上海市人民政府关于本市劳动服务公司若干问题的暂行规定
上海市人民政府
关于本市劳动服务公司若干问题的暂行规定
（１９８２年１月３０日上海市人民政府批转）
根据中共中央、国务院《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》（中发［１９８１］４２号）和市委批转《市劳动就业工作会议纪要》（沪委［１９８０］５２号）精神，特制订本规定：
第一条 市、区劳动服务公司是在同级劳动行政部门领导下的事业单位，街道劳动服务所是街道办事处领导下的事业单位。他们所属的劳动服务和生产服务单位是集体所有制性质的经济组织。
第二条 劳动服务公司和劳动服务所的基本任务是：贯彻“在国家统筹规划和指导下，劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的方针，采取行政管理和经济手段相结合的办法，组织城镇待业青年，开辟生产、服务门路，并进行职业培训，创造就业条件。
第三条 市劳动服务公司由市劳动局领导，内部与市劳动局的社会劳动力管理处是一个机构。公司经理由市劳动局副局长兼任。为了适应工作的需要，经市劳动局审定，可以吸收一些集体编制的工作人员。
第四条 区劳动服务公司由区劳动局领导，在业务上接受市劳动服务公司的领导。公司经理由区劳动副局长兼任。除配备一定机关干部外，还可以吸收一些集体编制的工作人员。
第五条 街道劳动服务所由街道办事处领导，在业务上接受区劳动服务公司的领导。所长由街道劳动调配站站长兼任。劳动服务所与劳动调配站对外两块牌子，内部一套工作班子。除劳动调配站原有机关干部外，还可吸收一些集体编制的工作人员。
第六条 区劳动服务公司和街道劳动服务所的机关干部，不改变原来的编制和工资福利待遇。集体编制工作人员的人数，由区劳动局根据实际需要确定，统一列入区劳动服务公司编制，享受区属集体单位职工的工资福利待遇，所需经费从区劳动服务公司的管理费中开支。
第七条 市劳动服务公司的职责任务是：
（一）研究制订有关劳动服务公司的规章制度；
（二）根据社会需要，进行调查研究，广开就业门路；
（三）疏通物资渠道，审核编报统配物资供应计划；
（四）对区劳动服务公司进行业务领导。
第八条 区劳动服务公司的职责任务是：
（一）掌握全区待业人员情况，加强管理教育；
（二）广开就业门路，组织就业训练；
（三）加强对直属单位的领导管理；
（四）办理临时工调配手续；
（五）领导街道劳动服务所的业务工作。
第九条 街道劳动服务所的职责任务是：
（一）对本街道待业人员进行登记，按人立卡建档，掌握变动情况，做好统计报表；
（二）会同有关部门，发动和帮助待业人员举办各种类型的合作社（组）或从事个体劳动；
（三）直接组织待业人员参加各种劳动服务、生产服务和家庭手工业；
（四）按规定手续做好临时工调配工作；
（五）组织待业青年进行技艺培训，参加劳动锻炼；
（六）会同共青团等有关组织，加强对待业青年的管理教育。
第十条 各级劳动服务公司要根据各方面的需要，从实际出发，因地、因人制宜地组织待业人员参加各种劳动，主要为生产建设和人民生活提供劳动服务；发展家庭手工业，着重为外贸出口服务；有条件的也可以组织劳动密集的生产加工，为工厂企业服务。各种劳动服务和生产服务组织，应以扩大劳动就业和适应社会需要为主要目的，既要注意经济效果，又不单纯追求利润。要端正经营作风，提高服务质量，改善服务态度，保持和发扬机动灵活、服务周到的特点，努力适应各方面的需要。
第十一条 各区劳动服务公司直接领导的专业服务队，对现有固定职工，要加强技术训练，力求建设好精干的基本队伍。今后要根据客观需要，积极发展各种专业服务队，进一步扩大业务范围，但一般不要增加固定职工，所需劳动力可以用临时工补充，也可以另行建立自愿组合、独立核算、按劳分配、民主管理的集体经济组织，使队伍能大能小，人员能进能出。扩大或新建专业服务队需要吸收的人员，先要经过培训，提高业务技术水平。
第十二条 积极发展家庭手工业，着重为待业女青年和待业青年中的残废人员创造就业机会。各区劳动服务公司和街道劳动服务所都要有专人负责，把发展家庭手工业作为广开就业门路的重要工作来抓。要采取各种措施，促进家庭手工业队伍的巩固和发展。
第十三条 组织待业人员进工厂企业劳动，不论临时工、劳动服务或劳动锻炼，统一由街道劳动服务所办理介绍手续，并按规定向用工单位收取管理费。
第十四条 对于新办的各种劳动服务和生活服务单位，都要按照“扶而不包，管而不死，活而不乱”的原则，实行独立核算，自负盈亏；群众自办，民主管理；按劳分配，多劳多得。防止和克服包办代替、管得过死、平均主义、“吃大锅饭”的做法。对于区劳动服务公司直属的专业服务队等单位，应积极创造条件，按照上述原则，逐步进行整顿和改革。
新办的各种劳动服务和生产服务单位，可根据自身的经济条件，提取一定的保险基金，逐步试行社会保险制度。
第十五条 对于适合做临时工和从事劳动服务的待业人员，要组织起来，有计划地统筹调配，尽可能使他们经常从事各种临时工作，以保持其收入的相对稳定。对于其他待业青年，可按街道、里弄组织起来，采取各种方式，学习政治和科学文化知识，开展文娱体育活动，并组织他们参加社会公益劳动或有报酬的劳动锻炼，帮助他们提高思想觉悟、文化水平和劳动技能。
第十六条 各级劳动服务公司要组织待业青年进行就业训练，创造就业条件，逐步做到使一切需要进行培训的待业人员经过培训后再就业。要贯彻“三结合”就业方针和广开就业门路的要求，为发展集体经济和个体经济，组织各种劳动服务和家庭手工业，有计划有目的地积极培训人才。培训的专业要从实际需要出发，力求学以致用。培训的形式要灵活多样，可以由各级劳动服务公司自行举办职业学校或训练班，或者委托企事业单位以半工半读的形式培训，也可以组织有技术专长的退休职工和个体劳动者带徒传艺。学制可长可短，规模可大可小。实行公开招生，择优录取，酌收学费，不统包毕业分配。
第十七条 各个劳动服务和生产服务单位，在收益分配上要兼顾国家、集体和劳动者个人三者利益。要按规定向国家纳税，向所属区劳动服务公司或街道劳动服务所缴付管理费；要在独立核算、自负盈亏的前提下实行利润留成；要把个人的经济利益与集体经营的好坏密切结合起来，与劳动成果直接挂起钩来。
第十八条 劳动服务公司的各级组织，要贯彻自力更生，因陋就简的精神，反对浪费，厉行节约，坚持勤俭办事。各项经费要严格规定使用范围，任何单位不得借故平调。要健全财务制度，规定审批权限，定期公布帐目，实行群众监督。
第十九条 组织劳动服务和生产服务必需和可能解决的统配物资，由区劳动服务公司编制计划，经市劳动服务公司审核汇总，报请物资部门列入计划供应。不属于计划供应的物资，可以自行采购。
必需的劳动防护用品，可按同类型企业标准，向有关部门申请列入计划供应。
第二十条 本规定自市人民政府批准之日起试行。郊县建立劳动服务公司，可以参照本规定办理。
北京市国有资产管理局关于印发《北京市国有资产管理局行政处罚工作试行规则》和《北京市国有资产管理局行政处罚工作程序（试行）》的通知
北京市国有资产管理局
北京市国有资产管理局关于印发《北京市国有资产管理局行政处罚工作试行规则》和《北京市国有资产管理局行政处罚工作程序（试行）》的通知
北京市国有资产管理局
通知
市局各处室、评估中心、各区县国有资产管理局：
根据国家国有资产管理局《关于印发〈国有资产管理行政处罚工作试行规则〉的通知》（国资法规发〔1996〕5号）、《北京市行政处罚听证程序实施办法》（北京市人民政府令第14号）及国家有关规定，现将我局制定的《北京市国有资产管理局行政处罚工作试行规则》及《北
京市国有资产管理局行政处罚工作程序（试行）》印发给你们，请按照执行。各区县国有资产管理局可结合本区县情况参照本文制定有关办法，并报市局综合处备案。
在试行过程中，请将问题及意见及时反馈到综合处。
附件：1．北京市国有资产管理局行政处罚工作试行规则
2．北京市国有资产管理局行政处罚工作程序（试行）
3．行政执法文书格式
附件一：北京市国有资产管理局行政处罚工作试行规则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》，进一步规范北京市国有资产管理部门的行政处罚行为，保护公司、法人或者其他组织的合法权益，根据国资法规发〔1996〕5号文件《关于印发〈国有资产管理行政处罚工作试行规则〉的通知》及国家有关规定，制定本试行规
则。
第二条 北京市国有资产管理局成立行政处罚协调委员会（以下简称调委会）及办公室（以下简称协调办），与局行政复议委员会及办公室合署办公（办公室设在综合处），统一指导、协调各处室行政处罚的有关工作。
各处室负责对管辖范围内的违反行政管理秩序的行为进行调查或检查，并提出处罚意见。
第三条 对评估机构的行政处罚行为，依据《行政处罚法》第十八条、十九条规定，由北京市国有资产管理局委托北京市资产评估管理中心（以下简称评估中心）实施，评估中心应在委托范围内以市局名义实施行政处罚，不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。
第四条 北京市国有资产管理局对当事人违反行政管理秩序的行为可依照有关法规给予下列行政处罚：
（一）警告；
（二）通报批评；
（三）罚款；
（四）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
对评估机构作弊或者玩忽职守，致使资产评估结果失实的，可依照有关法规给予下列行政处罚：
（一）警告；
（二）停业整顿；
（三）吊销国有资产评估资格证书；
（四）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第五条 行政处罚的实施应严格执行回避制度、调查取证与处罚决定分开制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴分离制度。
第六条 行政处罚决定根据下列情况分别作出：
（一）对个人处以五千元以下（不含五千元）罚款、对法人或者其他组织处以一万元以下（不含一万元）罚款或者警告、通报批评等一般行政处罚的，由各处室或评估中心负责人审查后，制作行政处罚决定书，经局协调办审核后，由分管副局长签署。
（二）对于情节复杂或者对个人处以五千元以上的罚款，对法人或者其他组织处以一万元以上罚款，对评估机构处以停业整顿或者吊销资产评估资格证书等重大行政处罚，由各处室或者评估中心负责人审查后，制作行政处罚决定书，经局协调办审核，报调委会通过后，由分管副局长签
署。其中，罚款金额在三万元以上的，由局长签署；
（三）对个人处以一千元以上的罚款，对法人或者其他组织处以三万元以上罚款、对评估机构处以停业整顿或者吊销资产评估资格证书等行政处罚前，当事人要求举行听证的，应在协调办组织下进行；听证程序结束后，听证主持人提交听证意见报告，经局协调办、调委会、分管副局长
审核同意后，由各处室或者评估中心制作行政处罚决定书，按照规定程序报批。
依照上述程序作出行政处罚决定的，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第七条 各处室或者评估中心负责人应自接到承办人的调查报告后二日内签署意见；协调办应自接到各处室或者评估中心等部门出具的意见后三日内提出审核意见；调委会自接到协调办审核意见后五日内出具意见。法律、法规另有规定的，从其规定。
第八条 行政处罚决定依法作出前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权力；行政处罚决定依法作出后，应向当事人送达听证告知书，若当事人无异议，应向当事人交付行政处罚决定书，当事人应在行政处罚决定的期限内，予以履行。
当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。
第九条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到行政处罚决定书十五日内向北京市国有资产管理局行政复议委员会申请行政复议，或者在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼，在此期间行政处罚不停止执行。法律另有规定的除外。
第十条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，北京市国有资产管理局可以采取下列措施：
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
（二）申请人民法院强制执行。
第十一条 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，由当事人提出书面申请，经北京市国有资产管理局批准，可以暂缓或者分期缴纳。
第十二条 局调委会应当加强对行政处罚的监督检查，发现行政处罚有错误的，应及时提出纠正意见。
第十三条 各处室或者评估中心应到局协调办办理结案手续，并将行政处罚决定书的复印件报局协调办备案，其他原始材料由各处室和评估中心负责保存。局协调办将罚款金额在五千元以上的行政处罚报北京市财政局法制处备案。
第十四条 行政处罚决定书一式三份，一份由填发部门存查，一份由接受处罚单位存查，一份由接受处罚单位的主管部门存查。
北京市国有资产管理局制发的行政处罚文书均应加盖“北京市国有资产管理局”的印章，市局所属的机构一律不得以自己名义行使行政处罚。
第十五条 本试行规则未尽事宜，按照《行政处罚法》、《北京市行政处罚听证程序实施办法》等有关法规执行。
第十六条 本试行规则自下发之日起施行。
附件二：北京市国有资产管理局行政处罚工作程序（试行）
第一条 为保障行政处罚工作按照合法、规范的程序顺利进行，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《北京市行政处罚听证程序实施办法》等有关法规规定，制作本工作程序。
第二条 发现公民、法人或者其他组织有违反国有资产管理秩序的行为的，可视其情况分别采取简易程序、一般程序做出处罚决定，当事人要求听证的，应按照听证程序组织听证。
第三条 对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可依照简易程序当场作出行政处罚决定。
执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人，执法人员应将行政处罚结果报局协调办备案。
根据我局实际情况，一般不采取简易程序。
第四条 除可以当场作出的行政处罚外，发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，应依照一般程序，按下列步骤施行：
（一）立案
（二）调查
（三）审查
（四）作出处罚决定
（五）送达处罚决定书
（六）执行
第五条 立案阶段，应由承办人填写立案报告书，经各处室或评估中心负责人审核，报主管副局长同意并签署意见后，由我局行政处罚协调委员会办公室正式立案，并由有关处室通知当事人。
第六条 调查阶段，我局承办人员必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。有关注意事项如下：
（一）在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
（二）在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经主管副局长批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
（三）执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
第七条 调查终结，承办人应提交调查报告，提出处理建议，由该处室或者评估中心负责人、协调办、主管副局长依次对调查结果进行审查。
第八条 主管副局长应根据调查结果，分别作出如下决定：
（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；
（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；
（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
对需给予行政处罚的，应按照《北京市国有资产管理局行政处罚工作试行规则》第六条各款规定作出处罚决定。
第九条 行政处罚决定依法做出后，应向当事人送达听证告知书，当事人在收到听证告知书三日内未提出要求的，视为放弃听证权利。我局应向当事人交付行政处罚决定书。
行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
第十条 当事人要求听证的，我局协调办应当组织听证。当事人不承担组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
（一）当事人要求听证的，可以在告知书的送达回证上签署意见，也可以在三日内以其他书面方式向我局提出听证要求；
（二）我局应在听证的七日前，向当事人送达听证通知书，通知当事人举行听证的时间、地点、听证主持人等有关事项；
（三）听证由我局指定的非本案调查人员主持，该主持人应当在行政机关从事法制工作二年以上，或者从事行政执法工作五年以上；当事人认为主持人与本案有直接利害关系，有权申请回避；
（四）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理，如委托代理人参加，应在听证前向我局协调办提交委托书；
（五）除国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
（六）举行听证时，依照下列程序进行：
1．听证记录人宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务；
2．听证主持人介绍主持人和记录人，询问核实听证参加人的身份，宣布听证开始；
3．案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；
4．当事人进行申辩和质证；
5．听取当事人的最后陈述；
6．主持人宣布听证结束。
听证主持人在听证中有权对参加人不当的辩论内容予以制止，维护正常的听证秩序。
（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
听证结束后，听证主持人应当依照听证情况，向我局负责人提交听证报告书，我局负责人应当根据听证报告书和听证笔录，依照第八条规定作出行政处罚决定，依照第九条规定将行政处罚决定书送达当事人。
第十一条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
第十二条 本程序未尽事宜，按照《行政处罚法》、《北京市行政处罚听证程序实施办法》、《北京市国有资产管理局行政处罚工作试行规则》等有关法规及规范文件执行。
附件三：行政执法文书格式
目 录
一、立案报告
二、调查报告
三、听证告知书
四、听证通知书
五、送达回证
六、行政案件听证笔录
七、行政案件听证意见报告
八、行政处罚决定书
1．通报批评
2．警告
3．罚款
4．停业整顿
5．吊销证书
九、行政处罚案件结案审批表
一、立案报告
京国资 第 号
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当|单位名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿法定代表人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
事|地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
人|
情|姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年龄：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿性别：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
况|地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
违法事实：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承办人意见：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承办人签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿
行政机关负责人意见：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿负责人签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
备注：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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二、调查报告
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案由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
被|单位名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿法定代表人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
调|地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
查|姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年龄：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿性别：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
人|工作单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
调查时间自＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿日至＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月＿＿＿＿日
调查事实和结论：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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调查人员（签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 年 月 日
调查人员（签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 年 月 日
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调查报告（续页）
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处理意见：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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调查人（签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 年 月 日
负责人审批意见：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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负责人（签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 年 月 日
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三、听证告知书
京国资 第 号
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿：
你／你单位，在＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的行为，违反了＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的规定，现给予＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿行政处罚。依照《中华
人民共和国行政处罚法》第四十二条和《北京市行政处罚听证程序实施办法》的规定，你／你单位，有要求听证的权利。如果要求举行听证，请在送达回证中签注要求，或者在＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿日前将书面要求交至我局行政处罚协调委员会办公室。逾期视为放弃要求听证的权利。
本行政机关地址：海淀区双榆树南里二区4号
联系电话：
北京市国有资产管理局
（签 章）
年 月 日
四、听证通知书
京国资 第 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿：
现定于＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日＿＿＿＿时＿＿＿＿分在＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（公开、不公开）举行听证。
请你／你单位法定代表人、委托代理人准时出席。不按时参加听证并且未事先说明理由的，视为放弃听证权利。我局将依法对案件做出行政处罚决定。委托代理人的，应当在听证举行前向我局行政处罚协调委员会办公室提交委托书。
听证主持人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
听证主持人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
听证记录人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，如果你／你单位申请主持人回避，可以在听证举行前向我局行政处罚协调委员会办公室提出回避申请及回避理由。
本行政机关地址：海淀区双榆树南里二区4号
联系电话：
北京市国有资产管理局
（签 章）
年 月 日
五、送达回证
送达机关（印章） 京国资 第 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
案 由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
送达文书名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿文书编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
受 送达 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
送 达地 址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
送达人员签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
直接送达／代收送达（签收）：本人（本单位）于＿＿＿＿年
＿＿＿＿月＿＿＿＿日＿＿＿＿时＿＿＿＿分收到
行政执法文书共＿＿＿＿件。
受送达人／代收人（签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
代收人与当事人关系：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
邮寄送达：行政机关发出挂号信回执说明日期为＿＿＿＿年
＿＿月＿＿＿日＿＿＿时＿＿＿分。回执号码：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
留置送达：受送达人拒绝受送达文书，送达人依法邀请
见证人到场，说明情况，于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日＿＿＿时＿＿＿分将执法
文书留置在受送达人处。
见证人（签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿
备注：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（挂号信回执粘贴处）：
六、行政案件听证笔录
京国资 第 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
主持人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
主持人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
案件调查人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿部门及职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
当事人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿性别：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年龄：＿＿＿＿＿＿＿＿
工作单位及职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿
地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
委托代理人：＿＿＿＿＿＿＿＿性别：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年龄：＿＿＿＿＿＿＿＿
工作单位及职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿
地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
委托代理人：＿＿＿＿＿＿＿＿性别：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年龄：＿＿＿＿＿＿＿＿
工作单位及职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿
地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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当事人： 记录人：委托代理人：
第 页共 页行政案件听证笔录（附页）
京国资 第 号
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问：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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答：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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当事人： 记录人：委托代理人：
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七、行政案件听证意见报告
京国资 第 号
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案由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
听证情况摘要：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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处理意见：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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听证主持人（签字）：＿＿＿＿＿＿＿
审批意见：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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行政机关负责人（签字）：＿＿＿＿＿＿
附件：听证笔录
证据材料：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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八、北京市国有资产管理局处罚决定书1．通报批评
京国资 第 号
被处罚人：
地 址：
经查你（单位）违反＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿规定，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （违反法律、法规或者规章的事实）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，根据＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿规定，除＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿外，给予通报批评。如有不同意见，请在十五日内向上级国有资产行政管
理部门提出行政复议，或在三个月内直接向人民法院提出行政诉讼。
北京市国有资产管理局
（签章）
年 月 日
北京市国有资产管理局处罚决定书2．警 告
京国资 第 号
被处罚人：
地 址：
经查你（单位）违反＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿规定，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （违反法律、法规或者规章的事实）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，根据＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿规定，除＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿外，给予警告。如有不同意见，请在十五日内向上级国有资产行政管理部
门提出行政复议，或在三个月内直接向人民法院提出行政诉讼。
北京市国有资产管理局
（签章）
年 月 日
北京市国有资产管理局处罚决定书3．罚 款
京国资 第 号
被处罚人：
地 址：
经查你（单位）违反＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿规定，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （违反法律、法规或者规章的事实）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，根据＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿规定，除＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿外，处以罚款＿＿＿＿元，自收到本通知书之日起十五日内到＿＿＿＿银
行缴纳罚款。如有不同意见，请在十五日内向上级国有资产行政管理部门提出行政复议，或在三个月内直接向人民法院提出行政诉讼。
北京市国有资产管理局
（签章）
年 月 日
北京市国有资产管理局处罚决定书4．停业整顿
京国资 第 号
被处罚人：
地 址：
经查你（单位）违反＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿规定，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （违反法律、法规或者规章的事实）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，根据＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿规定，除＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿外，自接以本通知之日起停业整顿。如有不同意见，请在十五日内向上级
国有资产行政管理部门提出行政复议，或在三个月内直接向法院提出行政诉讼。
北京市国有资产管理局
（签章）
年 月 日
北京市国有资产管理局处罚决定书5．吊销证书
京国资 第 号
被处罚人：
地 址：
经查你（单位）违反＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿规定，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （违反法律、法规或者规章的事实）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，根据＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿规定，除＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿外，自接以本通知之日起吊销你机构资产评估资格证书。如有不同意见，
请在十五日内向上级国有资产行政管理部门提出行政复议，或在三个月内直接向法院提出行政诉讼。
北京市国有资产管理局
（签章）
年 月 日
九、行政处罚案件结案审批表
案 由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
办案机关：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
办 案人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
执行情况：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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结案理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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办案人（签名）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 年＿＿＿＿月＿＿＿＿日
领导审批意见：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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批示人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 年＿＿＿＿月＿＿＿＿日
备注：附该案全部卷宗
1997年3月13日
