中共安徽省委关于党风廉政建设领导责任制的规定
安徽省委
中共安徽省委关于党风廉政建设领导责任制的规定
省委
为了更好地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，深入贯彻落实党和国家关于加强党风廉政建设的各项规定，使各级党政机关领导干部切实负起责任，以推动我省的党风廉政建设，保证改革开放和经济建设的顺利进行，特作如下规定。
一、基本要求
1．各级党委、政府都要建立党风廉政建设领导责任制，要把抓好党风廉政建设工作，作为党委、政府和各部门党政领导干部的任期目标之一和年度述职报告的一项重要内容。
2．各级党政机关和领导干部在党风廉政建设中心须做到：
（1）模范遵守国家法律、法规以及党和国家关于党风廉政建设的各项规定，清正廉洁，勤政为民、自觉接受组织监督和群众监督，并教育管理好自己的家庭成员和身边工作人员；
（2）认真组织所负责的地区、部门和单位贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的各项规定，紧密联系实际，采取有效措施，切实加强本地区、本部门和本行业的党风廉政建设和职业道德建设；
（3）认真组织党员、干部深入学习马列主义、毛泽东思想，特别是深入学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论；抓好共产主义理想和信念教育，全心全意为人民服务宗旨教育，艰苦奋斗、勤俭节约教育。通过学习和教育，提高党员、干部的思想政治素质，增强拒腐防变的能力
；
（4）按照从严治党治政的原则，组织制定有关党员、干部廉政勤政的行为规范和监督检查的程序及标准，建立健全各项管理制度，完善监督约束机制、防范腐败现象的滋生和蔓延；
（5）重视群众的来信来访。对群众反映强烈的重要总是要认真对待，妥善解决。对群众反映的和组织发现的违法违纪案件，要支持有关部门监督机关和部门依法依纪查处；
（6）要加强经常性的督促检查。每半年要对党风廉政建设情况和领导干部廉政勤政情况进行一次分析研究，总结经验，找出问题，及时采取改进措施；每年要进行一次全面检查和总结。
二、责任分解
3．各级党委对党风廉政建设负全面领导责任。党委书记负责本地区、本单位党风廉政建设的全面工作；党委副书记负责分管部门的党风廉政建设；党委常委协助分管副书记负责分管部门的党风廉政建设。
4．各级政府（行署）要按照党委的统一部署，认真抓好本地区政府机关的党风廉政建设工作。政府（行署）正职负责政府机关党风廉政建设的全面工作，政府（行署）副职负责分管部门的党风廉政建设工作。
5．各级人大常委会、政协和各级人民法院、人民检察院党组书记负责本机关的党风廉政建设工作。
6．各级纪检、监察机关在同级党委（党组）、政府（行署）的领导下，负责本地区、本部门党风廉政建设工作的组织、协调和监督检查。
7．党委、政府（行署）各部门党组（党委），全面负责本部门的党风廉政建设工作。部门正职负责本部门党风廉政建设的全面工作；副职负责分管处（科）室的党风廉政建设工作。
三、监督检查
8．各级党委（党组），要结合民主生活会，认真检查本规定的执行情况，开展批评与自我批评，研究解决存在的问题。
9．各级党委、政府要把执行本规定的情况，作为对各级党政领导干部进行年度考核的重要内容。对认真履行领导责任，在党风廉政建设工作中有显著成绩和贡献的，要给予表彰。对不履行或不正确履行领导责任，致使分管地区、部门在党风廉政建设方面出现严重问题的，年度考核不
能评为优秀，并取消其当所晋职晋级的资格；造成严重后果的要追究相应的领导责任。
10．各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，切实加强对本规定执行情况的监督检查，并及时向同级党委和政府报告；必要时可要求有关党政机关和党政领导干部纠正和改进。
四、纪委责任
11．党政领导干部有下列情况之一的，要追究责任；情节严重的，要给予党纪、政纪处分；
（1）不认真履行领导责任，对分管地区、部门和单位的党风廉政建设不研究、不部署、不检查，出了问题不认真解决；
（2）对群众反映强烈的重要问题不及时处理，影响党群关系和社会稳定的；
（3）对已发现的违法违纪案件，应该上报而不上报，应该调查而不及时组织调查，或者应该处理而不处理的；
（4）干扰、妨碍案件调查处理，包庇违法违纪行为的；
（5）利用职权打击报复举报人或办案人员及其亲属的；
（6）不认真履行纪检监察职责，影响党风廉政建设和反腐败斗争顺利发展的。
以上行为情节轻微，经批评教育后政正的，可不予或者免予纪律处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
五、附则
12．本规定适用于全省各级党委、人大、政府、政协，各级人民法院、检察院和人民团体机关的党政领导干部。企事业单位的党政领导干部，也要参照执行。
13．本规定由中共安徽省纪委检查委员会负责解释。
14．本规定自发布之日起施行。
1995年9月7日
中华人民共和国资源税暂行条例(附英文)
国务院
中华人民共和国资源税暂行条例(附英文)
1993年12月25日，国务院
《中华人民共和国资源税暂行条例》已经一九九三
年十一月二十六日国务院第十二次常务会议通过，现予 发布，自一九九四年一月一日起施行。
总 理
一九九三年十二月二十五日
第一条 在中华人民共和国境内开采本条例规定的矿产品或者生产盐(以下简称开采或者生产应税产品)的单位和个人，为资源税的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当依照本条例缴纳资源税。
第二条 资源税的税目、税额，依照本条例所附的《资源税税目税额幅度表》及财政部的有关规定执行。
税目、税额幅度的调整，由国务院决定。
第三条 纳税人具体适用的税额，由财政部商国务院有关部门，根据纳税人所开采或者生产应税产品的资源状况，在规定的税额幅度内确定。
第四条 纳税人开采或者生产不同税目应税产品的，应当分别核算不同税目应税产品的课税数量；未分别核算或者不能准确提供不同税目应税产品的课税数量的，从高适用税额。
第五条 资源税的应纳税额，按照应税产品的课税数量和规定的单位税额计算。应纳税额计算公式：
应纳税额=课税数量×单位税额
第六条 资源税的课税数量：
(一)纳税人开采或者生产应税产品销售的，以销售数量为课税数量。
(二)纳税人开采或者生产应税产品自用的，以自用数量为课税数量。
第七条 有下列情形之一的，减征或者免征资源税：
(一)开采原油过程中用于加热、修井的原油，免税。
(二)纳税人开采或者生产应税产品过程中，因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的，由省、自治区、直辖市人民政府酌情决定减税或者免税。
(三)国务院规定的其他减税、免税项目。
第八条 纳税人的减税、免税项目，应当单独核算课税数量；未单独核算或者不能准确提供课税数量的，不予减税或者免税。
第九条 纳税人销售应税产品，纳税义务发生时间为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当天；自产自用应税产品，纳税义务发生时间为移送使用的当天。
第十条 资源税由税务机关征收。
第十一条 收购未税矿产品的单位为资源税的扣缴义务人。
第十二条 纳税人应纳的资源税，应当向应税产品的开采或者生产所在地主管税务机关缴纳。纳税人在本省、自治区、直辖市范围内开采或者生产应税产品，其纳税地点需要调整的，由省、自治区、直辖市税务机关决定。
第十三条 纳税人的纳税期限为一日、三日、五日、十日、十五日或者一个月，由主管税务机关根据实际情况具体核定。不能按固定期限计算纳税的，可以按次计算纳税。
纳税人以一个月为一期纳税的，自期满之日起十日内申报纳税；以一日、三日、五日、十日或者十五日为一期纳税的，自期满之日起五日内预缴税款，于次月一日起十日内申报纳税并结清上月税款。
扣缴义务人的解缴税款期限，比照前两款的规定执行。
第十四条 资源税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本条例有关规定执行。
第十五条 本条例由财政部负责解释，实施细则由财政部制定。
第十六条 本条例自一九九四年一月一日起施行。一九八四年九月十八日国务院发布的《中华人民共和国资源税条例(草案)》、《中华人民共和国盐税条例(草案)》同时废止。
附： 资源税税目税额幅度表
税 目 税 额 幅 度
--------------------------------------------------------
一、原 油 8—30 元／吨
二、天 然 气 2—15 元／千立方米
三、煤 炭 0.3—5 元／吨
四、其他非金属矿原矿 0.5—20 元／吨或者立方米
五、黑色金属矿原矿 2—30 元／吨
六、有色金属矿原矿 0.4—30 元／吨
七、固体盐 10—60 元／吨
液体盐 2—10 元／吨
--------------------------------------------------------
PROVISIONAL REGULATIONS OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA ONRESOURCE TAX
(State Council: 13 December 1993)
Whole Doc.
Article 1
All units and individuals engaged in the exploitation of mineral
products as prescribed in these Regulations or production of salt within
the territory of the People's Republic of China (hereinafter referred to
as `exploiting or producing taxable products') are taxpayers of Resource
Tax (hereinafter referred to as `taxpayers') and shall pay Resource Tax in
accordance with these Regulations.
Article 2
The taxable items and tax amounts of Resource tax shall be determined
in accordance with the
Table)> attached to these Regulations as well as the relevant stipulations
of the Ministry of Finance.
Any adjustments to the taxable items and tax amount range shall be
determined by the State Council.
Article 3
The specific tax amount applicable to taxpayers shall be determined.
within a prescribed tax amount range, by the Ministry of Finance in
consultation with the relevant departments of the State Council in
accordance with the resource situation of the taxable products exploited
or produced by taxpayers.
Article 4
Taxpayers exploiting or producing taxable products under different
taxable items. The assessable volume of the taxable products under
different taxable items shall be accounted for separately. If the
assessable volume of the taxable products under different taxable items
has not been accounted for separately or cannot be accurately provided,
the higher tax amount shall apply.
Article 5
The tax payable for Resource Tax shall be computed in accordance with
the assessable volume of the taxable products and the prescribed unit tax
amount. The formula for computing the tax payable is as follows:
Tax payable = Assessable volume x Unit tax amount
Article 6
The assessable volume of Resource Tax is as follows:
(1) For taxpayers exploiting or producing taxable products for
sale, the sales volume shall be the assessable volume.
(2) For taxpayers exploiting or producing taxable products for own
use, the self-used volume shall be the assessable volume.
Article 7
Resource Tax shall be reduced or exempt under any one of the
following circumstances:
(1) Crude oil used for heating or repairing wells in the course of
exploiting crude oil shall be exempt.
(2) For taxpayers sustaining huge losses due to such reasons as
accidents or natural disasters in the course of exploiting or producing
taxable products, tax reduction or exemption shall be determined at the
discretion of the People's governments of the provinces, autonomous
regions or municipalities directly under the central government.
(3) Other tax reduction or exemption items as stipulated by the State
Council.
Article 8
The assessable volume of the tax reduced or exempt items of the
taxpayer shall be accounted for separately. If the assessable volume has
not been accounted for separately or cannot be accurately provided, no
reduction or exemption shall be granted.
Article 9
For taxpayers selling taxable products, the time at which the tax
liability arises shall be the day on which the sales sum is received or
documented evidence of right to collect the sales sum is obtained. For
self-produced taxable products for own use, the time at which the tax
liability arises shall be the day on which the products are removed for
use.
Article 10
Resource Tax shall be collected by the tax authorities.
Article 11
The units purchasing untaxed mineral products shall be the Resource
Tax withholding agent.
Article 12
The Resource Tax payable by taxpayers shall be paid to the local
competent tax authorities where the taxable products are exploited or
produced. For taxpayers exploiting or producing taxable products within
the boundaries of their own provinces, autonomous regions and
municipalities, any adjustments in the tax payment location shall be
determined by the tax authorities of the provinces, autonomous regions and
municipalities.
Article 13
The assessable period for taxpayers shall be one day, three days,
five days, ten days, fifteen days or one month to be determined by the
competent tax authorities according to the actual circumstances; tax that
cannot be assessed in regular periods may be assessed on a
transaction-by-transaction basis.
Taxpayers that adopt one month as an assessable period shall report
and pay tax within ten days following the end of the period. If an
assessable period of one day, three days, five days, ten days or fifteen
days is adopted, the tax shall be prepaid within five days following the
end of the period and a monthly return shall be filed with any balance of
tax due settled within ten days from the first day of the following month.
The tax payment deadlines for withholding agents shall be determined
with reference to the stipulations of the above two paragraphs.
Article 14
The collection and administration of Resource Tax shall be conducted
in accordance with the relevant regulations of the
Republic of China on Tax Collection and Administration> and these
Regulations.
Article 15
The Ministry of Finance shall be responsible for the interpretation
of these Regulations and for the formulation of the Detailed Rules and
Regulations for the implementation of these Regulations.
Article 16
These Regulations shall come into effect from January, 1, 1994. The
and
the
promulgated by the State Council on September 18, 1984 shall be repealed
on the same date.
RESOURCE TAX TAXABLE ITEMS AND TAX AMOUNT RANGE TABLE
----------------------------------------------------------------
Taxable
Items Tax Amount Range
----------------------------------------------------------------
1. Crude oil 8-30 yuan/ton
2. Natural gas 2-15 yuan/1000 cubic metres
3. Coal 0.3-5 yuan/ton
4. Other non-metal ores 0.5-20 yuan/ton or one cubic metre
5. Ferrous metal ores 2-30 yuan/ton
6. Non-ferrous metal ores 0.4-30 yuan/ton
7. Salt
Solid salt 10-60 yuan/ton
Liquid salt 2-10 yuan/ton
----------------------------------------------------------------
