316|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|正 团 职 | 八 级 | 正 处 级 |220|236|256|276|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|副 团 职 | 九 级 | 副 处 级 |192|204|220|236|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|正 营 职 | 十 级 | 正 科 级 |170|180|192|204|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|副 营 职 | 十一级 | 副 科 级 |152|160|170|180|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|正 连 职 | 十二级 | 一 级 科 员 |136|144|152|160|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|副 连 职 | 十三级 | 二 级 科 员 |124|130|136|144|
|------------|----------------|----------------|------|------|------|------|
|排 职 | 十四级 | 办 事 员 |112|118|124|130|
|----------------------------------------------------------------------------------
|说明:表中职务等级对应关系,仅限执行工资标准,不涉及其他待遇。
------------------------------------------------------------------------------------
单位:元/月
--------------------------------------------------------------------------------------
工 资 ||军衔(级别)工资 ||基础||军龄|
----------------------------------------------||------------------|| || |
五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 ||军衔|级别|基本 ||工资||工资|
档 | 档 | 档 | 档 | 档 | 档 || | |工资 || || |
----------------------------------------------||----|----|------||----||----|
||上将|特级|555|| || |
----------------------------------------------||----|----|------|| || |
630|656|682| | | ||中将|1级|465|| || |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
578|604|630|656| | ||少将|2级|375|| ||每 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
526|552|578|604|630| ||大校|3级|315|| ||服 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
476|500|526|552|578| ||上校|4级|255|| ||现 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
428|452|476|500|526|552||中校|5级|195|| ||役 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
382|404|428|452|476|500||少校|6级|135|| ||1 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
338|360|382|404|428|452||上尉|7级|105||90||年 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
296|316|338|360|382|404||中尉|8级| 80|| ||按 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
256|276|296|316|338|360||少尉|9级| 60|| ||1 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
220|236|256|276|296| || | | || ||元 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
192|204|220|236|256| || | | || ||计 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
170|180|192|204| | || | | || ||发 |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
152|160|170|180| | || | | || || |
------|------|------|------|------|------||----|----|------|| || |
136|144|152|160| | || | | || || |
------------------------------------------------------------------------------------|
|
--------------------------------------------------------------------------------------
附件二: 士官工资标准表
单位:元/月
----------------------------------------------------------------------------
| | 军 衔 等 级 工 资 || || |
|军衔等级|--------------------------------------||基础工资||军龄工资|
| |一档 |二档 |三档 |四档 |五档 || || |
|--------|------|------|------|------|------||--------||--------|
| |四级|330|348|366|384|402|| || |
|军|----|------|------|------|------|------|| || |
| |三级|252|266|280|294|312|| || |
|士|----|------|------|------|------|------|| || |
| |二级|200|212|224|238| || || |
|长|----|------|------|------|------|------|| ||每服现 |
| |一级|156|166|176|188| || ||役1年 |
|--|----|------|------|------|------|------|| 90 ||按1元 |
| |四级|312|330|348|366|384|| ||计 发 |
|专|----|------|------|------|------|------|| || |
|业|三级|238|252|266|280|294|| || |
|军|----|------|------|------|------|------|| || |
|士|二级|188|200|212|224| || || |
| |----|------|------|------|------|------|| || |
| |一级|146|156|166|176| || || |
|--|--------------------------------------------------------------------|
|说明:四级士官军衔等级工资达到第五档标准后,每年增资标准按8元 |
|执行。 |
----------------------------------------------------------------------------
附件三(之一): 离退休干部增加离退休费标准表
单位:元/月
--------------------------------------------------------------------
| 职务(专业技术)等级 | 增加离退休费标准 |
|----------------------------------------|----------------------|
|军委委员 | |一 级| 700 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|大军区正职| |二 级| 640 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|大军区副职|按大军区副职待遇|三 级| 580 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|正 军 职|按正军职待遇 |四 级| 520 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|副 军 职|按副军职待遇 |五 级| 480 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|正 师 职|正 局 级 |六 级| 420 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|副 师 职|副 局 级 |七 级| 370 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|正 团 职|正 处 级 |八 级| 310 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|副 团 职|副 处 级 |九 级| 250 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|正 营 职|正 科 级 |十 级| 220 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|副 营 职|副 科 级 |十 一 级| 180 |
|----------|----------------|----------|----------------------|
|连职以下 |科 员 以 下 |十二级以下| 140 |
|----------------------------------------|----------------------|
| |1.军委原主席、副主席|
| | 执行现职军委主席、|
| | 副主席的工资标准。|
| |2.原副兵团职干部,增|
| 说 明 | 加离退休费按550|
| | 元标准执行。 |
| |3.增加离退休费标准 |
| | 包括职务、军衔和 |
| | 基础工资三部分。 |
--------------------------------------------------------------------
附件三(之二): 军队离休退休干部、退休志愿兵增加离休退休费标准表
单位:元/月
------------------------------------------------------------------------
| 干部职务(专业技术)等级 |志愿兵级别|离休退休费标准|
|----------------------------------------|----------|--------------|
|军委委员 | | 一 级 | | 700 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|大军区正职| | 二 级 | | 640 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|大军区副职|按大军区副职待遇| 三 级 | | 580 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|正 军 职|按正军职待遇 | 四 级 | | 520 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|副 军 职|按副军职待遇 | 五 级 | | 480 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|正 师 职|正 局 级 | 六 级 | | 420 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|副 师 职|副 局 级 | 七 级 | | 370 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|正 团 职|正 处 级 | 八 级 | | 310 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|副 团 职|副 处 级 | 九 级 |七、八级 | 250 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|正 营 职|正 科 级 | 十 级 |五、六级 | 220 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|副 营 职|副 科 级 | 十一级 |三、四级 | 180 |
|----------|----------------|----------|----------|--------------|
|连职以下 |科 员 以 下 |十二级以下|一、二级 | 140 |
|----------|----------------------------|--------------------------|
| |1.增加离休退休费标准包括职务、军衔和基础工资三部分。 |
|说 明|2.此表中职务等级对应关系,仅限于增加离休退休费,不涉 |
| |及其他待遇。 |
------------------------------------------------------------------------
附件四: 军队离退休干部增加离退休费标准表
------------------------------------------------------------------
| 职务(专业技术)等级 |增加离退休费标准(元/月)|
|----------------------------------|--------------------------|
|军委委员以上 | 40 |
|----------------------------------|--------------------------|
|大军区正职(1级) | 30 |
|----------------------------------|--------------------------|
|大军区副职(2级) | 24 |
|----------------------------------|--------------------------|
|正军职(3、4级,按正军职待遇) | 22 |
|----------------------------------|--------------------------|
|副军职(5级,按副军职待遇) | 20 |
|----------------------------------|--------------------------|
|正师职(6级、正局级) | 18 |
|----------------------------------|--------------------------|
|副师职(7级、副局级)以下 | 16 |
------------------------------------------------------------------
附件五: 军队离退休人员增加离退休费标准表
----------------------------------------------------
|职务(专业技术)等级|增加离退休费标准(元/月)|
|--------------------|--------------------------|
| 大军区职 | 80 |
|--------------------|--------------------------|
| 军 职 | 70 |
|--------------------|--------------------------|
| 师 职 | 60 |
|--------------------|--------------------------|
| 团 职 | 50 |
|--------------------|--------------------------|
| 营 职 | 40 |
|--------------------|--------------------------|
| 连 职 | 30 |
|--------------------|--------------------------|
| 排 职 | 20 |
|--------------------|--------------------------|
| 志愿兵 | 16 |
----------------------------------------------------

附件六:民政部、人事部、财政部、总政治部、总后勤部关于解决军队部分离休退休干部生活待遇问题的通知
各省、自治区、直辖市及各计划单列市民政厅(局)、人事厅(局)、财政厅(局),各军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院、国防大学政治部、后勤(院务、校务)部,武警部队政治部、后勤部:
根据1989年党中央关于解决离休退休干部生活待遇的原则和《国务院批转人事部、国家计委、财政部一九八九年调整国家机关、事业单位工作人员工资实施方案的通知》(国发〔1989〕82号)精神,决定适当提高部分军队离休退休干部的生活待遇。现就有关问题通知如下:
一、军队退休干部的退休生活费最低保证数,1989年9月30日前每月不足70元的,提高到70元;因战因公致残或患二、三期矽肺病,每月不足85元的,提高到85元。在此基础上累加1989年10月后增加的退休生活费。
二、执行地方工资标准的军队离休退休干部,1957年以来没调过级的;执行军队工资标准的离休退休干部,1965年以来没调过级的,按提高一级工资(1965年至1979年执行的军队干部行政工资标准)的数额增加离休退休费。1981年前移交政府安置的离休干部,已按国发〔1989〕82号文件规定提高一级工资数额增加离休费的,不再调级增加离休费。
三、1988年9月30日以前军队批准退休、执行军队干部退休生活费标准的退休干部,按照军职干部每人每月30元,师职干部每人每月25元,团职以下干部每人每月20元的标准增加退休生活费。
四、提高军队部分离休退休干部上述生活待遇,从1992年7月1日起执行。由军队管理的和未移交政府安置的,所需经费从军费开支。已移交政府安置的,今年所需经费从军费开支,由军分区按所在地区级管理部门提供的名单(式样附后),一次拨给其管理部门。从1993年1月1日起,按现行财政体制规定,分别由中央财政和地方财政开支。
五、调整离休退休费的审批办法是:在军队的师职(含专业技术4级)以下离休退休干部,由现管理单位的上一级政治机关审批;军职(含专业技术3级)以上离休退休干部,由大军区级单位政治机关审批。移交政府安置的离休退休干部,由地区级以上管理单位审批(审批表式样附后)。
这次解决部分军队离休退休干部生活待遇问题,体现了国务院、中央军委对广大离休退休老同志的关怀。各单位一定要做好宣传教育工作,精心组织,抓好落实,把这件关系老同志切身利益的事情办好。

附件七:中国人民解放军总后勤部关于归并现行补助补贴及有关问题的通知
各军区、各军兵种、国防科工委后勤部,总参三部、管理局,总政直工部,军事科学院院务部,国防大学校务部,总后所属各直供单位:
根据中央军委印发的《军队工资制度改革方案》(〔1993〕13号)和三总部《关于贯彻〈军队工资制度改革方案〉的实施办法》(〔1993〕后联字4号),参照国家有关规定,对军队现行的物价性、福利性补助补贴归并处理如下:
一、并入基本工资和保留的补助补贴
军官、文职干部和士官,执行新的工资标准后,原享受的洗理费,书报补助费,副食品价格补贴,肉价补贴,肉、蛋、菜价格补贴,燃料价格补贴,伙食补助,各种粮、油、煤价格补贴,生活补助费,除按规定已并入基本工资的外,剩余部分予以保留,改称福利补助和伙食补贴。标准为:
福利补助。军官、文职干部每人每月按60元,士官按25元计发。
伙食补助。军官、文职干部每人每月按50元,士官按35元计发。
二、有关问题的处理意见
(一)在各级人大、政协等机构任职的军队干部和编外干部,其补助补贴的归并与保留,按军官、文职干部的规定执行。其中,未执行军官、文职干部原“三结构”工资标准的,按原享受的上述补助补贴数额减去保留的部分后,其差额计入基本工资。
(二)离退休干部保留的补助补贴,按军官、文职干部的规定执行;并入的补助补贴,与同职级军官、文职干部同口径计入离退休费。具体办法,按同职级军官、文职干部原享受的上述补助补贴,减去按总政、总后(1992)后财字第630号和总后(1991)后财字第321号文件规定已计入离退休费的部分,以及保留的补助补贴后,其差额计入离退休费基数。  1979年起执行的、1985年6月底以前离退休干部享受的副食品价格补贴,仍继续保留,不计为计发有关费用的基数。
(三)退休志愿兵保留的补助补贴,按士官的规定执行;并入的补助补贴,按士官并入工资的数额计入退休费。具体办法,按士官原享受的上述补助补贴,减去按总政、总后(1992)后财字第630号和总后(1991)后财字第321号文件规定已计入退休费的部分,以及保留的补助补贴后,其差额计入退休费基数。
军官、文职干部(含在各级人大、政协等机构任职的军队干部、编外干部和离退休干部)、士官(含退休志愿兵),除上述归并、保留的项目外,其他补助补贴标准及发放办法仍按现行有关规定执行。
此规定从一九九三年十月一日起执行。以往有关规定与此不符的,按此执行。


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西宁市房屋产权产籍管理办法

青海省西宁市人民政府


西宁市房屋产权产籍管理办法

西宁市人民政府令第26号


《西宁市房屋产权产籍管理办法》已经市人民政府 第12次常务会议审议通过,现予发布,自1999年9月1日起施行。

市 长 李津成
一九九九年七月二十日



西宁市房屋产权产籍管理办法



第一章 总则
第一条 为了加强房屋产权产籍管理,保护房屋产权人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋产权产籍管理暂行办法》、《城市房屋权属登记管理办法》等法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区国有土地范围内的全部房屋。规划区内集体所有土地和规划区外国有土地范围的房屋,可参照本办法执行。
第三条 房屋所有权与该房屋占用土地的使用权实行权利主体一致的原则,除法律、法规另有规定的外,不得分离。
第四条 本办法所称房屋产权,是指房屋所有权及他项权利。房屋所有权是指权利人对房屋享有的占有、使用、收益和处分权利。他项权利是指抵押权、典权等。
本办法所称房屋产籍,是指房产档案、房产平面图纸以及帐册、表卡、视听资料等反映产权现状和历史情况的资料。
第五条 市、县房地产行政主管部门(以下简称房管部门)负责本行政区域内房屋产权产籍的管理工作。
第二章 房屋产权登记
第六条 公民、法人和其他组织房屋产权的取得、转移、变更、注销,均应依照本办法在规定的期限内向房管部门申请登记。
第七条 申请房屋产权登记,产权人应当亲自办理,不能亲自办理的,可出具书面委托书,委托他人代为办理。境外申请人的委托书应按规定经过公证或者认证。
全民所有的房屋,由国家授权的管理单位申请登记。
集体所有的房屋,由持有房产来源依据的集体所有单位申请登记。
共有房屋,由共有人共同申请登记。
房屋他项权利,由房屋所有权人和他项权利人共同申请登记。
第八条 公民申请房屋产权登记,申请人必须具有完全民事行为能力,申请人是无民事行为能力人或限制民事行为能力人的,应当由其法定代理人代为申请。
第九条 公民申请房屋产权登记,必须使用《居民身份证》姓名,不得使用别名、化名;法人或其他组织申请房屋产权登记,必须使用其法定名称。
第十条 房屋产权登记分为总登记、初始登记、转移登记、变更登记、注销登记、他项权利登记、注册登记。
新建的房屋,购买的商品房屋,依法强制取得的房屋、集体土地上的房屋转为国有土地上的房屋及其他未取得房屋所有权证的房屋,应当申请产权初始登记。买卖、交换、赠与、继承、析产、兼并、合资、入股的房屋,单位调拨、价拨、分割接管的房屋,应当申请产权转移登记。扩建、改建的房屋,改变用途、改变产权人名称或姓名的房屋,部分焚毁、倒塌、拆除的房屋,应当申请产权变更登记。全部焚毁、倒塌、拆除、抵押权、典权等他项权利终止的房屋,应当申请产权注销登记。设定抵押权、典权等他项权利的房屋,应当申请他项权利登记。房屋开发经营单位营建的商品房屋,应当申请注册登记。
第十一条 单位按《西宁市职工购买公有住房暂行办法》,出售给职工个人的公有住房,出售单位应当统一向房管部门申请办理产权转移登记。
第十二条 私人建造的无证房屋,如符合《西宁市城市规划管理条例》,不在公房土地使用范围内的,补办国有土地使用权证、建筑许可证后,确认产权,登记发证。
第十三条 房屋设定抵押权或典权时,应当包括房屋所占用的土地使用权。
第十四条 房屋权属登记按照下列程序进行:
(一)受理登记申请;
(二)权属审核;
(三)公告;
(四)核准登记,颁发房屋权属证书。
前款第(三)项适用于房管部门认为有必要进行公告的登记。
第十五条 申请房屋产权登记,申请人必须向房管部门提交下列证件和资料:
(一)公民身份证件、法人或其他组织的资格证明。
(二)土地使用权证或用地证明文件;
(三)2份符合《房产测量规范》的房产分丘(分户)平面图(1∶100至1∶500);
(四)由房管部门规定的相关产权来源证件。
第十六条 房屋产权登记的时间规定:
(一)新建的房屋,产权人应在竣工之日起90日内申请登记;
(二)产权转移的房屋,产权人应在行为发生之日起30日内申请登记;
(三)产权变更的房屋,产权人应在竣工或变更事实发生之日起30日内申请登记;
(四)设定他项权利的房屋,权利人应在协议签订之日起30日内申请登记;
(五)被拆迁的房屋,拆迁人应在拆迁结束之日起30日统一申请注销登记。全部焚毁、倒塌、拆除的房屋,产权人应在自事实发生之日起30日内申请注销登记。抵押权、典权等他项权利终止时,权利人应在终止之日起15日内申请注销登记;
(六)开发单位建造的商品房屋,在竣工后30日内申请注册登记。
第十七条 有下列情形之一的,房管部门不予房屋产权登记:
(一)临时建筑和违章建筑;
(二)违法用地;
(三)拆迁公告发布后进行改建、分户、改变用途、产权转移或设定他项权利的;
(四)结构简陋,达不到土木三等标准的附属房屋;
(五)法律、法规规定的其他情形。
第十八条 有下列情形之一的,经申请人申请可以暂缓房屋产权登记:
(一)房产权利证件不全的;
(二)房产纠纷尚未解决的;
(三)法律、法规规定可以暂缓登记的。
第十九条 房管部门受理房屋产权登记申请时,应出具收件收据。申请人应按物价部门审定的收费标准缴纳有关费用。
第二十条 对可能有异议的房屋,由房管部门张贴公告征询异议,公告期为30日。异议人应向房管部门提交异议书及有关证据。申请人应书面答复,房管部门在调查核实后,作出登记与否的决定。
第二十一条 异产毗连房屋,或不能分割使用的共用附属房屋(门厅、走道、楼梯、垃圾道、厕所等),按协议或实际状况确定权属关系;明确权属后,在房屋权属证书上标注。不能确定的,按《房产测量规范》中有关规定分摊。
第二十二条 凡权属清楚,产权来源证件齐全的,房管部门应当在受理登记后的2个月内核准登记,颁发房屋权属证书。注销登记应当在受理登记后的1个月内核准,并注销房屋权属证书。
第二十三条 房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》和《房屋他项权证》。申请房屋所有权登记并经核准的,发给产权人《房屋所有权证》。对参加房改,按标准价购买的公有住房,核发《房屋所有权证》时,应当注明部分产权的份额比例。共有房屋申请登记并经核准的,对共有权人书面议定的代表发给《房屋所有权证》,对其他共有权人发给《房屋共有权证》。《房屋共有权证》与《房屋所有权证》具有同等的法律效力。设定抵押权、典权等他项权利的房屋申请登记并经核准的,对他项权利人发给《房屋他项权证》。
第二十四条 房屋权属证书损毁、遗失的,权利人应当登报声明,并持经公证的具结保证向房管部门申请补发,由房管部门发布补发公告,经6个月无异议的予以补发,并在新证上注明“补发”字样。
第二十五条 房屋权属证书是权利人依法享有房屋所有权或他项权利的唯一合法凭证,任何单位和个人不得涂改、冒领或者伪造。
第三章 房屋产权管理
第二十六条 凡未依照本办法申请和办理房屋产权登记的,其房屋所有权的取得、转移、变更和他项权利的设定均为无效。
第二十七条 共同共有、按份共有、异产毗连等房屋的所有权允许分割(不含确实难以分割的);土地使用权不能分割的,应当维持土地的共同使用权。分户出售或部分单户出售的楼房,应当维持该楼房土地的共同使用权,房屋所有权转移时,土地使用权不能分割转移。同一院落有2个以上产权人,厕所、门道等共用部分,应当维持土地的共同使用权;部分房屋所有权转移时,共用部分的土地使用权不得分割转移。楼区院内和平房院内的公共设施占地的使用权和公用绿地的使用权不得分割转移。
第二十八条 有下列情况之一的,除依法继承或经人民法院判决的外,禁止所有权转移或设定他项权利:
(一)在城市改造规划实施范围内的;
(二)在国家建设征用土地范围内的;
(三)违章建筑和临时建筑;
(四)未依法登记领取权属证书的;
(五)房屋产权有纠纷的;
(六)其它依法禁止转移的。
前款第(一)、第(二)两项,禁止期限不得超过1年。
第二十九条 产权人办理下列事项,必须持有《房屋所有权证》:
(一)房屋所有权的转移、变更;
(二)房屋的翻建、改建和扩建;
(三)房屋的抵押、出典;
(四)房屋拆迁补偿;
(五)办理工商营业执照和房屋出租;
(六)房屋的保险和参与合资、合作等。
第三十条 在拆迁范围内,房屋所有权人尚未办理《房屋所有权证》的,必须到房管部门登记,经审查确权后,发给《房屋产权证明书》。
第三十一条 房屋产权总登记、验证、换证必须经市人民政府同意,并发布通告。凡列入总登记、验证、换证范围的房屋,产权人应当在通告规定的期限内办理登记。
第三十二条 对于逾期无人申请产权登记,或者申请人不能提供合法产权证件的房屋,由房管部门依照有关法律、法规的规定予以代管。代管的房屋,由房管部门代为登记,不颁发《房屋所有权证》。
第三十三条 有下列情形之一的,房管部门有权注销房屋权属证书:
(一)申报不实的;
(二)涂改房屋权属证书的;
(三)房屋权利灭失,而未在规定期限内办理注销登记的;
(四)人民法院或仲裁机构裁决房屋转移,当事人拒不交回权属证书的;
(五)房管部门工作人员工作失误造成房屋产权登记不实的。注销房屋权属证书,房管部门应当作出书面决定,并送达房屋产权人。
第四章 房屋产籍管理
第三十四条 城市房屋产籍,由房管部门统一管理,并应建立健全房产档案管理制度。房产档案实行有偿提供,法律、法规另有规定的除外。
第三十五条 实施房屋测量,应当符合《房产测量规范》,准确反映房屋的自然状况和房屋要素,为审查确认产权提供可靠依据。
第三十六条 房产档案应当长期保存。发生丢失或者损坏时,要及时采取补救措施。
第三十七条 房屋产籍,应当根据房屋产权的转移、变更等情况及时加以调整和补充,使房屋产籍记载的内容与房产现状保持一致。
第五章 法律责任
第三十八条 未按期进行房屋权属登记的,由房管部门依据《城市房屋权属登记管理办法》责令限期补办,并按原登记费的3倍以下收取登记费。
第三十九条 以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获得房屋权属证书的,由房管部门依据《城市房屋权属登记管理办法》注销其房屋权属证书,没收其非法所得,并可对当事人处以1000元以上10000元以下的罚款。涂改房屋权属证书的,其证书无效,由房管部门依据《城市房屋权属登记管理办法》没收其房屋权属证书,并可对当事人处以1000元以上10000元以下的罚款。非法印制、伪造房屋权属证书的,由房管部门依据《城市房屋权属登记管理办法》没收其非法印制的房屋权属证书及非法所得,并可对当事人处以10000元以上30000元以下的罚款;构成犯罪的,交司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼,当事人逾期不申请复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 胁迫、辱骂、殴打房管部门工作人员的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚;构成犯罪的,交司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 因房管部门工作人员过失导致登记不当,致使产权人受到经济损失的,由房管部门承担赔偿责任。
第四十三条 房管部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的,滥用职权、超越管辖范围颁发房屋权属证书的,由所在单位或上级机关给予行政处分;情节严重、构成犯罪的,交司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十四条 发生房屋产权纠纷,由当事人双方协商解决,协商不成可向仲裁机构申请仲裁,也可向人民法院诉讼。
第四十五条 本办法由西宁市房地产管理局负责解释。
第四十六条 本办法自1999年9月1日起施行。《西宁市房屋所有权登记发证管理办法》(宁政〔1987〕056号同时废止。



关于对“企业会计制度”有关问题的复函

财政部会计司


关于对“企业会计制度”有关问题的复函


财会便[2002]53号

中国注册会计师协会:

你会转来会计师事务所关于上市公司执行《企业会计制度》的有关问题收悉,现就有关问题答复如下:

一、关于应收款项与应收款项及其他资产交换的会计处理问题。我们认为,应收款项属现金资产,但以应收款项与应收款项及其他资产进行交换时,《企业会计制度》作了特别规定,即企业以应收款项换入包括应收款项在内的多项资产的情况(不涉及补价),按照换入应收款项的原账面价值作为换入应收款项的入账价值,除应收款项以外的其他资产的入账价值,按照换入其他资产公允价值占换入的全部其他资产的公允价值总额的比例,对换出全部资产的账面价值总额加上应支付的相关税费,减去换入的应收款项入账价值后的余额进行分配。对评估日至资产交接日之间的流动资产的变动如何处理,应视双方合同及具体交易情况而定。

对于换入的应收款项中换出企业已计提的坏账准备且计提方法和比例与换入企业应收款项坏账准备的计提方法和比例不同的,企业应考虑对换入的应收款项原计提的坏账准备的比例和方法的合理性,并确定应提的坏账准备,企业换出的应收款项,减去换入应收款项原账面余额和确定的坏账准备后的差额,在除应收款项以外的其他资产中进行分配。

二、关于以部分资产和负债对外投资初始投资成本确定的问题。《企业会计制度》和《企业会计准则——非货币性交易》中规定,企业以非现金资产对外投资作为非货币性交易处理,以投出非现金资产的账面价值作为股权投资的初始投资成本。对于以部分资产、负债出资,应比照上述原则处理,即以投资出资产、负债的账面价值作为股权投资的初始投资成本。

三、关于涉及补价的非货币性交易应确认的收益中扣除的相关税费是否含除教育费附加外的其他费用的问题。我们认为,与非货币性交易相关的除教育费附加以外的其他费用可在发生时直接计入当期损益,不需要按比例抵减非货币性交易应确认的收益。

四、关于房地产开发企业销售收入确认问题。我们认为,《企业会计制度》中已作出规定,即在没有建造合同的情况下,房地产开发企业开发商品房对外销售收入的确定,应满足商品销售收入确认的四项条件,在未满足四个条件的情况下,不得确认为收入。

财政部会计司
二00二年九月三十日