关于建立违法药品医疗器械保健食品广告警示制度的通知
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关于建立违法药品医疗器械保健食品广告警示制度的通知
国家食品药品监督管理局
关于建立违法药品医疗器械保健食品广告警示制度的通知
国食药监市[2006]521号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
近年来，各级食品药品监督管理部门积极配合有关部门，严厉打击违法发布药品、医疗器械和保健食品广告的行为，广告发布秩序得到一定的规范，但仍有部分虚假违法广告严重危害人民群众健康。为了贯彻落实国务院办公厅印发的《全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》，加大对违法发布药品、医疗器械和保健食品广告的打击力度，国家食品药品监督管理局决定建立《违法药品、医疗器械和保健食品广告警示制度（暂行）》（见附件），对违法发布广告情节严重的产品及时向社会发布安全警示，同时向公众发布科学、正确的药品、医疗器械和保健食品信息，确保公众使用药品、医疗器械和保健食品的安全有效。
特此通知。
国家食品药品监督管理局
二○○六年九月三十日
违法药品医疗器械保健食品广告警示制度（暂行）
一、为了加大对违法发布药品、医疗器械、保健食品广告的打击力度，确保公众使用药品、医疗器械、保健食品安全有效，特制定本制度。
二、选择发布安全警示的违法广告范围
（一）电视、广播、报刊、互联网、印刷品等发布的违法药品、医疗器械和保健食品广告；
（二）投诉举报相对集中的违法药品、医疗器械和保健食品广告；
（三）违法公告汇总中违法情节严重的违法广告。
三、选择发布安全警示的违法广告标准
（一）以违法发布虚假广告的情节严重作为筛选的主要标准，以违法发布广告的次数作为筛选的辅助标准；
（二）宣称可以治疗慢性疾病、疑难杂症的违法药品、医疗器械广告；
（三）以保健食品冒充药品进行广告宣传，严重欺骗、误导消费者的广告。
四、违法发布药品、医疗器械、保健食品广告情节严重的情形包括：
（一）夸大产品疗效，含有绝对化用语和不实的承诺，严重欺骗、误导消费者的；
（二）扩大适应症或功能主治范围进行宣传，给消费者使用药品和医疗器械安全带来威胁的；
（三）保健食品宣称具有治疗作用，编造治疗机理，严重欺骗、误导消费者的；
（四）利用消费者、专家、国家机关及其工作人员、专业院校、科研机构等为产品的功效作证明的;
（五）严重违反国家有关法律法规规定的。
五、发布安全警示的内容包括：
（一）广告中标示的产品名称和产品注册名称，广告中标示的广告主或产品生产企业；
（二）违法事实的主要表现；
（三）违反的法律、法规、规章或规范性文件规定的具体条款；
（四）对警示的违法广告的处理（包括由食品药品监督管理部门移送工商行政管理部门查处）；
（五）警示公众谨慎购买。
六、发布安全警示的程序：
（一）国家食品药品监督管理局广告审查监督办公室在警示的违法广告范围中，筛选出拟发布安全警示的违法药品、医疗器械、保健食品广告；
（二）国家食品药品监督管理局市场监督司从筛选出的违法广告中确定需要发布安全警示的药品、医疗器械、保健食品违法广告，并组织对违法事实进行分析和核定；
（三）国家食品药品监督管理局广告审查监督办公室会同有关省级食品药品监督管理局对需要发布安全警示的药品、医疗器械和保健食品违法广告的违法事实进行确认；
（四）对违法发布广告事实确凿的,国家食品药品监督管理局在以书面形式告知发布违法广告的广告主（或产品生产企业）,责令其停止发布违法广告行为，并限期改正；
（五）在规定期限内不改正的，国家食品药品监督管理局将向社会公众发布安全警示；
（六）国家食品药品监督管理局在发出安全警示后，将加大新闻曝光力度。各省（区、市）食品药品监督管理部门应把所警示的产品列为重点抽验对象，并加大对该产品生产、经营企业的监督检查力度。
关于加强施工现场围墙安全深入开展安全生产专项治理的紧急通知
建设部
关于加强施工现场围墙安全深入开展安全生产专项治理的紧急通知
建建[2001]141号
各省、自治区建设厅、直辖市建委，江苏省、山东省建管局，计划单列市建委，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的有关总公司：
今年四月下旬，已连续发生了几起施工现场围墙倒塌事故，造成严重的人员伤亡和重大财产损失，引起党中央、国务院领导同志的高度重视。目前，正值施工高峰期，又进入雨季。为遏制重大事故发生，保证施工现场的围墙安全，现将有关事项通知如下：
一、各级建设行政主管部门要认真分析本地区建筑安全生产形势，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院302号令）要求，结合实际情况，认真落实各项安全责任，加强安全工作的组织领导。
二、对本地区所有在建工程项目施工现场的围墙及其它临时建筑进行一次检查，检查内容包括施工现场的围墙及其它临时建筑选址是否经过规划部门审批；是否符合施工现场总平面图要求，设计和施工是否符合有关规范的要求；施工现场围墙内外有无依墙堆放建筑材料、建筑垃圾和中小型机械设备；施工现场围墙是否作为挡土墙、挡水墙，是否作为广告牌、机械设备的支撑墙等。同时检查施工现场内的临时设施如现场办公用房，职工食堂和宿舍等是否与围墙保持足够的安全距离。对于上述问题，一旦发现隐患，必须进行整改。对于存在严重隐患又不立即整改的单位，对企业的法定代表人和项目经理，认真进行查处。
三、各级建设行政主管部门要增强预防洪水、滑坡和大风等自然灾害的意识，结合本地区地质、地形、水文和气象条件，加强规划、勘察、设计和施工预防自然灾害的安全措施，对地处坡地、邻近山体或者降雨集中区域及山洪影响区内的施工现场进行一次排查。
四、目前，彩色压型钢板等硬质材料作为施工现场的围墙已在部分地区广泛使用，既符合国家逐步淘汰粘土实心砖的政策，又可减少建筑垃圾，并消除事故隐患。提倡有条件的地区及时制定地方标准，逐步采用彩色压型钢板等硬质材料替代砖墙作为工地围挡，但需充分考虑风荷载等因素。
五、要切实加强职工安全培训教育工作。各级建设行政主管部门和建筑业企业应按照《关于印发<建筑业企业职工安全培训教育暂行规定>的通知》（建教[1997]83号）要求，分工负责，逐级对管理人员和工人进行安全培训教育工作。建设行政主管部门或者建筑安全监督管理机构每年要对建筑业企业法定代表人、项目经理进行不少于30个学时的安全培训教育。建筑业企业一要抓好工人，特别是新进场的、转岗的、特殊工种的工人安全培训教育工作，结合“三级”培训教育的内容，把班组培训教育的重点放在学习《建筑施工人员安全常识读本》上；二要加强对施工现场技术员、安全员、施工员专业技术培训教育，重点是学习建筑安全生产技术规程、规范。同时，结合贯彻落实《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99，组织技术人员、安全员和施工员认真学习《建筑施工安全检查标准实施指南》。
六、深入开展施工坍塌、塔吊倒塌等事故的专项治理工作。各级建设行政主管部门要根据本地区安全生产工作的实际情况，按照《关于防止施工坍塌事故的紧急通知》（建建[1999]173号）和《关于进一步加强塔式起重机管理预防重大事故的通知》（建建[2000]237号）文件要求，继续深入开展施工坍塌、塔吊事故的专项治理的工作。要认真检查企业是否对每个项目进行了部署，施工现场是否按照文件的要求制定专项治理的措施和方案。各地建设行政主管部门可从本地区经济发展水平出发，逐步淘汰一些如人工挖孔桩、竹脚手架等工艺落后、危险性大的施工方法和提升设备。
请各省、自治区、直辖市建设行政主管部门于2001年8月10日前，将检查落实情况和本地区的专项治理方案及实施措施报我部建筑管理司。
附件：近期施工现场围墙倒塌事故情况。（略）
中华人民共和国建设部
二○○一年七月十日
深圳市知识产权局关于印发《深圳市知识产权局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》的通知
广东省深圳市知识产权局
深圳市知识产权局关于印发《深圳市知识产权局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》的通知
深知〔2008〕30号
各区知识产权局、各直属事业单位：
《深圳市知识产权局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市知识产权局
二〇〇八年二月十八日
深圳市知识产权局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则
第一条 为整顿和规范市场经济秩序，保护知识产权，营造公平竞争的市场环境，根据《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法（试行）》（以下简称《办法》）及有关规定，制定本实施细则。
第二条 举报下列违法行为，并经查证属实的，依照《办法》及本实施细则规定予以奖励：
（一）以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法的；
（二）假冒他人专利的；
（三）未经著作权人许可，制作、运输、仓储或者批发侵犯其著作权作品的。
第三条 下列行为属于以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法的行为：
（一）制造或者销售标有专利标记的非专利产品；
（二）专利权被宣告无效后，继续在制造或者销售的产品上标注专利标记；
（三）在广告或者其他宣传材料中将非专利技术称为专利技术；
（四）在合同中将非专利技术称为专利技术；
（五）伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件。
第四条 下列行为属于假冒他人专利的行为：
（一）未经许可，在其制造或者销售的产品、产品的包装上标注他人的专利号；
（二）未经许可，在广告或者其他宣传材料中使用他人的专利号；
（三）未经许可，在合同中使用他人的专利号；
（四）伪造或者变造他人的专利证书、专利文件或者专利申请文件。
第五条 被举报的专利和版权违法行为必须是未被市知识产权局（版权局）知晓，且有确定的处罚对象，经查实依法应受到行政或者刑事处罚的行为。
第六条 奖励标准如下：
（一）举报以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法的行为，按查实违法货值的1%-2%予以奖励，每案最多2000元；
（二）举报假冒他人专利行为的，按查实违法货值的2%-4%予以奖励，每案最多5000元；
（三）举报制作、运输、仓储或者批发侵犯著作权作品的，按每件0.2元予以奖励，每案最多5万元。
被列为全国、全省重大要案的，可不受上述奖励金额的限制。
法律、法规、规章对举报奖励标准另有规定的，依照其规定。
第七条 举报奖金按下列程序支付：
（一）举报奖金在举报案件的受理机关对案件作出处理决定后发放；
（二）举报奖金的支付由案件承办人员根据举报人的意愿提出，经受理单位领导审核和执法主管领导审批后，到受理单位领取，并办理签收手续；
（三）向举报人支付举报奖金时，现场至少须2名以上工作人员在场。举报人领取奖金时应当签名，在场的工作人员应当签字；签字后的收据交财务部门保存备查。
第八条 本细则自2008年3月1日起实施。
深圳市整顿和规范市场经济秩序举报电话
单位名称 举报电话
深圳市盐业管理办公室 82107274
深圳市贸易工业局 83799101、83799102
深圳市公安局 经侦支队 84465200
治安处 84465300
福田分局 84462160
罗湖分局 84460122
南山分局 84453896
盐田分局 84460723
宝安分局 84467134
龙岗分局 84468180
光明分局 29937970
深圳市司法局 83053800、83053801（传真）
深圳市财政局 83948199
深圳市国土资源和房产管理局 特区内 83788720、83139149
宝安区 27820052
龙岗 28918276
深圳市建设局 83788067、83785101
深圳市农林渔业局 82105195
深圳市交通局 83228000、83228111
深圳市文化局 12318
深圳市卫生局 25639200
深圳市工商行政管理局 12315、12358
深圳市质量技术监督局 12365
深圳市食品药品监督管理局 特区内 83190161
宝安区 27756177
龙岗区 28920733
深圳市旅游局 82003220
深圳市知识产权局 12312
