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四川省人大常委会


四川省人民代表大会常务委员会关于进一步加强禁毒工作的决定

2002年5月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过


近年来，我省认真贯彻执行禁毒法律、法规和禁毒工作方针，严厉打击毒品违法犯罪，整体推进禁毒工作，取得了明显的成绩。但是，由于受国际毒潮泛滥及国内毒品蔓延的影响，当前我省毒情仍呈发展趋势，形势严峻。为了进一步加强禁毒工作，有力打击毒品违法犯罪，特作如下决定：

一、切实加强对禁毒工作的组织领导。各级政府要把禁毒工作摆上重要议事日程，列入任期目标，建立健全禁毒工作机制和责任体系，组织、协调各职能部门齐抓共管，密切配合，认真解决实际困难。对工作不力、毒品泛滥的地区和部门，要落实领导责任追究制。要把禁毒工作经费列入财政预算，加大转移支付力度，加快戒毒场所的建设，保障禁毒工作的顺利开展。

二、依法严厉惩治毒品违法犯罪。公安、检察、审判机关要全面贯彻执行禁毒法律、法规，坚持“严打”工作方针，统一认识，形成合力，从严惩处各种毒品违法犯罪。公安机关要适时开展禁毒专项斗争，强化侦查破案，在毒品易于入川的交通要道设立毒品检查站点，加强公开查缉，对走私、贩运、销售毒品严重的地区和部位予以整治，遏制摇头丸、冰毒等新型毒品的蔓延势头。

三、积极推进综合治毒。要认真贯彻禁吸、禁贩、禁种、禁制，堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒工作方针，总结推广创建“无毒社区”典型经验，不断扩大“无毒社区”覆盖面。机关、团体、企事业单位和基层群众自治组织，要发动群众投身禁毒斗争，广泛建立群众性禁毒组织。禁毒委员会成员单位要切实履行职责，深入开展禁吸戒毒工作，强化对吸毒人员的控制和管教，推动社会帮教措施的进一步落实。

四、进一步加强禁毒宣传教育。禁毒宣传教育要常抓不懈，努力增强实效。要重点抓好对青少年学生、外出务工人员、流动人口和公共娱乐场所从业人员的宣传教育。要通过宣传教育，让广大人民群众深刻认识毒品危害的严重性，自觉抵制毒品侵害，积极支持、参与禁毒斗争。

五、强化对禁毒工作的监督检查。各级人大及其常委会要加强对禁毒工作的监督检查，督促政府及其职能部门认真履行职责，落实禁毒措施。根据新形势下惩治毒品违法犯罪的需要，充实完善相关地方性法规，进一步推进禁毒工作的深入开展。








广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区体育市场管理条例
广西壮族自治区人大常委会


（1997年6月3日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）


第一条 为了加强体育市场的管理，维护体育活动经营者和体育消费者的合法权益，促进体育事业的发展，根据《中华人民共和国体育法》及国家有关规定，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 在本自治区行政区域内从事体育经营活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 本条例所称体育市场是指下列经营性的体育活动及场所：
（一）体育健身、康复；
（二）体育竞赛、表演；
（三）体育技术培训；
（四）体育技术信息服务；
（五）体育经纪行为；
（六）其他体育经营活动。
第四条 体育经营活动中体育项目，由自治区体育行政管理部门根据国家体育行政管理部门批准开展的体育运动项目，结合本自治区的实际提出，报自治区人民政府批准后公布执行。
第五条 体育市场的经营和管理，必须贯彻“放开搞活，扶持引导”的方针，坚持为社会主义服务、为人民服务的方向，把社会效益放在首位。
第六条 各级人民政府应当加强对体育市场的领导。鼓励和扶持健康有益的体育经营活动，鼓励和扶持体育活动经营者承担全民健身、培训体育人才的任务，促进体育市场繁荣发展，满足人民群众日益增长的需要。
第七条 县级以上体育行政管理部门或者管理体育工作的部门是体育市场的主管部门负责本行政区域内体育市场的监督、管理工作。
公安、工商、卫生、物价、税务等行政部门按照各自的职责协助做好体育市场的监督管理工作。
第八条 从事体育经营活动，应当具备下列条件：
（一）有与经营活动相适应的资金；
（二）有符合治安、消防、卫生等条件的经营场所和符合国家体育行政管理部门规定标准的体育器材、设施；
（三）具有体育专业知识的从业人员；
（四）法律、法规规定应当具备的其他条件。
第九条 开办体育经营机构必须经所在地市、县体育市场主管部门批准，领取《体育经营活动许可证》。开办者提出申请时，应当提交下列材料：
（一）开办申请书；
（二）经营场所的使用证明；
（三）开展体育经营活动所必备的设施、器材、安全、卫生等条件的说明报告；
（四）合法的资金检验证明；
（五）从业人员的体育专业水平证明。
第十条 体育经营机构申办者取得《体育经营活动许可证》后，应当按照国家规定到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，并按照规定办理税务登记。依法需要办理治安、卫生等其他证照的，按照有关规定办理。
第十一条 在本自治区行政区域内举办一次性体育竞赛、表演、技术培训或者其他体育经营活动的，按下列规定审批：
（一）国际性、全国性和跨省、市（地）的，由自治区体育市场主管部门审批；
（二）本市（地）或者跨县的，由市（地）体育市场主管部门审批；
（三）前（一）、（二）项以外的，由县级体育市场主管部门审批。
对申办一次性体育竞赛、表演、技术培训或者其他体育经营活动的，体育市场主管部门批准后，发给《体育经营活动临时许可证》，并将批准文件抄送工商、税务等有关部门备案。
第十二条 申请举办一次性体育经营活动，应当向体育市场主管部门报送下列材料：
（一）举办申请书：
（二）体育活动的实施方案；
（三）体育活动场所的情况及使用证明和资金情况说明；
（四）体育活动的有关合同、协议书副本；
（五）主办、协办单位或者举办者个人情况的证明；
（六）体育市场主管部门要求提供的其他材料。
从事拳击、武术散打、射击、攀岩、登山、热气球、横渡江河、海滨游泳、水下运动、滑稽体育表演等对安全性要求高的体育项目经营的，除按照前款规定报送有关材料外，还应当提供可行性报告，并接受对场地、器材设施、通讯、安全、人员等情况审查。
第十三条 体育市场主管部门应当自接到申请之日起三十日内作出是否批准的答复。予以批准的，发给《体育经营活动许可证》或者《体育经营活动临时许可证》；不予批准的，应当书面说明理由并答复申请人。
第十四条 《体育经营活动许可证和体育经营活动临时许可证》由自治区体育市场主管部门统一负责制。
任何单位和个人不得伪造、涂改、转让、出租、出借《体育经营活动许可证》和《体育经营活动临时许可证》。
第十五条 申请从事体育经营活动获批准后，体育活动经营者不得擅自改变体育活动的内容、时间和地点，因故确需改变的，应当报经原审批部门批准。
第十六条 从事体育竞赛、表演等经营活动需要开展广告业务的，应当依照法律法规的有关规定进行。
第十七条 体育活动经营者聘用从事教练、裁判、技术培训和救护等工作的体育专业技术人员，应当经过专门培训，取得体育市场主管部门发给的资格证书。
第十八条 各类体育场所，不得接纳未按规定取得《体育经营活动许可证》或者《体育经营活动临时许可证》的单位及个人进行经营体育竞赛和表演。
第十九条 国有体育场馆是国家投资用于开展各项体育活动的公益性事业场所，应当坚持开展各项体育活动，坚持向群众开放。
国有体育场馆从事体育经营活动，应当经体育市场主管部门同意，报国有资产管理部门批准，并按规定交纳国有资产占用费。国有体育场馆从事体育经营活动所得的税后收益，应主要用于体育场馆的建设。
第二十条 体育经营和服务活动的售票价格及收费标准，应当按照国家规定，由物价部门核准。体育活动经营者应当向社会公布收费项目和标准，亮证收费。
第二十一条 体育活动经营者应当建立健全内部经营管理制度，加强对从业人员的管理，保证服务质量，接受体育市场主管部门和有关部门的监督。
第二十二条 体育活动经营者应当维护体育经营场所的秩序，制止有悖社会公德的行为，并对参与体育活动的教练员、运动员、裁判员和观众的安全负责。
第二十三条 禁止有损身体健康以及渲染暴力、封建迷信的体育经营活动。
第二十四条 体育活动经营者的合法权益受国家法律保护。
体育活动经营者对侵犯其合法权益的行为有检举、控告、申诉的权利。
第二十五条 体育市场主管部门和有关管理部门及其工作人员应当忠于职守，秉公办事，依法维护体育活动经营和消费者的合法权益。
体育市场主管部门和有关管理部门及其工作人员对体育经营活动进行监督检查时，应当二人以上，并向当事人或者有关人员出示行政执法证件。
第二十六条 对执行本条例和繁荣体育市场有突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府或者体育市场主管部门给予表彰和奖励。
第二十七条 未取得《体育经营活动许可证》或者《体育经营活动临时许可证》从事体育经营活动的，由县级以上体育市场主管部门责令其停止经营，没收违法所得，可以并处一千元以上一万以下罚款。
第二十八条 有下列行为之一的，由县级以上体育市场主管部门责令其改正，没收违法所得，可以并处五百元以上五千元以下罚款；情节严重的，由原发证部门吊销《体育经营活动许可证》或者《体育经营活动临时许可证》：
（一）擅自改变体育经营活动的地点、内容、时间的；
（二）聘用未取得体育市场主管部门颁发的资格证书的人员从事教练、裁判、技术培训、救护等工作的；
（三）从事有损身体健康以及渲染暴力、封建迷信的体育经营活动的。
第二十九条 为无《体育经营活动许可证》或者《体育经营活动临时许可证》的单位和个人提供经营性体育活动场所的，由县级以上体育市场主管部门没收违法所得，可以并处五百元以上五千元以下罚款。
第三十条 体育活动经营者在经营活动中造成他人人身伤亡和经济损失的，应当依法承担民事赔偿责任；触犯《治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 体育市场主管部门和有关部门工作人员在体育市场管理工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或者主管部门给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者起行政诉讼。




1997年6月3日