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云南省人民政府


云南省人民政府令第62号


　　《云南省婚前医学检查制度实施办法》已经1998年5月11日省人民政府第五次常务会议通过，现予发布，自1998年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年五月十八日
　　　　　　　　　　 云南省婚前医学检查制度实施办法



　　第一条　为了实施婚前医学检查制度，提高出生人口素质，根据《中华人民共和国母婴保健法》的规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　在本省行政区域内进行婚前医学检查的，适用本办法。


　　第三条　各级人民政府领导婚前医学检查工作。
　　县以上卫生行政部门主管婚前医学检查工作。
　　县以上民政、计划生育、财政、物价等部门，在各自职责范围内，配合卫生行政部门做好婚前医学检查工作。


　　第四条　各级妇幼保健机构和其他医疗保健机构开展婚前医学检查的，必须符合国家规定的条件和技术标准，并经省或者地、州、市卫生行政部门审批，取得《母婴保健技术服务执业许可证》。


　　第五条　医疗保健机构开展涉外婚前医学检查的，必须经地、州、市卫生行政部门审查同意，报省卫生行政部门批准。


　　第六条　从事婚前医学检查的医务人员，必须符合下列条件，并经省或者地、州、市卫生行政部门培训、考核，取得《母婴保健技术考核合格证书》：
　　（一）检查医师具有国家认可的中专以下医学专业学历和3年以上妇产科或者泌尿外科等相关学科临床经验，已担任医师以上专业技术职务；
　　（二）主检医师具有国家认可的大专以上医学专业学历和较丰富的妇产科或者泌尿外科等相关学科临床经验，已担任主治医师以上专业技术职务。


　　第七条　《母婴保健技术服务执业许可证》和《母婴保健技术考核合格证书》的发放和管理，依照国务院卫生行政部门的规定办理。


　　第八条　符合《中华人民共和国婚姻法》的有关规定，准备结婚的男女双方，在申请结婚登记前，应当在婚姻登记机关所在地经批准开展婚前医学检查的医疗保健机构接受婚前医学检查；在申请结婚登记时，应当向婚姻登记机关提交婚前医学检查证明。


　　第九条　医疗保健机构必须严格按照国务院卫生行政部门制定的《婚前保健工作规范》开展婚前医学检查，不得擅自增加检查项目，并根据检查结果，出具婚前医学检查证明。
　　婚前医学检查证明应当载明符合结婚的医学条件，建议暂缓结婚或者不宜生育的医学意见，并由医师签名，加盖医疗保健机构婚前医学检查专用章。


　　第十条　经婚前医学检查，对患艾滋病、淋病、梅毒、麻风病等指定传染病在传染期内或者精神分裂症、躁狂抑郁型精神病等有关精神病在发病期内的，医师应当提出医学意见；准备结婚的男女双方应当暂缓结婚。


　　第十一条　经婚前医学检查，对诊断患医学上认为不宜生育的子代再现全部或者部分丧失自主生活能力风险高的严重遗传性疾病的，医师应当向男女双方说明情况，提出医学意见；经男女双方同意，采取长效避孕措施或者绝育手术后不生育的，可以结婚。但《中华人民共和国婚姻法》规定禁止结婚的除外。


　　第十二条　医疗保健机构和婚前医学检查中发现指定传染病、不宜生育的疾病，应当进行登记并做好随访咨询工作。


　　第十三条　婚前医学检查实行逐级转诊制度。对不能确诊的，应当提出意见，转诊到上一级医疗保健机构确诊。


　　第十四条　接受婚前医学检查的当事人对婚前医学检查结果有异议的，可以向当地母婴保健医学技术鉴定委员会申请鉴定。


　　第十五条　母婴保健医学技术鉴定委员会应当在收到鉴定申请之日起30日内作出鉴定结论。当事人对鉴定结论有异议的，可以在收到鉴定结论之日起15日内向上一级母婴保健医学技术鉴定委员会申请重新鉴定。省级母婴保健医学技术鉴定委员会的鉴定结论为最终鉴定结论。
　　鉴定程序按照国务院卫生行政部门制定的《母婴保健医学技术鉴定管理办法》的有关规定执行。


　　第十六条　医疗保健机构和医学技术鉴定机构及其医务人员必须恪守职业道德，不得泄漏接受婚前医学检查当事人的隐私。


　　第十七条　婚前医学检查和医学技术鉴定的收费标准和对边远贫困地区或者交费确有困难的人员给予减免的具体办法，由省卫生行政部门会同省物价、财政部门拟定，报省人民政府批准后执行。


　　第十八条　未取得《母婴保健技术服务执业许可证》或者《母婴保健技术考核合格证书》，擅自从事婚前医学检查的机构或者个人，由县以上卫生行政部门责令改正，处警告或者500元以上5000元以下罚款。所出具的婚前医学检查证明无效。


　　第十九条　医疗保健机构或者医学技术鉴定机构及其工作人员有下列行为之一的，由县以上卫生行政部门责令改正，对工作人员可以给予行政处分；情节严重的，依法取消执业资格：
　　（一）泄漏接受婚前医学检查当事人隐私的；
　　（二）出具虚假婚前医学检查证明或者医学技术鉴定证明的；
　　（三）擅自增加婚前医学检查项目的。
　　医疗保健机构或者医学技术鉴定机构及其工作人员，由于出具虚假婚前医学检查证明或者医学技术鉴定证明，给当事人造成损害的，应当负责赔偿，并承担检查、鉴定费用；由于过失造成检查、鉴定错误的，应当承担检查、鉴定费用。


　　第二十条　婚前医学检查主管部门及有关部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在部门或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十一条　本办法自1998年7月1日起施行。


山西省大同市人大常委会


大同市旅游条例

　　（２００４年８月２６日大同市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过
　　２００４年９月２５日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
　　　　　　　　　　　第一章　总则
　　第一条　为促进旅游业的发展，合理开发、利用和保护旅游资源，规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条　本市行政区域内旅游业的促进和发展，旅游的规划编制和资源保护，从事旅游经营活动和旅游活动以及相关的监督管理，应当遵守本条例。
　　第三条　本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和设施，为旅游者提供游览，住宿、餐饮、交通、购物、娱乐、信息等服务的综合性产业。
　　本条例所称旅游资源，是指可以为发展旅游业所开发利用，具有经济效益，社会效益和环境效益的自然资源、历史人文资源和其他社会资源。
　　第四条　旅游业发展应当遵循政府引导、市场运作、统一规划、合理开发、可持续发展的原则，坚持社会效益、经济效益、环境效益相统一，发挥资源优势，突出地方特色。
　　第五条　市、县（区）人民政府应当把旅游业的发展纳入国民经济和社会发展计划，加大对旅游业的投入，优化旅游环境，鼓励和扶持旅游业的发展。
　　第六条　市、县（区）人民政府应当加强对旅游工作的领导，建立旅游工作协调机制，促进旅游业与相关产业的协调发展。
　　第七条　市人民政府旅游行政管理部门、县（区）人民政府管理旅游工作的部门，负责本行政区域内旅游规划的编制、旅游业的促进发展、旅游资源开发利用与保护的组织协调、旅游经营活动的指导和监督管理工作。
　　第八条　鼓励和支持旅游行业协会的建设和发展，充分发挥旅游行业协会的作用。
　　　　　　　　　　第二章　旅游规划与发展
　　第九条　市人民政府旅游行政管理部门应当会同各县（区）人民政府、市人民政府规划等相关行政管理部门做好旅游资源的普查、评价，建立旅游资源档案；根据旅游业发展和本行政区域总体规划的需要，编制本市旅游资源开发、利用和保护规划。
　　县（区）人民政府应当根据市旅游资源开发、利用和保护规划，编制本县（区）旅游资源开发、利用和保护规划。
　　旅游景区、景点管理机构应当根据本行政区域的旅游资源开发、利用和保护规划，编制本旅游景区、景点的开发、利用和保护规划。
　　编制本市各级旅游资源开发、利用和保护规划，应当充分利用已开发的旅游资源，避免旅游景区、景点的闲置与资源浪费，广泛征求各方面意见，并组织专家评审。各级旅游资源开发、利用和保护规划，应当报上一级旅游行政管理部门备案。
　　第十条　市、县（区）人民政府应当在年度财政预算中，安排旅游发展资金，重点用于开拓国内外旅游市场、宣传城市形象、建设旅游公益设施、组织促进旅游业发展活动以及旅游景区、景点的道路、安全保障、环境卫生、供水供电、自然环境和文化遗产保护等配套设施的建设等。
　　第十一条　市、县（区）人民政府应当建立待开发的旅游项目库，制定优惠政策鼓励国内外投资者采用参股、兼并、承租、收购或者其他方式来本市开展旅游经营活动，投资旅游业。
　　第十二条　旅游景区、景点可以依法实行所有权和经营权的分离，其经营权的转让，应当符合国家和省、市的有关规定。
　　第十三条　市、县（区）人民政府应当鼓励旅游经营者依托本行政区域工业、农业、商业、体育、科技、文化、教育等社会资源开发新型旅游产品。
　　第十四条　市、县（区）人民政府应当培育和引导影响力大、公众参与性强的有本市地方特色的旅游节庆活动。
　　第十五条　市、县（区）人民政府应当加强旅游信息化建设，规范旅游信息网络经营和旅游电子商务，通过多种形式发布本行政区域旅游资源开发、旅游设施建设、旅游经营和旅游活动信息，向社会提供咨询服务。
　　第十六条　市、县（区）人民政府应当扶持具有本市地方特色和旅游景区、景点特点的旅游纪念品、土特产品、工艺品及其他旅游商品的开发和生产。
　　第十七条　旅游景区、景点应当每年从其门票收入中提取不少于百分之十的资金，在市、县（区）人民政府的旅游、财政等行政管理部门的监督下，专项用于旅游景区、景点旅游资源的宣传、保护和旅游服务设施的改善。
　　第十八条　国家机关、企业、事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。
　　　　　　　　　第三章　资源保护与利用
　　第十九条　利用自然保护区等自然资源开发旅游项目，应当遵守有关法律、法规的规定，采取相应的保护措施。
　　第二十条　利用古城保护区和优秀历史建筑以及其他历史人文景观等文物资源开发旅游项目，应当遵守法律、法规的规定，坚持保护第一，利用第二，不得改变、损毁其特有的历史风貌。
　　第二十一条　市、县（区）人民政府应当对旅游景区、景点现有不符合旅游资源开发、利用和保护规划，破坏旅游环境，损害旅游景观的旅游服务设施，采取有效措施，令其搬迁或者限期拆除。
　　第二十二条　投资开发旅游资源，新建、改建、扩建景区、景点项目和旅游设施，应当符合旅游资源开发、利用和保护规划，有利于保护生态环境、人文景观和风景名胜。
　　第二十三条　旅游资源开发应当注重突出本市地方特色，加大对古建筑游、火山地质游、革命纪念地游、矿井游、滑翔活动等旅游项目的开发。
　　第二十四条　禁止任何单位和个人在旅游景区、景点采石、开矿、挖土、采沙、建坟、非法采伐、烧荒、捕猎、倾倒固体废弃物、排放污水和有害气体、随意设置广告牌匾，破坏旅游资源，损害旅游景观。
　　　　　　　　　　第四章　行政管理与服务
　　第二十五条　市人民政府旅游行政管理部门，县（区）人民政府管理旅游工作的部门依法对旅游经营者和从业人员的经营活动进行监督检查。
　　市人民政府旅游行政管理部门可以委托旅游质量监督机构进行监督检查。
　　第二十六条　市人民政府旅游行政管理部门应当本着公开、公平、公正的原则，对旅游经营单位进行诚信评定，并将评定结果向社会公告。
　　第二十七条　市、县（区）人民政府民政、公安、交通、市政公用等管理部门，应当在城市道路、公共场所、旅游景区、景点，采用国际标准的公共信息图形符号，设置中外文对照指示牌、说明牌、警示牌等方便游客的标识。
　　第二十八条　市人民政府市政公用、交通等行政管理部门规划公共客运线路和设置站点时，应当兼顾旅游发展的需要。
　　第二十九条　市人民政府旅游行政管理部门应当对从事旅游客运业务的驾驶和乘务人员进行旅游汽车服