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湖北省人民政府


湖北省蔬菜基地建设保护办法
湖北省人民政府



《湖北省蔬菜基地建设保护办法》已经1998年5月19日省人民政府常务会议审议通过，现予发布施行。


第一条 为加强蔬菜基地的建设和保护，加快我省蔬菜产业的发展，保证城镇的蔬菜供应，制定本办法。
第二条 本办法所称蔬菜基地是指经县（含县级市、区，下同）以上人民政府批准建立的城镇常年蔬菜基地。
第三条 省农业行政主管部门主管全省蔬菜基地建设、保护工作。
市（含地区、州、直管市，下同）、县蔬菜生产主管部门，负责本行政区蔬菜基地的建设、保护工作。
各级土地、计划、建设、环保、财政等部门依照各自职责，做好蔬菜基地的建设、保护工作。
第四条 各市、县应建立蔬菜基地。蔬菜基地的面积按城镇常住人口确定，大、中城市人均面积不少于0．04亩，县人民政府所在地的镇人均面积不少于0．03亩。
规模较大的建制镇也应建立蔬菜基地，其面积由县人民政府根据实际情况确定。
第五条 建立新蔬菜基地应具备下列条件：
（一）符合土地利用总体规划要求；
（二）蔬菜生产的自然地理条件适宜；
（三）大、中城市蔬菜基地连片面积不少于50亩，县人民政府所在地的镇蔬菜基地连片面积不少于30亩。
第六条 蔬菜基地建设计划由蔬菜生产主管部门会同土地管理部门、规划管理部门根据土地利用总体规划编制，经同级人民政府批准后实施。经批准的蔬菜基地建设计划应报省蔬菜生产主管部门和省土地管理部门备案。
第七条 蔬菜基地一经划定，应设立保护标志。蔬菜生产主管部门对蔬菜基地及蔬菜基地内的生产服务设施、标志等应登记造册，建立档案。
第八条 蔬菜基地必须保持稳定，常年种植蔬菜，不得荒芜。不得在蔬菜基地内从事取土、挖沙等毁坏菜地的活动。确需取土、挖沙的，必须经市、县蔬菜生产主管部门同意后，报法定审批机关批准。
第九条 各级人民政府应加强对蔬菜基地的环境保护。任何单位、个人不得在蔬菜基地内使用国家禁止使用的农药和其他化学物品；不得向蔬菜基地内排放、倾倒有害物质。
蔬菜基地附近不得新建有污染的工程项目。现有的工矿企业对蔬菜基地造成污染的，必须限期治理。
第十条 经营蔬菜基地的单位和个人，应当保护菜地，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力。
第十一条 各级蔬菜生产主管部门应采取多种形式，对种菜单位和个人进行技术指导、技术培训，引进推广新技术、新品种，提高科学种菜水平。
第十二条 各级人民政府应扶持蔬菜基地的建设，增加资金投入，加强蔬菜基地的排灌、道路、供电等基础设施建设，提高蔬菜基地的生产能力。
各级人民政府应积极创造条件，建立蔬菜生产风险保障制度，提供生产、技术、经营等社会化服务，保护菜农利益。
第十三条 对蔬菜基地已征收农业税的，不得再行征收农业特产税。
第十四条 因经济建设和城市发展需要占用蔬菜基地的，必须经当地蔬菜生产主管部门审核并签署意见后，再到建设、土地管理部门申请办理有关规划、用地审批手续。因征用菜地或从事其它活动而占用、拆除、损坏蔬菜基地生产服务设施的，应予补偿。
征用1亩菜地必须补建新菜地1．5亩，具体工作由市、县人民政府负责。
第十五条 征用城市规划区内的菜地，征地单位必须缴纳新菜地开发建设基金。基金的征收标准按照省政府的规定执行。
新菜地开发建设基金全部专户存入财政部门指定的银行，由蔬菜生产主管部门会同财政、土地管理等部门提出使用意见，报同级人民政府批准后，专项用于新菜地的开发建设及蔬菜科技开发事业，严禁挪用。财政、审计、物价部门对新菜地开发建设基金的征收、使用情况依法进行监督
。
第十六条 市、县人民政府应建立蔬菜后备基地，其面积按不少于蔬菜基地总面积10％的比例确定。
对蔬菜后备基地应有计划地投入资金和技术，逐步建成规范化的蔬菜基地。
第十七条 大中城市均应建立蔬菜风险基金。主要用于蔬菜生产的风险投入、市场调控、科技推广和信息沟通。蔬菜价格放开后减下来的财政专项补贴应全额用于建立蔬菜风险基金，已收回或挪用的必须恢复。
第十八条 对认真执行本办法，保护、管理和开发建设蔬菜基地作出显著成绩的单位和个人，给予表彰或奖励。
第十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国土地管理法》，由土地管理部门给予处罚：
（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用蔬菜基地内菜地的；
（二）买卖或者以其他形式非法转让蔬菜基地内菜地的；
（三）无权批准、越权批准或者违反本办法规定批准占用蔬菜基地内菜地的；
（四）超过批准用地数量占用蔬菜基地内菜地的；
（五）征用蔬菜基地已办理审批手续，一年以上未动工兴建而闲置未用的；未经原批准机关同意，连续二年未使用的；
（六）擅自在蔬菜基地内挖沙、取土的。
第二十条 违反本办法规定，擅自移动或破坏蔬菜基地保护标志的，由蔬菜生产主管部门责令其恢复原状，根据情节，可并处200元以上1000元以下的罚款。
第二十一条 违反本办法规定，对蔬菜基地造成污染的，由有关部门按《中华人民共和国环境保护法》和《湖北省农业环境保护条例》的规定处理。在蔬菜基地内使用国家禁止使用的农药的，由蔬菜生产主管部门责令其停止使用，没收其所使用的农药，可并处200元至1000元罚
款。
第二十二条 受限期拆除新建建筑物和其他设施处罚的单位和个人，必须立即停止施工。对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉；期满不申请复议不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 蔬菜生产主管部门工作人员玩忽职守、收受贿赂、徇私舞弊的，由其所在单位或上级部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法应用中的问题由省农业行政主管部门负责解释；涉及土地管理的，由土地管理部门解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。



1998年5月21日
辽宁省人大常委会


辽宁省野生动物资源保护条例
辽宁省人大常委会



（1982年7月13日辽宁省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

目录

第一章 总则
第二章 保护对象
第三章 保护管理
第四章 合理利用
第五章 组织领导
第六章 奖 惩
第七章 附则

第一章 总则
第一条 为了保护和发展野生动物资源，保持自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法（试行）》、《中华人民共和国环境保护法（试行）》和国家有关法令规定，结合我省情况，特制定本条例。
第二条 野生动物是国家的宝贵资源。要全面贯彻“加强资源保护，积极繁殖饲养，合理猎取利用”的方针，认真做好野生动物资源保护工作。

第二章 保护对象
第三条 我省需要保护的野生动物划分为三类：一类为珍贵稀有、国家重点保护的野生动物；二类为珍贵稀有和对发展农、林、牧各业生产突出有益的野生动物；三类为具有一定经济价值和对农、林、牧各业生产有益，需要加强保护的野生动物（见《辽宁省保护野生动物名录》）。
第四条 对各类保护动物的卵、巢、穴、洞及其赖以生存、繁殖的栖息环境，也要认真加以保护。

第三章 保护管理
第五条 以下野生动物主要栖息繁殖区域为我省重点禁猎区：东部的龙岗、钢山、花脖山、和尚帽子、锅头峪、摩天岭；西部的黑山、平顶山、骆驼山、大青沟、大青山、青松岭；南部的桂云花山、帽盔山；以及桓仁、大伙房、水丰、回龙山等大型水库和部分中型水库。上述地区实行
常年或定期禁猎。
城镇、工矿区、自然保护区、旅游区、风景区和公园内，一律禁止狩猎。
第六条 候鸟的主要繁殖地、迁徙路线上的主要停歇地，特别是对保护候鸟有重要价值的岛屿、沼泽、滩涂等，要划为候鸟自然保护区或禁猎区。有条件的地方，应植树种草、设置巢箱，改善候鸟栖息环境。在每年春四、五月间，秋九、十月间候鸟通过季节，对候鸟严加保护。
第七条 候鸟自然保护区由省统一区划。省划定的重点禁猎区，由市（地）区划落实，报省林业部门备案。各市（地）、县（区）可因地制宜地划定禁猎区，规定禁猎期限，由县（区）区划落实，报市（地）林业部门备案。所有禁猎区都要明确范围、面积，订立管护制度，分片划段，
把管护责任落实到基层单位。
第八条 一类和二类保护动物禁止猎捕。因特殊需要，猎捕一类保护动物，经省林业部门审查，报林业部批准；猎捕二类保护动物，由省林业部门批准，其中国家重点保护动物，报林业部备案。
对三类保护动物，各级林业部门要严格控制猎捕的品种、数量和猎期。
在准猎期，只许在准猎动物皮毛丰满和肉肥时猎捕成兽，不准猎捕繁殖、哺育期间动物，实行捕大不捕小，捕公不捕母。
第九条 加强狩猎管理，建立健全狩猎管理制度。狩猎者，必须持有县以上林业部门和公安部门发给的狩猎证、持枪证，在规定的狩猎期及指定的区域进行狩猎活动。
跨市（地）、县（区）狩猎，须经狩猎地点所在市（地）、县（区）林业部门批准，发给准猎证明，并严格遵守当地的有关规定，接受监督和检查，不经批准，不准私自接纳外省人员进我省狩猎和收购猎获物。
第十条 对一类和二类保护野生动物（包括死的及其产品），任何单位和个人不得私自收购或在市场上进行交易。属于单位或个人饲养的，出售时，须持本单位或公社证明。
运输一类和二类保护动物（包括产品）出省的，必须有省林业部门发给的运输证明（园林部门的观赏动物，由省林业部门会同城建部门批准）。对非法收购、买卖和运输一类、二类保护动物的，工商管理、交通运输部门和林业检查站有权没收，交当地林业部门处理。
第十一条 出口保护野生动物及其产品，由省林业部门审查批准，其中国家重点保护动物和“有灭绝危险的野生动植物国际贸易公约”规定保护而我国未列为保护对象的动物及其产品，须报中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室批准，发给出口许可证，方准出境。

第四章 合理利用
第十二条 为保护和合理利用野生动物资源，各级林业部门要定期组织野生动物资源调查，掌握资源的消长情况，确定行猎期。各市（地）、县（区）林业部门要与经营部门充分协商，每年共同制定猎捕和收购三类保护动物与一般野生动物及其产品的计划，下达实施，并分别报省有关
部门备案。
第十三条 在自然保护区、禁猎区和有条件的地方，要搞好野生动物的引种散放，改善其栖息、繁殖和饲养条件。有条件的地方还应有计划地积极开展野生动物的饲养驯化工作。提倡人工饲养野生鸡类、鸭类等经济鸟类和经济价值较高的野生动物。
第十四条 严禁使用危害人畜安全、破坏自然生态环境和野生动物资源的狩猎工具和方法。如地弓、地枪、扣子、大铁夹、毒药、炸药、火攻、烟熏、掏窝、挖洞、拣蛋、绝后窖、军用武器、机动车追捕、夜间照明行猎、歼灭性围猎等。

第五章 组织领导
第十五条 各级人民政府应加强对野生动物保护管理工作的领导。林业部门是管理野生动物资源和狩猎工作的主管部门，要会同环保、城建、水利、供销、外贸、科研、公安等有关部门，共同做好各项具体工作。
第十六条 保护野生动物资源，人人有责。要大力开展保护野生动物资源的宣传教育工作。宣传、文化、教育、科研部门应配合主管部门，利用各种宣传工具和宣传形式，广泛深入宣传国家有关政策，传播有关科学知识，使保护野生动物逐渐成为人们的自觉行动。
第十七条 确定每年四月二十二日至二十八日为“爱鸟周”。要广泛开展爱鸟宣传和爱鸟活动，组织青少年挂置人工巢箱，积极保护和招引益鸟。

第六章 奖惩
第十八条 对贯彻执行本条例有显著成绩的单位和个人，要给予奖励；对违反本条例的单位和个人，要按《中华人民共和国森林法（试行）》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《辽宁省林业奖罚条例》的有关规定，给予处罚。

第七章 附则
第十九条 保护野生动物类别的确定和变更，由省林业部门提出，省人民政府批准。
第二十条 本条例从公布之日起实行。过去本省有关规定与本条例有抵触的，按本条例执行。

附：辽宁省保护野生动物名录

辽宁省保护野生动物名录
№ 中 名（别名） № 中 名（别名）
＊ 18 白肩雕（御雕）
一类保护动物： 19 草原雕（角鹰、大花儿雕）
20 乌雕（花雕）
＊ 1 白鹳（老鹳） 21 小雕
＊ 2 黑鹳（铜鹳、黑巨鸡） ＊ 22 白尾海雕（洁白雕、黄嘴雕）
＊ 3 朱□(huan) ＊ 23 虎头海雕（海雕）
＊ 4 丹顶鹤（仙鹤） 24 秃鹫（坐山雕、狗头鹫）
＊ 5 白 鹤 25 白尾鹞（灰鹰、白抓）
＊ 6 梅花鹿（花鹿） 26 鹊鹞（喜鹊鹰）
27 白头鹞（白尾巴根子）
二类保护动物： 28 短趾雕
29 灰背隼
＊ 1 爪鲵（小娃娃鱼） 30 红脚隼（青燕子）
＊ 2 大天鹅（鹄咳声天鹅） 31 红隼（红鹞子、黄鹰）
＊ 3 小天鹅（短嘴天鹅） 32 猎隼
＊ 4 疣鼻天鹅（赤嘴天鹅） 33 游隼（花梨鹰）
＊ 5 鸳鸯（匹鸟官鸭） 34 燕隼（青条子、儿隼）
＊ 6 中华秋沙鸭（鳞胁 35 灰鹤（灰□□）
秋沙鸭） ＊ 36 白头鹤
7 蜂鹰（蜜鹰） ＊ 37 白枕鹤
8 鸢（老鹰、鹞鹰） 38 蓑羽鹤（闺秀鹤）
9 赤腹鹰 39 红角□(xiao)（夜猫子）
10 雀鹰（鹞子） 40 领角□(xiao)
11 松雀鹰（松子鹰） 41 雕□(xiao)（根狐）
12 苍鹰（黄鹰） 42 雪□(xiao)
13 大□(kuang)（花豹） 43 鹰□(xiao)
14 普通□(kuang)（土豹） 44 纵纹腹小□(xiao)
15 毛脚□(kuang) 45 灰林□(xiao)
16 灰脸□(kuang)鹰 46 长尾林□(xiao)
＊ 17 金雕（红头雕） 47 长耳□(xiao)（猫头鹰）
（续上表）
№ 中 名（别名） № 中 名（别名）
48 短耳□(xiao)（小耳木兔） 15 （白喉）针尾雨燕
49 普通夜鹰 16 白腰雨燕（白尾根子、麻燕）
50 黑枕绿啄木鸟（捣木棺） 17 牛头伯劳
51 黑啄木鸟 18 红尾伯劳（土虎伯劳）
52 斑啄木鸟 19 棕背伯劳（大红背伯劳）
53 白背啄木鸟 20 灰伯劳
54 棕腹啄木鸟（横花背奔打木） 21 楔尾伯劳（长尾灰伯劳）
55 小斑啄木鸟 22 虎纹伯劳（虎花伯劳）
56 星头啄木鸟（小口奔打木） 23 山□(ji)□(ling)（刮刮油）
57 小星头啄木鸟 24 黄□(ji)□(ling)
＊ 58 大鸨（地□(bu)、羊□(bu)） 25 黄头□(ji)□(ling)
＊ 59 小鸨 26 灰□(ji)□(ling)（黄□(ling)）
60 白□(huang) 27 白□(ji)□(ling)（马兰花儿）
＊ 61 金钱豹（文豹） 28 极北柳莺（柳串儿）
62 猞猁（马猞猁、猞猁孙） 29 暗绿柳莺
＊ 63 青羊（山羊、斑羚） 30 淡脚柳莺
64 麝（獐子、山驴子、香麝） 31 冕柳莺
＊ 65 海豹 32 巨嘴柳莺
＊ 66 紫貂（赤貂、黑貂、大叶子） 33 黄眉柳莺
67 水獭（水狗、獭） 34 角□(pi)□(ti)
68 黄羊（蒙古瞪羚、蒙古原羚） 35 黑颈□(pi)□(ti)
69 狐（狐狸） 36 凤头□(pi)□(ti)
70 黑熊（狗熊、黑瞎子） 37 海鸬鹚
38 鸬鹚（水老鸦）
三类保护动物： 39 绿鹭
40 白琵鹭
1 东方蛉蟾 41 夜鹭
2 黑龙江林蛙（田鸡、蛤士蟆） 42 白鹭（一杯鹭）
3 中国林蛙（田鸡、哈士蟆） 43 黑雁
4 棕黑锦蛇（黄花松、乌松） 44 鸿雁（原鹅、洪雁）
5 棕腹杜鹃 45 豆雁（大雁、普通大雁）
6 四声杜鹃（快快割麦、光棍好过） 46 白额雁（大雁、花斑）
7 大杜鹃（布谷、郭公） 47 赤麻鸭（黄鸭）
8 中杜鹃 48 翘鼻麻鸭（白鸭）
9 小杜鹃 49 针尾鸭（尖尾鸭）
10 沼泽山雀（□□红） 50 绿翅鸭（巴鸭、八鸭）
11 灰沙燕（土燕、水燕子） 51 花脸鸭（王鸭、巴鸭）
12 家燕（燕子、拙燕） 52 罗纹鸭（镰刀鸭、扁头鸭）
13 金腰燕（巧燕、赤腰燕） 53 绿头鸭（大麻鸭、大绿头）
14 毛脚燕 54 斑嘴鸭（谷鸭）
（续上表）
№ 中 名（别名） № 中 名（别名）
55 赤膀鸭 83 赤胸□(wu)
56 赤眉鸭（小石鸭） 84 小□(wu)（红胸□(wu)）
58 琶嘴鸭（宽嘴鸭） 85 红喉潜鸟
59 青头潜鸭（东方白眼鸭） 86 绿喉潜鸟
60 凤头潜鸭（凤头鸭子） 87 白嘴潜鸟
61 丑鸭（晨凫） 88 红点□
62 长尾鸭（冰凫） 89 蓝点□
63 鹊鸭（白脸鸭） 90 丘鹬
64 斑头秋沙鸭（花头巨嘴鸭） 91 彩鹬
65 红脸秋沙鸭（海匹鸟） 92 大麻□
66 普通秋沙鸭（拉他鸭子） 93 石鸡（嘎嘎鸡）
67 斑翅山鹑（沙半斤） 94 董鸡
68 鹌鹑 95 灰喜鹊（长尾巴廉）
69 环颈雉（野鸡） 96 杂色山雀
70 勺鸡 97 乌斑鸫（窜儿鸡）
71 太平鸟（十二黄、连雀） 98 貉
72 小太平鸟（十二红） 99 狗獾
73 三宝鸟（老鸹翠） 100 猪獾（沙獾）
74 树□(liu)（麦如蓝儿） 101 狸猫（山狸子、麻狸）
75 紫寿带鸟 102 狍（野鹿）
76 戴胜（臭姑鸪） 103 小飞鼠
77 黑卷尾（黑黎鸡） 104 银鼠（伶鼬、白鼠）
78 发冠卷尾（山黎鸡） 105 香鼠（香鼬、香鼠子）
79 栗斑复□(wu) 106 黄鼬（黄鼠狼、黄皮子）
80 铁爪□(wu)（铁雀子） 107 艾虎（地狗）
81 黄喉□(wu) 注：“＊”为国家规定一、二、三
82 灰头□(wu)（青头雀） 类保护动物。



1982年7月22日