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湖北省荆门市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发荆门市信息产业局机构编制规定的通知

荆政办发〔2004〕80号

　　各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：《荆门市信息产业局机构编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。




二○○四年十月二十九日

　　

荆门市信息产业局机构编制规定

　　

　　根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈荆门市政府机构改革方案〉的通知》（鄂文［2004］36号）和湖北省机构编制委员会《关于调整荆门市信息产业局机构设置的批复》（鄂编发［2004］51号）精神，市信息产业局由原市经贸委管理改为直属市政府管理。市信息产业局是综合管理全市信息产业工作的正县级事业单位。

　　一、主要职责

　　（一）贯彻执行国家和省振兴信息产业、推进国民经济与社会服务信息化发展的方针、政策、法规及市委、市政府有关推进全市信息化建设的决定；研究拟定全市信息产业发展规划和措施办法，并组织实施。

　　（二）负责对全市电子政务网络规划、实施方案的审查及协调工作；负责对全市重大信息工程项目的立项、可行性研究，提出审查意见；指导协调跨部门、跨地区重大信息工程项目的建设。

　　（三）统筹规划全市信息主干网和其他部门专用通信网；协调与国家通信主干网、军工部门及其他部门专用通信网的关系；协调党政专用通信、救灾应急和其他重要通信，保障通信与信息安全。

　　（四）负责全市通信行业管理，规范信息咨询和信息服务业活动，并对信息咨询和信息服务业的经营活动进行监督管理；协调全市信息行业、信息市场和无线电通讯方面的有关事宜。

　　（五）对全市从事国际联网经营活动和非经营接入单位网络活动进行管理；负责审查、报批计算机信息系统集成资质认证工作。

　　（六）协调、组织电子信息产品制造业、通信业和软件业科技项目攻关和引进技术消化、吸收、创新，促进科研成果产业化。

　　（七）协助有关部门推进市重点信息化工程；指导、协调与组织信息资源的开发利用；负责指导电子信息技术应用和信息化普及教育。

　　（八）负责市信息化领导小组办公室日常工作。

　　（九）承办上级交办的其他事项。

　　二、内设机构根据上述职责，市信息产业局机关设4个职能科（室）。

　　（一） 办公室负责局机关日常行政事务和综合工作；负责重要会议组织、文秘、文书档案和保密工作； 负责对外联络和接待工作；负责机关财务、安全保卫工作；负责局机关和所属事业单位机构编制、人事、劳动和社会保障、老干部工作；负责信息行业人才预测、信息化普及推行、规划培训、智力引进等工作。

　　（二）产业发展科研究拟定全市振兴电子产品制造业、通信业和软件业的发展战略、中长期发展规划；跟踪研究国际信息技术发展趋势，拟定科技发展规划和技术政策；协调科研项目攻关，推进科研成果产业化；负责电子信息产品质量监督，管理电子信息技术标准、计量和情报工作；对信息产业经济运行状况进行统计、监测与分析，预测年度主要发展指标。

　　（三）信息化推进科研究拟定推进全市国民经济和社会信息化发展规划，指导各县市区、各行业的国民经济信息化工作；组织协调协助有关单位推进重大信息化工程；组织协调和推进全市软件产业的发展；研究拟定有关信息资源的发展政策与措施；指导、协调信息资源的开发利用和信息安全技术开发；指导电子信息技术的推广应用和电子政务服务工作；负责全市计算机软件水平与资格考试的组织实施。

　　（四）市场监管科贯彻执行信息产业法律、法规和行政规章，负责行政执法监督和行政复议工作；负责信息网络市场管理工作；协调无线电管理事宜；负责信息产品、信息服务市场的监管工作，会同有关部门对电子信息产品质量进行检查、检验；贯彻执行公用电信网技术标准和网络编号规划；监督、指导家电维修行业管理工作。

　　三、人员编制和领导职数市信息产业局机关事业编制11名（依照公务员制度管理）。其中：局长1名，副局长2名；科级领导职数5名（正科4名，副科1名）。机关工勤人员编制1名。

　　四、其他事项撤销市微机推广应用领导小组办公室，其职能划入局机关相关科室。



国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于加强中长期外债风险管理的通知
发改外资[2004]1402号

各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委（计委）、经贸委，计划单列企业集团、中央企业，各金融机构：
截至2003年底，我国外债余额1936亿美元，其中，中长期外债余额1166亿美元，占外债余额的60%。由于我国大部分外债由企业承担，因此，企业外债安全是国家外债安全的重要基础。近期欧元、日元等币种汇率波动较大，国际市场利率升高趋势明显，借用外债企业面临汇率、利率双重风险。特别是借用中长期外债的企业，由于债务剩余期限较长，面临的风险更大。外债安全是我国经济安全的重要组成部分，国务院高度重视外债风险管理工作，要求国家发展改革委“注意总结经验，加强指导和管理”。为加强中长期外债风险管理工作，现就有关事项通知如下：
一、各地发展改革委应加强对本地区外债风险管理工作的指导，认真按照《国有和国有控股企业外债风险管理及结构调整指导意见》（计外资[2002]1092号）的要求，督促有关企业做好外债风险管理工作。
二、各地发展改革委在审核新借中长期外债项目可行性研究报告或资金申请报告时，应要求项目单位做好对汇率、利率变动的敏感性分析，以及防范外债风险预案。
三、有关金融机构应加大工作力度，指导和配合企业通过选择符合企业实际情况和外债特点的金融工具，有效规避外债汇率、利率风险。
四、外债企业应强化外债风险管理意识，将外债风险管理作为企业管理的重要内容之一。外债风险管理工作应贯穿外债借、用、还全过程。
五、外债余额较大的企业应明确外债风险管理责任部门和相应的责任人，建立健全外债风险管理决策、授权、监督机制，对外债风险进行系统化、规范化管理。
六、拥有相关专业人才且外债剩余期限较长的企业，在有关风险管理专业机构的指导下，可对外债进行一定比例的动态管理。但动态管理必须以既有外债为基础，以增强外债避险效果为目的，以企业风险承受能力为限度，不得从事投机、空头交易。
七、对外债风险放任不管或管理不善的外债企业，不得申请举借新的中长期外债。因外债风险管理不善导致企业蒙受重大损失、无力偿还外债甚至破产的，企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员应依法承担责任。
八、中长期外债余额在3000万美元以上的国有和国有控股企业，应于2004年9月底前对企业外债状况及所面临的风险进行全面分析，并提出外债风险管理方案，报告所在地发展改革委；中央企业直接报告国家发展改革委。从2005年起，每年1月底前将上一年度外债风险管理情况报送所在地发展改革委，中央企业直接报告国家发展改革委。每年2月底前，由地方发展改革委将所在地企业外债风险管理有关情况汇总报告国家发展改革委。

二○○四年七月十四日