西藏拉萨经济技术开发区管理办法（试行）
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西藏拉萨经济技术开发区管理办法（试行）
西藏自治区人民政府
西藏自治区人民政府令第52号
西藏拉萨经济技术开发区管理办法（试行），已经2003年1月24日自治区人民政府第1次常务会议通过，现予发布，自2003年4月1日起施行。
自治区主席 列确
二○○三年二月十一日
西藏拉萨经济技术开发区管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了促进西藏拉萨经济技术开发区的建设和发展，根据有关法律、法规规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于经国务院批准设立的西藏拉萨经济技术开发区（以下简称开发区）。
开发区位于拉萨市堆龙德庆县东嘎镇，规划面积5。46平方公里。
第三条 自治区设立开发区工作领导小组，就开发区的重大事项进行领导协调。开发区所在地的人民政府，应当支持开发区的各项工作，为开发区的发展创造良好的外部环境。
开发区的生产、经营和生活所需水、电、燃气，应纳入自治区的计划并保证供应。
第四条 开发区坚持以吸收外资为主、工业项目为主、出口为主和致力于发展高新技术的方针。积极引进资金、先进技术、先进设备和科学管理方式，发挥开放型经济的窗口作用。
开发区应当建立符合社会主义市场经济体制要求的高效率的运行管理机制，建设完善的基础设施，逐步完善综合服务功能，为投资者创造良好的投资环境和生产经营及生活条件。
第五条 鼓励国内外企业事业单位、其他经济组织和个人（以下统称投资者）在开发区投资兴办高新技术企业、先进技术企业和产品出口企业。
鼓励投资者在开发区投资建设符合国家和自治区产业导向的工业项目，大力发展特色产业、优势产业项目和服务项目。
鼓励投资者在开发区投资建设能源、交通等基础设施和公用事业项目。
第六条 在开发区不得兴办技术落后、设备陈旧、未达到国家和自治区有关环境保护标准、产业政策标准项目以及国家和自治区禁止的其他项目。
第七条 开发区的土地实行有偿使用。土地使用权可以依法出让、转让、租赁。
第八条 投资者在开发区的投资、收益和其他合法法权益受法律保护。
开发区的任何单位和个人，必须遵守国家法律、法规和本办法，不得损害国家和社会公共利益。
第二章 组织机构及职责
第九条 开发区设立开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），根据自治区人民政府授权，依法行使地（市）级的行政管理职能，对开发区实行统一领导和管理。
第十条 开发区管委会行使以下职权：
（一）贯彻实施国家法律、法规和产业政策；
（二）编制开发区总体规划和经济、社会发展计划，经自治区人民政府批准后组织实施；
（三）根据自治区人民政府授权，审核、批准在开发区的各类投资项目；
（四）按照开发区的总体规划，对开发区的土地征用、开发和土地使用权的出让、转让和租赁实行统一管理；
（五）统一规划、建设和管理开发区的各项基础设施和公共设施；
（六）管理开发区的进出口贸易及其他涉外经济活动；
（七）管理开发区的财政、税务、工商行政、劳动和社会保障、人事、统计、物价、城市建设、房地产、环境保护、环境卫生、公安、消防、交通、司法行政和计划生育等行政工作；
（八）兴办和管理开发区的文化、教育、卫生、体育等社会公益事业；
（九）根据自治区人民政府授权，审核、批准在开发区内的企业事业单位的各类专项或专营项目特许经营权；
（十）协调有关部门设在开发区内的分支机构或派出机构的工作；
（十一）保障开发区内投资者依法自主经营；
（十二）制定并组织实施开发区的行政管理规定；
（十三）行使自治区人民政府授予的其他职权。
第十一条 开发区管委会可以设立必要的职能机构，对开发区的事务实行管理。
第十二条 开发区内金融、保险、外汇管理、海关、质量技术监督等工作，由有关部门或其设在开发区的分支机构、派出机构办理。
第三章 投资和经营
第十三条 在开发区兴办企业事业项目，应当向开发区管委会提出申请，经审核批准后，依法办理土地使用、工商登记和税务登记手续。
第十四条 在开发区兴办企业事业项目，应当按照规定的期限投入资本和动工建设。不能按期投入资本或者动工建设的，应当提前申请批准延期，未申请延期的，依法注销土地使用证和吊销营业执照。
第十五条 开发区的企业依法享有经营决策、产品销售、机构设置、劳动用工和工资分配等自主权。
第十六条 开发区的企业应当设立完整的会计帐簿，并依照规定向开发区有关部门报送会计报表和企业年检报告，接受开发区财政、税务和工商行政管理等部门的监督。
开发区企业的年度会计报表，应当经在中国注册的会计师或者审计师验证并出具证明。
第十七条 开发区的企业应当依照国家和自治区及拉萨市环境保护和劳动保护的规定，采取切实有效措施，防止环境污染，改善劳动条件，保证劳动者在安全、卫生的条件下工作。
第十八条 开发区的用人单位和劳动者应当依照法律、法规和自治区的有关规定参加社会保险。
第十九条 开发区的企业解散或者破产，依照法律、法规的有关规定办理。
第四章 优惠待遇
第二十条 开发区内的企业事业单位分别享受下列优惠待遇：
（一）国家规定的有关国家级经济技术开发区的优惠待遇；
（二）高新技术企业享受国家和自治区规定的鼓励高新技术发展的优惠待遇；
（三）国家和自治区给予开发区企业的其他优惠待遇。
第二十一条 经海关批准，可在开发区设立保税仓库、保税工厂和保税生产资料市场。
第二十二条 开发区的财政收入，自2003年起十年内，全部留开发区使用。
第五章 附 则
第二十三条 在开发区内投资的援藏项目，除享受本办法各项优惠政策外，仍可享受国家和自治区给予的其他优惠政策。
第二十四条 开发区管委会可根据本办法制定实施细则。
第二十五条 本办法由自治区人民政府负责解释。
第二十六条 本办法自2003年4月1日起施行。
浙江省财政厅、浙江省建设厅、浙江省文化厅关于印发《浙江省申报世界文化和自然遗产专项资金使用管理办法（暂行）》的通知
浙江省财政厅、浙江省建设厅、浙江省文化厅
浙江省财政厅、浙江省建设厅、浙江省文化厅关于印发《浙江省申报世界文化和自然遗产专项资金使用管理办法（暂行）》的通知
浙财教字[2004]26号
为实现我省世界文化和自然遗产"零"的突破，经省政府同意，决定设立"浙江省申报世界文化和自然遗产专项资金"，为加强对专项资金的管理，提高专项资金使用效益，特制定《浙江省申报世界文化和自然遗产专项资金使用管理办法（暂行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：浙江省申报世界文化和自然遗产专项资金使用管理办法（暂行）
二○○四年六月四日
附件：
浙江省申报世界文化和自然遗产专项资金使用管理办法(暂行)
第一条 为实现我省世界文化和自然遗产"零"的突破，经报省政府领导同意，设立浙江省申报世界遗产专项资金(以下简称"专项资金")。为加强对专项资金的管理，提高专项资金的使用效益，充分发挥专项资金的调控和引导作用，特制定本办法。
第二条 专项资金由省财政预算安排。
第三条 专项资金的补助原则：坚持统一领导、分级管理，突出重点、集中使用；坚持地方财力为主、省里补助为辅；坚持效益优先的原则，要把申遗专项资金切实有效地用在申报世界遗产的项目上，争取实现我省世界文化和自然遗产"零"的突破。
第四条 专项资金的补助范围：以全省列入联合国教科文组织世界文化和自然遗产预备清单的项目，省政府确认重点申报的项目为主。专项资金主要用于以下方面：
1.申报世界遗产项目的宣传经费；
2.申报世界遗产项目的工作经费；
3.申报世界遗产项目的规划编制经费；
4.申报世界遗产项目的调研、论证等必要经费。
专项资金不得用于改扩建项目和楼堂馆所建设。
第五条 专项资金的申报办法：由县及县以上人民政府或财政、建设、文化部门提出，向省财政厅、省建设厅、省文化厅申报。申报文本包括以下内容：
1.申请报告。内容主要包括：申报世界遗产的现状及规划、申报工作的预算、资金筹措渠道及落实情况、申请补助数；
2.附件：(1)有关列入联合国教科文组织世界遗产预备清单的证明文件；(2)市、县（市）人民政府申报世界遗产的正式文件；（3）市、县（市）人民政府成立申报世界遗产机构的正式文件，以及联系人。
第六条 专项资金的管理监督
专项资金实行"专项申报、逐项论证、专款专用、跟踪反馈"的管理办法。
各级财政部门应及时将省财政补助资金和地方承诺的配套资金拨付给用款单位，专项资金必须按批准的规定用途使用，做到专款专用，不得挪作他用。各级财政部门做好监督检查工作，省财政厅不定期地对专项资金的使用情况进行跟踪问效，发现问题及时纠正，对违法乱纪行为应予以严肃处理。
第七条 本办法自发布之日起开始执行，并由省财政厅负责解释。
二○○四年六月四日
哈尔滨市科学技术奖励办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市科学技术奖励办法
哈尔滨市人民政府令
第118号
《哈尔滨市科学技术奖励办法》已经2004年7月9日市人民政府第24次常务会议通过，现予发布，自2004年8月1日起施行。
市长 石忠信
二００四年七月二十二日
第一条 为了奖励在本市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术进步，促进经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《黑龙江省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市人民政府设立的市科学技术奖的推荐、评审、授予等活动。
第三条 市科学技术奖分为以下三类：
(一)市科学技术突出贡献奖；
(二)市科学技术进步一等奖、二等奖、三等奖；
(三)市国际科学技术合作奖。
第四条 市人民政府设立市科学技术奖励委员会，全面负责科学技术奖励工作。
市科学技术奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖励的组织工作。
科学技术奖励的日常工作，由市科学技术奖励办公室(以下简称市奖励办)承担。
第六条 市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成市科学技术奖励评审委员会，负责市科学技术奖的评审工作。
第七条市科学技术奖的推荐、评审、授奖，坚持公开、公平、公正的原则，任何组织和个人不得进行非法干预。
第八条 市科学技术奖是市人民政府授予公民或者组织的荣誉。
授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第九条 市科学技术突出贡献奖授予下列科学技术工作者：
(一)在技术创新、科学技术成果转化和
高新技术产业化中创造巨大经济效益或者社会效益的；
(二)在当代科学技术前沿取得重大突破，或者在科学技术发展中有卓越贡献的。
第十条 市科学技术进步一等奖、二等奖、三等奖授予下列公民或者组织：
(一)在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的；
(二)在技术发明活动中运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明，并创造显著经济效益和社会效益的；
(三)在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化或高新技术产业化，创造显著经济效益的；
(四)在实施社会公益项目中，经过实践检验，创造显著经济效益或者社会效益的；
(五)在实施管理科学、决策科学等软科学研究项目中，其结果已被有关部门决策所采纳、应用，并取得显著社会效益的；
(六)在实施重大工程项目中，运用先进的科学技术，并对本行业的技术创新发挥重要作用的。
第十一条 市国际科学技术合作奖授予与我市开展科学技术合作研究，或者研制开发并取得重要科学技术成果和效益的外国人或者外国组织。
第十二条 市科学技术奖每年评审一次。
市科学技术突出贡献奖不分等级，授予人数不超过2名，根据实际情况可以空缺。
市科学技术进步一等奖、二等奖、三等奖，每年奖励项目总数不超过120项。
市国际科学技术合作奖不分等级。
第十三条 市科学技术奖候选的组织、个人由下列部门或者个人推荐：
(一)各区、县(市)人民政府；
(二)市人民政府有关部门；
(三)中、省直各有关单位；
(四)在本市工作的中国科学院、中国工程院院士；
(五)经市科学技术行政部门认定的符合推荐资格的单位。
在科学研究、技术开发项目中仅从事一般性组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为市科学技术奖的候选人。
第十四条 部门、个人推荐市科学技术奖，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的参评材料，并按规定时间报送市奖励办。
市奖励办负责推荐材料的受理和形式审查工作。
第十五条 市科技奖励评审委员会依照评审标准，对推荐的候选人或项目进行评审。市科技奖励委员会对获奖人或项目的奖励类别、奖励等级做出决议。评审结果向社会公告。
第十六条 市科学技术奖的评审工作实行公示制度，公示期为一个月。
在公示期限内单位和个人对拟授奖人、单位及项目有异议的，可向市奖励办提交书面材料及必要的证明。
第十七条 市科学技术突出贡献奖报请市人民政府批准后予以奖励。
市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金；市国际科学技术合作奖由市人民政府颁发证书。
第十八条 市科学技术奖的奖金数额由市科学技术行政部门会同财政部门规定。
市科学技术奖的奖金由市财政列支。
第十九条 对剽窃、侵夺他人或者组织科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回奖金；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，经查证属实的，暂停或者取消其推荐资格。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按照管理权限给予警告直至记大过处分。
第二十一条 参与科学技术奖评审活动的有关工作人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，调离工作岗位，并按管理权限对其主要负责人和直接责任人员给予行政记大过直至开除公职的行政处分。
第二十二条 本办法自2004年8月1日起施行。市人民政府1987年4月10日发布的《哈尔滨市科学技术进步奖励办法》、1994年10月11日发布的《哈尔滨市对农业发展做出突出贡献的科技人员奖励暂行办法》和2002年5月8日发布的《哈尔滨市对经济发展做出突出贡献的科技人员奖励办法》同时废止。
