关于印发东莞市机关事业单位聘用人员管理办法（试行）的通知
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关于印发东莞市机关事业单位聘用人员管理办法（试行）的通知
广东省东莞市人民政府
东府办〔2005〕102号
关于印发东莞市机关事业单位聘用人员管理办法（试行）的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
市人事局、财政局、机编办《东莞市机关事业单位聘用人员管理办法（试行）》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○○五年十二月三十日
东莞市机关事业单位聘用人员
管理办法（试行）
第一条 为规范东莞市机关事业单位人员聘用工作，保障用人单位和聘用人员的权益，有利于我市机关事业单位招聘专业技术人员，促进各项工作的开展，根据《中华人民共和国劳动法》和我市的实际，制定本办法。
第二条 用人单位是聘用人员的管理单位。
第三条 本办法所指的聘用人员，是指服务于本市国家机关、事业单位，不列入机关事业单位编制序列，以合同形式聘用，不担任行政职务，不行使行政权力，从事技术性或辅助性工作的人员。
第四条 聘用人员应具备的基本条件是：遵纪守法，品行端正，符合聘用岗位所需的资格条件。
第五条 聘用人员所从事工作不能涉及国家秘密。
第六条 聘用人员分为五类，第一类是指具有正高级职称的人员，第二类是指具有副高级职称的人员和取得博士学位的研究生，第三类是指具有中级职称的人员和取得硕士学位的研究生，第四类是指具有助理级职称的人员和取得学士学位的本科生，第五类是指一般业务及勤杂人员。
第七条 机关、事业单位人员聘用实行职责、能力与效能相一致和精简的原则。
第八条 人员招聘按下列程序进行：
（一）拟定使用聘用人员计划。用人单位根据工作需要拟定使用聘用人员计划，包括聘用原因、聘用人数、经费开支形式、聘用人员类别、岗位以及本单位人员编制使用情况等。用人单位应于每年9月向市机构编制委员会办公室申报下一年度的使用聘用人员计划。
（二）审定使用聘用人员计划。由市机构编制委员会办公室、市人事局和市财政局按照解决单位缺编和确因工作需要的原则，审核各单位的使用聘用人员计划，于每年12月底前报市机构编制委员会审定。
（三）招聘聘用人员。聘用人员的招聘由用人单位负责，其中第一、第二、第三、第四类人员的聘用须经由市人事局、市机构编制委员会办公室审核后才能签订劳动合同。同等条件下，现职编外人员优先考虑聘用。
（四）办理聘用手续。由用人单位与聘用人员签订劳动合同，劳动合同应明确聘用期限、双方的权利义务、薪酬待遇、合同变更、解除、违约责任等，而且要符合《中华人民共和国劳动法》的规定，并由市劳动部门鉴证。劳动合同期为1年，期满后可根据市编委核定本单位下一年度使用聘用人员计划情况进行续聘，每次续聘期限为1年。临时性工作，可按课题、项目或工作需要签订短期合同。聘用人员办理聘用手续后，应报市机构编制委员会办公室备案。
聘用人员与用人单位因履行劳动合同发生争议的，当事人双方可按《中华人民共和国劳动法》的规定申请仲裁或诉讼。
第九条 变更、解除和终止劳动合同的，用人单位或聘用人员应当提前30天通知对方。
第十条 聘用期间用人单位依据劳动合同对聘用人员进行考核，考核结果作为是否续聘的依据。
第十一条 市财政局根据市编委核定各单位的聘用人员数、聘用人员的类别拨给经费，标准分别是：第一类人员每人每年9.5万元、第二类人员每人每年5.5万元、第三类人员每人每年4.5万元、第四类人员每人每年3万元、第五类人员每人每年2万元。上述经费标准包括聘用人员的薪酬、缴纳社会保险费及公用经费的开支。聘用人员经费由市财政局按上述标准每月拨给用人单位。
用人单位可根据实际需要适当调整各类聘用人员的经费供给标准，合理确定聘用人员的薪酬。除特殊情况外，上调的幅度原则上不能超过市财政经费供给标准的20%。超出财政供给部分，由用人单位从公用经费中调剂解决。
今后，根据用人单位的实际需要和劳动力市场用工薪酬变化等情况，对各类聘用人员的供给标准作适当调整。
第十二条 聘用人员的薪酬。用人单位按月发放聘用人员薪酬，薪酬标准由用人单位确定，但应遵循以下原则：用人单位发放给每个聘用人员全年的薪酬（含奖金和补贴）及缴纳社会保险费用的总金额原则上不低于财政核拨该类人员经费标准的80%。
第十三条 第一、第二、第三、第四类人员具有的专业技术职称必须符合与所在岗位从事的工作性质，才能享受相关薪酬标准。
第十四条 用人单位应根据法律、法规的规定，为已签订劳动合同的聘用人员办理各项职工社会保险。社会保险费由用人单位和聘用人员按比例支付。
第十五条 用人单位应为聘用人员代扣代缴社会保险费、个人所得税及有关税费。
第十六条 各用人单位每年1月20日前要将本单位上一年度实际使用聘用人员的数量、类别、薪酬发放、社会保险购买情况报市财政局。
第十七条 本办法适用于市直行政事业单位，各镇（区）参照执行。
第十八条 本办法由市人事局负责解释。
第十九条 本办法自2006年1月1日起施行。
附件：东莞市机关事业单位聘用人员分类、经费标准表
银川市人民政府关于印发银川市限价商品住房建设销售管理暂行办法的通知
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市人民政府关于印发银川市限价商品住房建设销售管理暂行办法的通知
银政发〔2010〕120号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
《银川市限价商品住房建设销售管理暂行办法》已经2010年7月13日市人民政府第56次常务会议研究通过，现予印发，请遵照执行。
二O一O年七月二十六日
银川市限价商品住房建设销售管理
暂行办法
第一条 为完善我市住房保障体系，解决中低收入家庭住房困难，促进房地产市场平稳健康发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称限价商品住房（以下简称限价房）是指政府公开出让商品住宅用地时，提出限制销售价格、限制住宅套型面积、限制销售对象等限制性要求，由开发建设单位通过公开竞拍取得土地，并按规定条件和要求开发建设的商品住房。
第三条 本办法适用于兴庆区、金凤区、西夏区范围内限价房的建设、销售和管理。
第四条 市住房保障局是限价房的行政主管部门。市房改办具体负责限价房的销售管理工作。
市发改委、市国土资源局、市规划局、市物价局等部门按照各自职责协同做好限价房建设和销售的相关工作。
第五条 限价房套型建筑面积不得超过90平方米。
第六条 限价房的最高销售价格由市政府在土地公开挂牌出让时核定，并向社会公布。
第七条 符合以下条件的家庭或者个人可以申请购买限价房。
（一）具有银川市城镇户口满2年的；
（二）家庭人均年收入低于上年度银川市城镇人均可支配收入平均水平以下的；
（三）申请人（已婚的，含配偶和未婚子女。离异的，离异时间满两年以上）在银川市没有自有产权住房，没有承租公有住房的；
（四）达到晚婚年龄的居民；
已通过保障性住房资格审核取得《住房保障证》且符合上述规定的家庭也可购买限价房。
第八条 已办理《商品房买卖合同》交易登记备案尚未办理产权登记的；原已有住房转让的，均视为已有住房。
第九条 开发建设单位在销售限价房前，应将销售方案、销售价格、《商品房预售许可证》报行政主管部门审核备案后向社会公示。
第十条 申请购买限价房应提供以下资料：
（一）申请人户口、身份证原件及复印件（已婚的，同时提供配偶及未婚子女的身份证原件及复印件）；
（二）申请人收入证明（已婚的，同时提供配偶及未婚子女的收入证明）；
（三）申请人住房情况证明（已婚的，同时提供配偶及未婚子女的住房情况证明）。
第十一条 申请购买限价房应当按下列程序办理：
（一）申请人持第十条规定的证明材料到银川市政务大厅领取银川市限价房购房申请表。按要求如实填写后并附有关有效证件和证明材料交领表处，申办《银川市限价商品住房准购证》（以下简称《准购证》）。
（二）市房改办应当自收到申请和相关证明材料之日起20个工作日内审核完毕，对符合条件的发给《准购证》。
第十二条 每个家庭或者个人只能申领一个《准购证》，《准购证》有效期限为两年。
《准购证》只适用申请人本人，转借、转让无效。
第十三条 《准购证》是办理限价房所有权证的要件。房改办按照申请人领取《准购证》时间先后顺序进行编号，并根据限价房供应情况按照编号顺序统一安排购房。
第十四条 限价房项目开发建设单位可以用在建工程抵押贷款，但贷款只能用于限价房建设项目。
第十五条 限价房房屋权属登记和上市交易按照《银川市保障性住房权属登记及上市交易管理暂行办法》执行。
第十六条 申领《准购证》或购买限价房过程中，购房者提供虚假证明、证件的，由市房改办取消其申请资格或《准购证》，五年内不得再申请购买限价房。骗购限价房的，一经查实，由市住房保障局收回其骗购的限价房，依法撤销其房屋所有权证，退还原购房款。无法收回的，由购房者按购房当年普通商品房与限价商品房价格差额的1.2倍补齐后，办理商品房所有权证。
第十七条 开发建设单位违反本办法规定进行销售的，住房保障行政主管部门应当立即责令开发建设单位进行整改，并根据国有土地使用权出让合同的约定处理。
第十八条 贺兰县、永宁县、灵武市可参照本办法执行。
第十九条 本办法自2010年8月15 日起施行。
国务院办公厅关于加强进口汽车牌证管理的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于加强进口汽车牌证管理的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为了进一步严厉打击走私汽车的违法犯罪活动，经国务院批准，现就加强进口汽车（含摩托车，下同）牌证管理的问题通知如下：
一、公安交通管理部门必须凭海关签发的进口证明书，才能给进口汽车办理核发牌证的手续。
二、海关、公安、工商行政管理部门对查获的走私汽车和无进口证明的汽车应一律没收，不得罚款放行。没收的汽车交国家指定的部门销售，销售价格原则上不得低于正常进口汽车价格（包括各种进口税费），销售部门按国家规定的比例提取手续费。公安交通管理部门凭销售部门的销
售发票和缉私部门的没收证明办理核发牌证的手续。销售部门由国家工商行政管理局与公安部、海关总署研究确定。
三、为了便于公安交通管理部门管理，海关对进口汽车签发的证明、缉私部门对走私汽车和无进口证明汽车的没收证明、销售部门的销售发票，应一车一证，并将上述证明、发票的样本和真伪识别标志送公安交通管理部门备案。
四、建立进口汽车牌证发放的统计报告和复核制度。各级公安交通管理部门每年要将办理进口汽车牌证的情况报公安部。公安交通管理部门要会同海关、工商行政管理部门对办理的进口汽车牌证进行抽查复核，对利用假证明、假发票申领进口汽车牌证的，要依法从重处罚。
五、具体实施办法由公安部会同海关总署和国家工商行政管理局制定下达。
六、军队和人民武装警察部队进口汽车的牌证管理办法，由军队、人民武装警察部队参照本通知精神制定。
1993年8月30日
