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四川省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 18:44:26  浏览:9695   来源:法律资料网
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四川省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法

四川省人大常委会


四川省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法

2005-08-11


　　第一条　根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本省行政区域内的农村土地承包及承包合同管理。

　　第三条　县级以上农业（农经）、林业等行政主管部门按照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理，乡镇农村土地承包管理委员会具体负责农村土地承包管理的日常工作。

　　第四条　农村土地承包及承包合同管理工作经费，按承包面积纳入同级财政预算，不得向农民收取。

　　第五条　农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。

　　国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。

　　第六条　农村土地承包合同到期后进行发包。

　　发包方以家庭承包方式发包农村土地的，应当以农户为承包单位，以本村或者本村村民小组集体经济组织成员人数为承包土地的依据。耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，按照国家有关规定执行。

　　集体经济组织成员自愿放弃承包权的，应当向发包方递交由家庭全体成员签名的书面申请。

　　承包方在本轮承包期内承包期内自愿放弃承包权的，不得再要求承包土地。

　　第七条　不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，应当通过招标、拍卖、公开协商等方式承包。其承包方案应当向本集体经济组织全体成员公示，公示时间不得少于十五日。

　　承包方案应当包括下列内容：承包土地的名称、坐落、面积、用途、承包方式、承包主体范围、承包期限、起止日期、双方权利义务、违约责任、支付方式以及其他应当注明的事项。采取公开协商方式承包的，其承包方案还应当包括承包底价。

　　第八条　符合下列条件之一的常住人员，为本集体经济组织成员，依法享有农村土地承包经营权：

　　（一）本集体经济组织出生且户口未迁出的；

　　（二）与本集体经济组织成员结婚且户口迁入的；

　　（三）本集体经济组织成员依法办理领养手续且户口已迁入的子女；

　　（四）其他将户口依法迁入，并经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上农户代表的同意，接纳为本集体经济组织成员的。

　　第九条　原户口在本集体经济组织的下列人员，依法享有农村土地承包经营权：

　　（一）解放军、武警部队的现役义务兵和符合国家有关规定的士官；

　　（二）高等院校、中等职业学校在校学生；

　　（三）已注销户口的刑满释放回本集体经济组织的人员。

　　第十条　发包方应当与承包方签订书面承包合同。没有签订的，应当自本办法实施之日起三个月内补签；合同约定的承包期少于法定期限的，应当延长至法定期限。

　　承包合同一式四份，合同双方各执一份，报乡镇农村土地承包管理委员会和县（市、区）农业行政主管部门各一份。

　　任何单位、组织和个人不得扣留农户的土地承包合同。

　　第十一条　承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时起取得土地承包经营权，并受法律保护。

　　县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

　　任何单位、组织和个人无权扣留或者擅自更改农村土地承包经营权证或者林权证等证书。

　　任何单位、组织和个人不得干涉承包方依法享有承包地的使用、收益和土地承包经营权流转、自主组织生产经营和处置产品以及因征收、征用而依法获得补偿等权利。

　　第十二条　承包方应当依法保护和合理利用所承包的土地，不得有下列行为：

　　（一）擅自挖砂、取土等破坏土地耕作条件的；

　　（二）在承包地上建房、烧窑、开矿、建坟等改变土地农业用途的；

　　（三）撂荒土地的；

　　（四）其他违反法律、法规的行为。

　　第十三条　承包期内，承包方全家迁入设区的市并转为城镇户口的，应当自户口迁移之日起6个月内将承包的耕地交回发包方。逾期不交回的，发包方可以依法收回。

　　承包期内，承包方家庭成员消亡的，发包方依法收回承包地。

　　家庭承包的耕地和草地的承包经营权不能继承。

　　第十四条　承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。发包方不得以村规民约为由侵犯妇女的土地承包权益。

　　因结婚，由男到女家落户的，适用前款规定。

　　第十五条　发包方预留的机动地面积超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五的，应当自本办法实施之日起一年内调整至百分之五以下；不足百分之五的，不得再增加机动地。

　　《中华人民共和国农村土地承包法》实施前未留机动地的，该法实施后不得再留机动地。

　　第十六条　承包期内，除下列情形之一外，发包方不得调整土地：

　　（一）因自然灾害严重损害承包地的；

　　（二）因土地被征收、征用或者用于乡村公共设施和公益事业建设，失去土地的农户放弃补偿费用，要求继续承包土地的；

　　（三）因出生、婚嫁、户口迁移以及移民等原因导致无地人口占到三分之一以上的。

　　调整承包地，应当确保总的承包份数不变的前提下在个别农户间进行找补。

　　承包合同约定不得调整的，从其约定。

　　第十七条　对承包地进行调整，应当按下列程序进行：

　　（一）需要调整增加承包地的农户向发包方提出书面申请；

　　（二）发包方提出调整方案，并依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；

　　（三）发包方将讨论通过的调整方案报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准；

　　（四）发包方组织实施调整方案。

　　第十八条　下列土地应当用于调整土地或者承包给新增人口：

　　（一）集体经济组织依法预留的机动地；

　　（二）集体经济组织通过依法开垦、复垦等方式增加的耕地；

　　（三）承包方依法、自愿交回的耕地；

　　(四)已经办理审批手续的非农业建设占用的耕地，连续两年未使用，县级以上人民政府无偿收回交由集体经济组织恢复耕种的耕地；

　　（五）发包方依法收回的其他耕地。

　　前款所列土地在未用于调整之前，应当采取招标、公开协商等方式承包，承包期不得超过三年。本集体经济组织成员在同等条件下享有承包优先权。

　　第十九条　承包方的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让等方式流转；也可以采取托管、入股以及合作经营、合伙经营等其他方式流转，当事人双方应当签订书面土地流转合同，但代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。

　　采取转让方式流转的，应当经发包方同意，发包方应当在收到承包方的书面申请后十日内答复，逾期不答复的，视为同意；并应当在转让合同上签署意见并加盖公章。采取其他方式流转的，应当自流转合同签订之日起三十日内，报发包方备案。

　　采取转包、出租、代耕、入股等方式流转的，原承包关系不变，承包方仍要履行承包合同规定的义务。采取转让、互换方式流转的，原承包方与发包方的承包关系终止，由新的承包方与发包方重新确定承包关系，并按照第十条规定颁发农村土地承包经营权证书或者林权证书。

　　第二十条　承包方或者第三方要求发包方在农村土地承包经营权流转过程中提供协助的，发包方应当提供协助，也可以指导承包方进行农村土地承包经营权流转。

　　发包方不得违背承包方的意愿，妨碍或者强迫承包方进行农村土地承包经营权流转，不得截留、扣缴承包方的流转收益。

　　第二十一条　县级以上农业、林业等行政主管部门和乡（镇）人民政府应当根据需要，建立农村土地承包经营权流转信息库，及时公布流转供求信息，提供流转合同业务指导和服务。

　　有条件的，可以建立农村土地承包经营权流转有形市场。

　　第二十二条　国家依法征收或者征用已承包的土地的，发包方和承包方应当予以支持，并有权要求征地主管部门对征地补偿、安置方案等事由组织听证。征地主管部门根据发包方和承包方的申请组织听证的，在报批拟征地项目的补偿标准和安置方案时，应当附具听证笔录。

　　第二十三条　乡（镇）村公共设施、公益事业建设或者兴办乡镇企业、村民建设住宅使用本集体经济组织所有的已承包的土地的，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上农户代表的同意。所占耕地不符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划的，有关部门不得办理农用地转用审批手续。

　　已办理农用地转用审批手续的，用地单位应当给原承包方经济补偿，发包方也可以根据本办法第十六条的规定给原承包方适当调整土地。

　　第二十四条　以家庭承包方式承包农村耕地的，应当按照下列规定办理农村土地承包经营权证书：

　　（一）发包方应当自承包合同生效之日起三十日内，向乡（镇）人民政府报送土地承包方案、承包合同等材料；

　　（二）乡（镇）人民政府应当自收到发包方报送的材料之日起十五日内，完成审查、登记、造册工作，并报县人民政府；

　　（三）县（市、区）人民政府，应当自收到乡（镇）人民政府申报材料之日起三十个工作日内完成审核，符合条件的，颁发农村土地承包经营权证书。

　　第二十五条　以招标、拍卖、公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩和因工程建设、自然灾害毁损的农村土地的，应当按照下列规定办理农村土地承包经营权证或者林权证等证书：

　　（一）承包方向乡（镇）人民政府提交土地承包合同、农村土地承包经营权证或者林权证等登记申请书；

　　（二）乡（镇）人民政府应当自收到申请书之日起十五日内，对发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包地用途等予以初审并签署意见；

　　（三）承包方持乡（镇）人民政府初审通过的农村土地承包经营权证或者林权证等登记申请书，向县人民政府申领农村土地承包经营权证或者林权证等证书；

　　（四）县人民政府应当自收到登记申请之日起三十个工作日内完成审核，符合条件的，颁发农村土地承包权证或者林权证等证书。

　　第二十六条　农村土地承包经营权流转当事人要求登记的，应当按照下列规定办理登记手续；

　　（一）向县（市、区）农业或林业等行政主管部门提交申请书、流转合同及其复印件、农村土地承包经营权证或者林权证等证书及其复印件、发包方同意或者备案证明；

　　（二）县（市、区）农业或林业等行政主管部门，应当自收到申请材料之日起三十个工作日内完成审核并给予登记。

　　第二十七条　承包期内，承包方家庭成员分户并申请分别签订承包合同的，发包方应当与分离后的农户分别签订土地承包合同，并依照法定程序办理农村土地承包经营权证或者林权证等证书的变更手续。

　　第二十八条　农村土地承包经营权证或者林权证等证书损毁、遗失的，县级人民政府应当依承包方的申请和发包方出具的证明及时换发或者补发。

　　换发或者补发农村土地承包经营权证或者林权证等证书的，除收取证书工本费外，不得收取其他费用。

　　第二十九条　承包方有权到县（市、区）农业、林业等行政主管部门查阅、复制与自己的农村土地承包经营权证或者林权证等证书有关的登记材料，有关部门及其工作人员应当提供方便，不得拒绝或者限制。

　　第三十条　任何单位、组织和个人投诉、举报农村土地承包案件的。乡（镇）　人民政府或者县级以上农业、林业等行政主管部门应当在七个工作日内决定是否受理；不予受理的，应当说明理由，并出具书面证明。

　　第三十一条　县级以上人民政府农业、林业行政主管部门对土地承包和承包合同管理依法实施监督检查时，有权要求被检查单位或者个人提供有关土地承包的文件或者资料。被检查单位或者个人对有关土地承包情况，应当如实说明，不得干预和阻挠农业、林业行政主管部门及其工作人员依法行使职权。

　　第三十二条　县级以上人民政府农业行政主管部门应当成立农村土地承包经营纠纷仲裁机构，负责本行政区域内农村土地承包经营纠纷的仲裁。

　　农村土地承包经营纠纷仲裁机构的仲裁员实行专职管理，须经省级农业、林业行政主管部门考核认证。仲裁机构的其他人员实行聘任制管理。

　　第三十三条　因农村土地承包经营产生纠纷或者土地承包当事人的权益受到侵害的，当事人可以向有管辖权的县级以上人民政府农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。当事人一方向仲裁机构申请仲裁，另一方向人民法院起诉的，仲裁机构不予受理。

　　当事人一方对已发生法律效力的仲裁裁决，逾期不履行的，另一方可以申请人民法院强制执行。

　　生产季节性强的种植业、养殖业等合同纠纷，仲裁机构可以裁定先行恢复生产。

　　第三十四条　当事人申请仲裁应当符合下列条件：

　　（一）有明确的被申请人；

　　（二）有具体的仲裁请求和事实、理由；

　　（三）属于仲裁机构的受理范围。

　　第三十五条　农村土地承包经营纠纷仲裁机构应当自收到仲裁申请书之日起7个工作日内进行审查，对符合受理条件的，作出予以受理的决定，并书面通知申请人；对不符合受理条件的，应当作出不予受理的决定，书面通知当事人，并说明理由。

　　第三十六条　农村土地承包经营纠纷仲裁机构对其受理的案件，应当先进行调解，调解期限为30日，特殊情况，经批准可延长90日。经调节达成协议的，应当制作调解书，调解书与裁决书具有同等法律效力。

　　调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖仲裁机构印章，送到双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。

　　调解未达成协议或者调解书送达前，当事人一方反悔的，农村土地承包经营纠纷仲裁机构应当在15日内作出裁决。

　　第三十七条　裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。裁决书由仲裁员签名，加盖仲裁机构印章。

　　当事人对农村土地承包经营纠纷仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起30日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书发生法律效力。

　　第三十八条　违反本办法规定，发包方有下列行为之一的，由县级以上农业、林业等行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，对直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）以家庭承包方式发包农村土地，未按照本集体经济组织成员人数平均分配，发包到户的；

　　（二）剥夺、侵害本集体经济组织成员依法享有的农村土地承包经营权的；

　　(三)超过法定比例预留的机动地未按本办法规定承包到户的；

　　（四）有机动地且符合条件的承包方要求发包而拒不发包的；

　　（五）干涉承包方依法享有的生产经营自主权的；

　　（六）未按照本办法规定，将承包期延长至法定期限的；

　　（七）擅自变更或者解除承包合同，调整或者收回承包地的；

　　(八)未按照本办法规定，发包不宜采用家庭承包方式承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩和因工程建设，自然灾害毁损的农村土地的；

　　（九）未按照本办法规定，申办农村土地承包经营权证或者林权证等证书的；

　　（十）扣留承包方的农村土地承包合同的；

　　（十一）扣留或者擅自更改农村土地承包经营权证或者林权证等证书的；

　　（十二）其他侵害承包方土地承包经营权益的行为。

　　第三十九条　违反本办法规定，承包方有下列行为之一的，由县级以上农业、林业等行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，对其处以五百元以上两千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　（一）违反本办法第十二条规定，给耕地造成毁坏的；

　　（二）违反本办法第十二条规定，造成耕地撂荒的；

　　（三）违反本办法第十三条第一款规定，不依法交回的；

　　（四）违反本办法第十七条规定，不依法进行调整的。

　　第四十条　国家机关及其工作人员有下列行为之一的，由上级行政主管部门责令其限期改正，拒不改正的，由上级机关或者所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政处分；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

　　（一）不按规定登记、颁发农村土地承包经营权证的；

　　（二）对有关农村土地承包的投诉、举报不及时受理的；

　　（三）干预农民的生产经营自主权的；

　　(四)其他玩忽职守、徇私舞弊，侵害农民土地承包权益的行为。

　　第四十一条　居民委员会发包集体所有的土地的，参照本办法执行。

　　第四十二条　本办法自2006年1月1日起施行。




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中华人民共和国资源税暂行条例实施细则(附英文)

财政部


中华人民共和国资源税暂行条例实施细则(附英文)
1993年12月30日，财政部

通知
国务院各部门、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列
市人民政府，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、税务局：
现将《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》发给你们，望认真贯彻执行。

附件：中华人民共和国资源税暂行条例实施细则

第一条 根据《中华人民共和国资源税暂行条例》（以下简称条例）第十五条的规定制定本细则。
第二条 条例所附《资源税税目税额幅度表》中所列部分税目的征税范围限定如下：
（一）原油，是指开采的天然原油，不包括人造石油。
（二）天然气，是指专门开采或与原油同时开采的天然气，暂不包括煤矿生产的天然气。
（三）煤炭，是指原煤，不包括洗煤、选煤及其他煤炭制品。
（四）其他非金属矿原矿，是指上列产品和井矿盐以外的非金属矿原矿。
（五）固体盐，是指海盐原盐、湖盐原盐和井矿盐。
液体盐，是指卤水。
第三条 条例第一条所称单位，是指国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业和行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
条例第一条所称个人，是指个体经营者及其他个人。
第四条 资源税应税产品的具体适用税额，按本细则所附的《资源税税目税额明细表》执行。
未列举名称的其它非金属矿原矿和其他有色金属矿原矿，由省、自治区、直辖市人民政府决定征收或暂缓征收资源税，并报财政部和国家税务总局备案。
矿产品等级的划分，按本细则所附《几个主要品种的矿山资源等级表》执行。
对于划分资源等级的应税产品，其《几个主要品种的矿山资源等级表》中未列举名称的纳税人适用的税额，由省、自治区、直辖市人民政府根据纳税人的资源状况，参照《资源税税目税额明细表》和《几个主要品种的矿山资源等级表》中确定的邻近矿山的税额标准，在浮动30％的幅度内核定，并报财政部和国家税务总局备案。
第五条 纳税人不能准确提供应税产品销售数量或移送使用数量的，以应税产品的产量或主管税务机关确定的折算比换算成的数量为课税数量。
原油中的稠油、高凝油与稀油划分不清或不易划分的，一律按原油的数量课税。
第六条 条例第九条所称资源税纳税义务发生时间具体规定如下：
（一）纳税人销售应税产品，其纳税义务发生时间是：
1．纳税人采取分期收款结算方式的，其纳税义务发生时间，为销售合同规定的收款日期的当天；
2．纳税人采取预收货款结算方式的，其纳税义务发生时间，为发出应税产品的当天；
3．纳税人采取其他结算方式的，其纳税义务发生时间，为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当天。
（二）纳税人自产自用应税产品的纳税义务发生时间，为移送使用应税产品的当天。
（三）扣缴义务人代扣代缴税款的纳税义务发生时间，为支付货款的当天。
第七条 条例第十一条所称的扣缴义务人，是指独立矿山、联合企业及其他收购未税矿产品的单位。
第八条 条例第十一条把收购未税矿产品的单位规定为资源税的扣缴义务人，是为了加强资源税的征管。主要适应税源小、零散、不定期开采、易漏税等情况，税务机关认为不易控管，由扣缴义务人在收购时代扣代缴未税矿产品为宜的。
第九条 扣缴义务人代扣代缴的资源税，应当向收购地主管税务机关缴纳。
第十条 根据条例第十二条规定，纳税人应纳的资源税应当向应税产品的开采或生产所在地主管税务机关缴纳。具体实施时，跨省开采资源税应税产品的单位，其下属生产单位与核算单位不在同一省、自治区、直辖市的，对其开采的矿产品，一律在开采地纳税，其应纳税款由独立核算、自负盈亏的单位，按照开采地的实际销售量（或者自用量）及适用的单位税额计算划拨。
第十一条 纳税人具体适用的单位税额，由财政部根据其资源和开采条件等因素的变化情况适当进行定期调整。
第十二条 本细则由财政部解释，或者由国家税务总局解释。
第十三条 本细则自条例公布施行之日起实施。一九八四年九月二十八日财政部颁发的《中华人民共和国盐税条例（草案）实施细则》同时废止。

附表一：资源税税目税额明细表
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
|一、原油 |大庆石油管理局 | 24元 | 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |胜利石油管理局、辽河石油勘探局、大港石油| | |
| |管理局、河南石油勘探局、新疆石油管理局、| | |
| |塔里木石油会战指挥部、吐哈石油勘探开发会| 12元 | 吨 |
| |战指挥部 | | |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |华北石油管理局、吉林省油田管理局、中原石| | |
| |油勘探局、江苏石油勘探局、长庆石油勘探局| | |
| |冀东石油勘探开发公司、江汉石油管理局、玉| | |
| |门石油管理局、青海石油管理局、四川石油管| 8元 | 吨 |
| |理局、滇黔桂石油勘探局、延长油矿管理局、| | |
| |其它陆上石油开采企业 | | |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |各企业的稠油、高凝油 | 8元 | 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |海上石油开采企业 | 8元 | 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
|二、天然气|四川石油管理局 | 15元 | 千立方米 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |大庆石油管理局 | 12元 | 千立方米 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |胜利石油管理局、辽河石油勘探局 | 8元 | 千立方米 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |华北石油管理局、大港石油管理局、中原石油| | |
| |勘探局、河南石油勘探局、新疆石油管理局、| 4元 | 千立方米 |
| |冀东石油勘探开发公司、塔里木石油会战指挥| | |
| |部、吐哈石油勘探开发会战指挥部、吉林省油| | |
| |田管理局 | | |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |其他开采天然气企业 | 2元 | 千立方米 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
|三、煤炭 |统配矿 北京矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 开滦矿务局 |0．55元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 峰峰矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 井径矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 兴窿矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 邢台矿务局 |1．20元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 邯郸矿务局 |0．80元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 大同矿务局 |2．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 阳泉矿务局 |0．80元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 下花园煤矿 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 八宝山煤矿 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 西山矿务局 |0．80元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 汾西矿务局 |1．20元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 潞安矿务局 |2．00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 轩岗矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 晋城矿务局 |2．00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 包头矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 乌达矿务局 |0．40元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 海渤湾煤矿 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 宝日希勒煤矿 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 平庄矿务局 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 扎赉诺尔矿务局 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 霍林河煤矿 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 伊敏河煤矿 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 大雁矿务局 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 萍乡矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 丰城矿务局 |0．80元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 英岗岭矿务局 |0．60元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 洛市矿务局 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 淄博矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 新纹矿务局 |0．90元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 枣庄矿务局 |1．20元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 肥城矿务局 |0．90元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 兖州矿务局 |1．20元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 坊子煤矿 |0．50元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 龙口矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 临沂矿务局 |0．70元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 澄合矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 崔家沟煤矿 |0．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 窑街矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 靖远矿务局 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 阿干镇煤矿 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 石嘴山矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 石碳井矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 淮南矿务局 |0．80元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 淮北矿务局 |0．90元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 哈蜜矿务局 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 乌鲁木齐矿务局 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 艾维尔沟煤矿 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 抚顺矿务局 |0．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 阜新矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 北票矿务局 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 沈阳矿务局 |0．30元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 辽源矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 通化矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 舒兰矿务局 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 珲春煤矿 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 鸡西矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 鹤岗矿务局 |0．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 双鸭山矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 平项山矿务局 |1．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 焦作矿务局 |0．70元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 鹤壁矿务局 |0．70元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 义马矿务局 |0．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 郑州矿务局 |0．90元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 大屯煤电公司 |1．00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 徐州矿务局 |1．00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 涟邵矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 资兴矿务局 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 白沙矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 广旺矿务局 |0．50元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 芙蓉矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 攀枝花矿务局 |0．70元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 南桐矿务局 |0．70元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 天府矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 松藻矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 中梁山矿务局 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 永荣矿务局 |0．70元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 六枝矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 盘江矿务局 |0．70元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 水城矿务局 |0．60元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 铜川矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 蒲白矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 七台河矿务局 |0．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 烟台矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 八通壕矿务局 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 霍县矿务局 |1．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 东山煤矿 |1．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 萌营煤矿 |1．60元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 韩城矿务局 |0．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 苍村煤矿 |0．40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 南庄煤矿 |1．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 西峪煤矿 |1．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 南票矿务局 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 铁法矿务局 |0．30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 固庄煤矿 |1．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 小峪煤矿 |1．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |非统配矿 北京市 |0．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 河北省 |0．90元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 山西省 |1．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 内蒙古自治区 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 辽宁省 |0．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 黑龙江省 |0．80元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 江苏省 |1．00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 浙江省 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 安徽省 |1．00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 江西省 |0．60元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 福建省 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 山东省 |1．20元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 河南省 |1．00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 湖北省 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 湖南省 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 广西壮族自治区 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 广东省 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 四川省 |0．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 云南省 |0．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 贵州省 |0．60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 陕西省 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 甘肃省 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 宁夏回族自治区 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 青海省 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 新疆维吾尔自治区 |0．50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 吉林省 |0．60元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|四、其他非金属矿原矿 | | | |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|（一）宝石、宝石级金刚石 | |10．00元| 克拉 |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|（二）玉石、膨润土 | | 5．00元| 吨 |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|（三）石墨、石英砂、萤石、重晶石、 | | 3．00元| 吨 |
| 毒重石、蛭石、长石、沸石、滑石、 | | | |
| 白云石、硅灰石、凹凸棒石粘土、 | | | |
| 高岭土（瓷土）、耐火粘土、云母 | | | |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|（四）大理石、花岗石 | | 3．00元| 立方米 |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|（五）石灰石、菱镁矿、天然碱、石膏、 | | 2．00元| 吨 |
| 硅线石 | | | |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|（六）工业用金刚石 | | 2．00元| 克拉 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|（七）石棉 | 一等 | 2．00元| 吨 |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
| | 二等 | 1．70元| 吨 |
| |------------------------------|------------|------------|
| | 三等 | 1．40元| 吨 |
| |------------------------------|------------|------------|
| | 四等 | 1．10元| 吨 |
| |------------------------------|------------|------------|
| | 五等 | 0．80元| 吨 |
| |------------------------------|------------|------------|
| | 六等 | 0．50元| 吨 |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|（八）硫铁矿、自然硫、磷铁矿 | | 1．00元| 吨 |
|----------------------------------------|--------------------------------------------|------------|
|（九）未列举名称的其他非金属矿原矿 | |0．50——3．00元 |吨或立方米 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|五、黑色金属矿原矿| | | |
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|（一）铁矿石 |入选露天矿（重点矿山） 一等 |16．50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 二等 |16．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |15．50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |15．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 五等 |14．50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 六等 |14．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| |入选地下矿（重点矿山） 二等 |15．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |14．50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |14．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 五等 |13．50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 六等 |13．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| |入炉露天矿（重点矿山） 一等 |25．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 二等 |24．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |23．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |22．00元| 吨 |
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
| |入炉地下矿（重点矿山） 二等 |23．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |22．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |21．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| |入选露天矿（非重点矿山） 二等 |16．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |15．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 五等 |14．50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 六等 |14．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| |入选地下矿（非重点矿山） 三等 |11．50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |11．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 五等 |10．50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 六等 |10．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| |入炉露天矿（非重点矿山） 二等 |23．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |22．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |21．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| |入炉地下矿（非重点矿山） 三等 |21．00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |20．00元| 吨 |
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|（二）锰矿石 | | 2．00元| 吨 |
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|（三）铬矿石 | | 3．00元| 吨 |
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|六、有色金属矿原矿| | | |
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|（一）铜矿石 | 一等 |1．60元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 二等 |1．50元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |1．40元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |1．30元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 五等 |1．20元 | 吨 |
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|（二）铅锌矿石 | 一等 |4．00元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 二等 |3．50元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |3．00元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |2．50元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 五等 |2．00元 | 吨 |

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广州市出售公有住房有关纪律的若干规定

广东省广州市人民政府


广州市出售公有住房有关纪律的若干规定
广州市人民政府



住房制度改革是整个经济体制改革的重要组成部分，它关系到社会各个方面利益的重新调整，涉及到千家万户，情况复杂，政策性强，工作难度大。要完成这样一项巨大而复杂的社会系统工程，必须加强领导，严明纪律，才能最广泛地动员人民群众自觉参与和支持改革。因此，为保证
我市住房制度改革实施方案顺利执行，特规定如下：
一、各单位组织公有住房出售，必须严格遵守以下规定：
（一）必须遵守《广州市公有产权住房买卖程序》的规定，严格履行事前报批手续。未办理报批手续的住房不得出售。房产登记部门在办理产权转移登记时要严格把关。
（二）必须遵守《广州市出售公有住房办法》和《广州市公有的住房售价评估标准》的规定，严格贯彻执行最低限价原则。不得压价贱卖，不得擅自扩大优惠范围。
（三）必须把出售公有住房的政策交给群众，房价评估结果应张榜公布以增加工作透明度，公开接受群众监督。
（四）出售公有住房回收的资金，必须按规定范围管理，属于自留部份，要进入单位住房基金，专户储存，专款专用，只能定向用于住房养护维修，发放职工住房补贴、建造或购买职工“解困房”。不得挪作其他用途。
（五）不得动用公款、公物为干部、职工装修或改建准备出售的公有住房。凡违反的，一切费用由住户负担。
（六）必须按售房（产权）单位的要求，如实提供与本单位职工有关的购房资格审查意见和证明文件。不得出具假证明弄虚作假，购买公房。
（七）必须维护房屋评估员的正常工作秩序，保证其正常开展工作。不得授意低估，不得借故刁难，不得打击报复。
二、持证上岗的房屋评估员，必须以对国家、集体和人民高度负责的态度，排除和抵制各方面的干扰，严格按照统一规定的评估标准进行计租、计价。不得利用职权徇私舞弊，不得自作主张、玩忽职守。
三、干部、职工申请购买公有住房，必须如实填报申请书，自觉接受资格审查。不得瞒报自有私房情况，不得重复购买公有住房，不得倒买卖住房。
四、凡房改方案实施前，租金低於《广州市民用公房住宅租金计算标准》的，应从一九九0年一月起统一按该标准规定计租，超过住房分配控制面积的部分，应按《广州市住宅成本租金标准》的规定计租。任何单位不得借故推迟执行。少数计租工作量较大的单位，其计租准备工作在一
九九0年一月实施期后才能完成的，也应按规定从实施之月份起计收差额租金。
五、任何单位必须从一九九0年一月起执行《广州市公房租金标准和房租补贴暂行规定》，统一房租补贴办法，不得巧立名目增发或变相增发住房补贴额。
六、严禁突击分配未施工或未竣工的住房。从一九八九年十月一日起，凡未入住的待分配住房应实行先卖后租，大部分出卖，小部份出租给低收入的住房困难户的新制度。新分配的住房面积如超过标准的，其超标准部份面积应按成本租金标准加倍计租。要切实贯彻执行《广州市新分配
住房实行租赁保证金制度试行办法》的规定，在保证每平方米使用面积的租赁保证金不少于二十元存入标准的前提下，允许各单位合理调高收存标准。
七、凡违反上述房改纪律的，除全额赔偿经济损失外，还应根据情节轻重、责任大小，追究单位有关领导人、直接责任人和当事人的行政责任，触犯刑律的，应移送司法机关依法处理。
对违纪人员追究行政纪律处分的，应由有关部门或各级房改机构提出处罚意见，按干部、职工管理范围的权限，报请监察部门决定的执行。
八、各级监察、审计部门应加强对房改纪律的监督，对违纪案件应及时处理。
九、本规定从颁布之日起施行。




1989年12月16日