国务院办公厅、中央军委办公厅关于印发军队转业干部住房保障办法的通知
国务院办公厅 中央军委办公厅
国务院办公厅、中央军委办公厅关于印发军队转业干部住房保障办法的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，各军区，各军兵种、
各总部、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学，武警总部：
经国务院、中央军委批准，现将《军队转业干部住房保障办法》印发你们，请遵照执行。
军队转业干部住房保障办法
根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）和《中央军委进一步深化军队住房制度改革方案》（〔1999〕19号）的有关规定，制定本办法。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。按照国家及军队关于进一步深化住房制度改革的要求，改革现行军队转业干部住房保障办法，逐步实行军队转业干部住房分配货币化、商品化和社会化，以促进军队建设、维护军队转业干部的切身利益。
（二）基本原则。与国家及军队房改政策衔接配套，坚持统筹规划、优先安排、重点保障、合理负担的原则，体现对军队转业干部的优待。军队转业干部享受与其转业时军队职务等级相当或同等条件地方人员的各项住房待遇。
二、住房供应保障
（三）保障方式。军队转业干部的住房，主要采取购买经济适用住房、现有住房或租住周转住房，以及修建自有住房等方式解决。
（四）房源供应。安置地人民政府或接收安置单位，应按要求为军队转业干部提供经济适用住房和周转住房房源。对全迁户军队转业干部，在其到地方报到前提供房源；其他军队转业干部，在其到地方报到后的一年内提供房源。所提供的经济适用住房和周转住房房源，应当做到选址合理、质量可靠、设施配套。
（五）购买经济适用住房。安置地人民政府和接收安置单位建设的经济适用住房，应优先向军队转业干部出售。军队转业干部购房面积由其根据家庭支付能力自主决定。
（六）租住周转住房。对于安置地暂难以提供经济适用住房的全迁户军队转业干部、配偶无住房且购买经济适用住房资金确有困难的其他军队转业干部，安置地人民政府或接收安置单位应提供周转住房供其租住。
有条件的地区可建设或购买适当数量的住房，作为军队转业干部的周转住房，重点解决全迁户军队转业干部的住房问题。
（七）购买军产住房。租住售房区军产住房的军队转业干部，本人及其配偶确无其他住房的，可按军队现有住房出售管理的有关规定购买现有住房。
（八）修建自有住房。各地应结合小城镇的改造支持和鼓励军队转业干部建造、翻修自有住房。军队转业干部自建住房，享受国家和安置地人民政府有关自建住房的各项优惠政策。
（九）住房档案移交。军队转业干部及其配偶的住房情况和住房需求，由军队团（含）级以上单位干部、财务、营房部门审核上报。军队转业干部住房档案与其本人档案材料一并移交地方。
（十）退还军产住房。租住军产住房的军队转业干部，本人或其配偶已购买或租住地方住房，以及已修建自有住房或采取其他方式解决了住房的，应及时退还军产住房。
三、住房补贴
（十一）住房补贴来源。军队转业干部服现役期间的住房补贴，由中央财政专项安排；转业后在地方工作期间的住房补贴，由安置地人民政府或接收安置单位按有关规定解决。
（十二）住房补贴对象。2000年及其以后批准转业的军队干部及其配偶，未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的，可按规定申请住房补贴；已按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或参加集资建房给予货币补差的，按军队有关规定执行。
配偶已租住地方住房的，可按房改成本价购买，购房实际建筑面积未达到购房补贴建筑面积标准的，分别按军队和地方的有关规定给予货币补差；按经济适用住房价格购买其配偶现租住住房的，夫妇双方可以按规定分别申请住房补贴。
（十三）住房补贴方式。军队转业干部服现役期间的住房补贴，按总参谋部、总政治部、总后勤部《军官、文职干部、士官住房补贴暂行办法》（〔2000〕后财字第18号）规定计发，计发时间截止到军队停发工资的下一个月。安置地经济适用住房基准价格高于军队基本住房补贴基准房价的，由军队按规定计发地区住房补贴。军队转业干部到地方后的住房补贴，由接收安置单位按照本单位与其军队职务等级相当或同等条件人员的有关规定执行。
（十四）住房补贴申请。军队转业干部申请服现役期间的住房补贴，应如实提供家庭住房情况等有关资料，由本人所在团（含）级以上单位营房部门会同干部、财务部门共同审核办理。
（十五）住房补贴发放。军队转业干部服现役期间的住房补贴，由军队团（含）级以上财务部门在军队转业干部离队时计发给个人。其中，租住军产住房的，退还军产住房时计发给个人。
（十六）配偶住房补贴。军队转业干部配偶的住房补贴按其所在单位的有关规定执行，已实行住房补贴制度的单位应按国家及当地的有关规定及时予以划拨、支付。
夫妇均为军队干部，一方转业需要购买住房的，留队一方可以申请住房补贴。
四、加强组织领导
（十七）切实加强领导。解决军队转业干部的住房问题，关系到军队建设和军队转业干部的切身利益，各级人民政府和军队有关部门要高度重视，切实加强领导，及时协调解决工作中遇到的问题。
（十八）精心组织实施。地方各级计划、军转、建设、房改部门和军队干部、财务、营房等部门要各负其责，密切配合，共同做好工作。要加强监督检查，保证军队转业干部住房和住房补贴等有关政策规定落到实处。
（十九）严肃纪律。对隐瞒住房情况、弄虚作假骗取住房补贴的军队转业干部，除令其退出住房或退回住房补贴外，根据情节轻重给予党纪、政纪处分或按规定给予经济处罚。对提供住房情况虚假证明的，应视情给予党纪、政纪处分。对挪用、贪污住房补贴的，要依法严肃查处。
五、其他
（二十）1999年及其以前批准转业的军队干部，按照国家和安置地人民政府的有关规定参加房改，享受接收安置单位与其军队职务等级相当或同等条件人员购买、租住、自建住房和住房货币分配等各项住房待遇，军龄计为所在单位连续工作时间。租住军产住房的，可以按军队有关规定购买现有住房。
（二十一）军队转业士官的住房保障，参照本办法的规定执行。
（二十二）各省、自治区、直辖市可根据本办法制定具体实施意见。
（二十三）本办法适用于中国人民武装警察部队。
（二十四）本办法从2000年1月1日起施行。
（二十五）本办法由国务院军队转业干部安置工作小组、人事部、财政部、建设部和总政治部、总后勤部负责解释。
劳动部办公厅关于９月份实行劳动合同制度进展情况的通报
劳动部
劳动部办公厅关于9月份实行劳动合同制度进展情况的通报
劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
截至1995年9月底，全国实行劳动合同制度的企业职工人数已达6916万人，约占职工总数的69％。
从9月份的情况看，在13个预定1995年底前基本上全面建立劳动合同制度的省份中，除北京、四川外，其余11个省市实行劳动合同制度的职工人数均在70％以上。其中福建、吉林两省企业签订劳动合同的职工已超过了90％，河北、山东、广东、上海等地也都在60％以上
。在9个确定1995年年底前签订劳动合同的职工人数达到80％的省份中，辽宁省已达到了72％，湖北、陕西、湖南、江西四省也已接近或超过了80％。9月份进展较快的省份依次是：新疆、浙江、广东、辽宁、天津、陕西、河南和湖北。
进入9月份以来，各地劳动部门加强了对实施劳动合同制度工作的领导，北京、天津、安徽、四川、陕西、宁夏、广东、广西等省、自治区、直辖市分别派出调查小组，分赴各地检查工作，并针对存在的问题提出改进措施。现在距离年底只有两个月的时间，离国务院确定的在80％以
上的企业职工中实行劳动合同制度的目标还有一定距离。因此，各地劳动部门要加强领导，全力以赴，投入更大力量，攻克难点，主动与有关部门积极配合，确保国务院确定的目标如期实现。
附：1995年9月份各省、自治区、直辖市实行劳动合同制度进展情况表
1995年9月份各省、自治区、直辖市
实行劳动合同制度进展情况表
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｜ ｜ 已签订劳动合同 ｜ 占职工总数 ｜
｜ 省 份 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 职工人数（万人） ｜ 的比例（％） ｜
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｜ 北京 ｜ 120 ｜ 43 ｜
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｜ 天津 ｜ 93．2 ｜ 46．4 ｜
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｜ 河北 ｜ 428 ｜ 85．4 ｜
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｜ 山西 ｜ 279．3 ｜ 76．7 ｜
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｜ 内蒙 ｜ 62．2 ｜ 21 ｜
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｜ 辽宁 ｜ 608．3 ｜ 72．3 ｜
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｜ 吉林 ｜ 352 ｜ 90．1 ｜
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｜ 黑龙江 ｜ 341．8 ｜ 53．5 ｜
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｜ 上海 ｜ 263 ｜ 80．2 ｜
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｜ 江苏 ｜ 548 ｜ 77 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 浙江 ｜ 322 ｜ 71．2 ｜
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｜ 安徽 ｜ 168 ｜ 43 ｜
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｜ 福建 ｜ 251 ｜ 95 ｜
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｜ 江西 ｜ 157 ｜ 54 ｜
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｜ 山东 ｜ 456．2 ｜ 84 ｜
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｜ 河南 ｜ 443．7 ｜ 78 ｜
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｜ 湖北 ｜ 348．9 ｜ 62．6 ｜
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｜ 湖南 ｜ 187 ｜ 58 ｜
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｜ 广东 ｜ 627．2 ｜ 83．6 ｜
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｜ 海南 ｜ 35．7 ｜ 78 ｜
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｜ 广西 ｜ 87．3 ｜ 38．4 ｜
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｜ 四川 ｜ 292．1 ｜ 41．4 ｜
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｜ 贵州 ｜ 37．5 ｜ 31 ｜
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｜ 云南 ｜ 69 ｜ 44．5 ｜
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｜ 西藏 ｜ 1．8 ｜ 27 ｜
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｜ 陕西 ｜ 140．6 ｜ 62．3 ｜
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｜ 甘肃 ｜ 71 ｜ 38．3 ｜
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｜ 宁夏 ｜ 15．9 ｜ 30．7 ｜
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｜ 青海 ｜ 10．3 ｜ 24 ｜
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｜ 新疆 ｜ 98 ｜ 40 ｜
｜（含兵团）｜ ｜ ｜
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1995年10月27日
