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云南省西双版纳州人民政府办公室


西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳傣族自治州科学技术奖励办法的通知

西政办发〔2009〕62号


各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位:

《西双版纳傣族自治州科学技术奖励办法（试行）》已经十一届州人民政府第18次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ九年四月八日


西双版纳傣族自治州科学技术奖励办法（试行）

第一章 总　则

第一条 为深入实施科教兴州战略，奖励在我州科学技术进步活动中做出显著贡献的公民、组织，调动广大科技工作者的积极性和创造性，提高本州科技创新、科技应用能力，促进科技成果转化，加速经济社会持续、快速、协调发展，根据《国家科学技术奖励条例》、《国家科学技术奖励条例实施细则》和《云南省科学技术奖励办法（试行）》等法律法规，结合本州实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本州行政区域内，在科学技术进步活动中，为本州科技、经济和社会发展做出显著贡献的公民、组织。

第三条 州人民政府设立西双版纳傣族自治州科学技术奖（以下简称州科学技术奖），每年评审一次。州科学技术奖按突出贡献类和科学技术进步类划分奖励范围和评审标准。

州科学技术奖突出贡献类不分等级，每年授予人数不超过5名，亦可空缺；州科学技术奖科学技术进步类分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，3个等级的奖励项目总数以州奖励委员会实际评定数为准。

第四条 州科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励技术创新，鼓励推广、应用先进适用技术，促进科学研究、技术开发与经济、社会发展紧密结合，促进全社会科学技术进步。

第五条 州科学技术奖的评审和授奖坚持公开、公平、公正原则，不受任何组织或者个人的干涉。

第二章 奖励范围和评审标准

第一节 突出贡献类

第六条 州科学技术奖突出贡献类授予下列科学技术工作者：

（一）在本州科学技术创新、科技成果引进、转化和高新技术产业化中成绩突出的，即在科学技术活动中，特别是在高新技术领域取得系列或重大技术发明、技术创新，并以市场为导向，积极推动科技成果引进、转化，实现产业化，取得极显著的经济效益、社会效益和生态效益，对促进本州经济社会发展做出重大贡献的；

（二）在科学技术前沿取得重要突破或在科学技术发展中有突出贡献的，即在基础研究、应用基础研究等方面取得系列或重大发现，丰富和拓展了学科理论，为国内外同行所公认的。

第七条 州科学技术奖突出贡献类的候选人应当热爱祖国，具有良好的科学道德，并仍在从事科学研究或者技术开发及推广工作。

第二节 科学技术进步类

第八条 州科学技术奖科学技术进步类授予下列公民、组织：

（一）在实施技术开发、引进项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；

（二）在实施重大工程项目中，施工水平和工程质量达到国内先进水平的；

（三）在实施社会公益项目中，对科学技术发展的基础性工作或社会公益性科学技术事业做出重要贡献，经过实践检验，社会、生态效益显著的；

（四）在软科学研究中，对理论、学说、方法、过程提出新观点，做出重要贡献，并对经济、社会、生态发展具有重要影响的。

第九条 州科学技术奖科学技术进步类的候选人应当具备下列条件之一：

（一）技术发明的全部或部分创造性技术内容的主要完成人；

（二）在设计项目的总体技术方案中做出重要贡献，或在解决关键技术和疑难问题中做出重大技术创新；

（三）在科技成果引进、转化和推广应用过程中做出创造性贡献；或在高新技术产业化方面做出显著贡献；

（四）提出总体学术思想、研究方案，或发现重要科学现象、特性和规律，并阐明科学理论和学说，或提出研究方法和手段，解决关键性学术疑难问题或实验技术难点，以及对重要基础数据的系统收集和综合分析等。

第十条 州科学技术奖科学技术进步类候选单位，应当是在项目研制、开发、生产应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到主要作用的完成单位。

第十一条 州科学技术奖科学技术进步类候选项目应当符合下列条件：

（一）技术创新性突出。在技术上有重要的创新，特别是在我州重点产业领域进行自主创新，形成了产业的主导技术和名牌产品；通过技术创新，改造传统产业，增加行业的技术含量，提高产品附加值；技术难度较大，解决了行业发展中的热点、难点和关键问题；综合技术经济指标达到州内同行业领先水平以上。

（二）经济效益、社会效益或生态效益显著。所开发的项目经过一年以上较大规模的实施应用，产生了较好的经济效益、社会效益或生态效益，为经济建设和社会发展做出了重要贡献。

（三）推动行业科技进步作用明显。项目的转化程度高，具有较大的示范、带动和辐射作用，提高了产业的整体技术水平、竞争能力和系统创新能力，促进了产业结构的调整、优化、产品的更新换代及行业的发展。

第十二条 州科学技术奖科学技术进步类授奖等级按以下标准评定：

（一）技术创新、引进项目

一等奖：国内首创，或国内虽已有，但尚未公开的重大技术发明；引进、消化、吸收国内外先进技术，并在技术上有重大创新，综合技术经济指标达到国内同类技术的先进水平；科技成果转化程度高，带动面大，推动了相关领域的技术进步，对产业结构优化和行业技术升级有重大作用，取得了显著经济效益、社会效益或生态效益的。

二等奖：引进、消化、吸收国内先进技术，并在技术上有创新，综合技术经济指标接近省内同类技术的领先水平；科技成果转化程度高，带动面较大，推动了相关领域的技术进步，对产业结构优化和行业技术升级有较大作用，取得了较为显著的经济效益、社会效益或生态效益的。

三等奖：引进、消化、吸收国内先进技术，并在技术上有一定创新，综合技术经济指标达到州内领先水平；科技成果转化程度高，有一定带动作用，推动了相关领域的技术进步，对产业结构优化和行业技术升级有一定推动作用，取得了一定的经济效益、社会效益或生态效益的。

（二）重大工程项目

一等奖：在技术集成和系统管理方面有重大创新，技术难度和工程复杂程度大，总体技术经济指标达到国内先进水平，取得了极显著经济效益、社会效益或生态效益，对推动本领域的科技发展有重大意义的。

二等奖：在技术集成和系统管理方面有较大创新，技术难度和工程复杂程度较大，总体技术经济指标接近省内领先水平，取得了明显经济效益、社会效益或生态效益，对推动本领域的科技发展有较大意义的。

三等奖：在技术集成和系统管理方面有一定创新，有一定技术难度和工程复杂程度，总体技术经济指标达到州内领先水平，取得了一定经济效益、社会效益或生态效益，对推动本领域的科技发展有一定意义的。

（三）社会公益项目

一等奖：在技术和方法上有重大创新，技术难度大，总体技术经济指标达到了国内先进水平，已在行业内得到广泛应用，取得极显著社会效益或生态效益，对科技进步和社会发展有重大意义的。

　　二等奖：在技术和方法上有较大创新，技术难度较大，总体技术经济指标接近省内领先水平，已在行业内较大范围应用，取得了明显社会效益或生态效益，对科技进步和社会发展有较大意义的。

三等奖：在技术和方法上有一定创新，有一定技术难度，总体技术经济指标达到了州内领先水平，已在行业内一定范围应用，取得了一定社会效益或生态效益，对科技进步和社会发展有一定意义的。

（四）软科学及其它基础研究项目

一等奖：在科学理论上有重大发展或有创见，研究方法、手段上有重大创新，学术上为国内先进水平，并为学术界所公认或有关部门采纳和广泛引用、应用，推动了本学科或其分支学科的发展，或对经济建设、社会发展和生态建设有重大影响的。

二等奖：在科学理论上有创见，研究方法、手段上有较大创新，学术上接近省内领先水平，为学术界所公认或有关部门采纳和引用、应用，较大范围内推动了本学科或者其分支学科的发展，或对经济建设、社会发展有较大影响的。

三等奖：在科学理论上有创见，研究方法、手段上有一定创新，学术上为州内领先水平，为学术界所公认或有关部门采纳和引用、应用，一定范围内推动了本学科或者其分支学科的发展，或者对经济建设、社会发展和生态建设有一定影响的。

第三章 评审机构

第十三条 州人民政府设立西双版纳傣族自治州科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会），负责州科学技术奖励的宏观管理和指导工作。奖励委员会聘请有关专家、学者组成州科学技术奖各专业评审委员会或专业评审组（以下简称专业评审委员会或专业评审组），依照本办法的规定，负责州科学技术奖的评审工作。

第十四条 州科学技术行政部门负责州科学技术奖评审和云南省科学技术奖推荐的组织工作。州科学技术奖励委员会下设州科学技术奖励工作办公室（以下简称奖励办公室），奖励办公室设在州科学技术行政部门，负责日常事务工作。

第十五条 奖励委员会的主要职责：

（一）聘请有关专家组成各专业评审委员会或专业评审组；

（二）审定各专业评审委员会评审结果；

（三）确定推荐云南省科学技术奖励的具体人选及项目；

（四）对完善州科学技术奖励工作提出指导性、政策性的意见和建议；

（五）研究解决州科学技术奖励工作中出现的重大问题。

第十六条 奖励委员会设委员 11至15 人，由有关部门领导、专家、学者组成。主任委员由州有关领导担任，副主任委员由州科学技术行政部门领导担任，委员人选由州科学技术行政部门提出，报州人民政府批准。

奖励委员会委员实行聘任制，每届任期5年。

第十七条 奖励委员会根据当年评审工作需要，可以设立若干专业评审委员会或专业评审组。各专业评审委员会(专业评审组)设主任委员(组长) 1 人、副主任委员(副组长) 1人，委员(组员)若干人。委员(组员)实行资格聘任制，任期一年。

专业评审委员会委员(专业评审组组员)的资格由州科学技术行政部门认定，由奖励办公室从已经认定资格的专家、学者中提出具体人选，报奖励委员会审定后聘任。

专业评审委员会委员(专业评审组组员)本人有参与完成的项目，其委员在该项目的评审时应当回避。

第十八条 专业评审委员会(专业评审组)的主要职责：

（一）负责评审本专业范围内的州科学技术奖；

（二）向奖励委员会报告评审结果；

（三）对本专业范围内评审工作中出现的有关问题进行处理；

（四）对完善州科学技术奖励工作提出建设性意见。

第十九条 州科学技术奖各专业评审委员会委员(专业评审组组员)应具备下列条件：

（一）具有丰富的专业知识和实践经验，熟悉本学科、本专业领域国内外科学技术发展的水平和动态，具有副高以上技术职称的专业技术人员；

（二）具有较高的政策水平和良好的科学道德，能坚持原则、秉公办事；

（三）仍然从事科学研究、技术开发和技术管理工作；

（四）身体健康，能参加评审工作，年龄一般不超过60岁。

第二十条 参与州科学技术奖评审工作的有关人员，应当对候选人和候选单位所完成项目的技术内容及评审情况保守秘密。

第二十一条 未经西双版纳傣族自治州科学技术行政部门批准，任何单位或个人不得在本州行政区域内设立科学技术奖。

有关审批、登记的具体办法由州科学技术行政部门依照有关法律法规另行制定。

第四章 推荐程序及要求

第二十二条 州科学技术奖候选人和候选项目由下列单位组织推荐：

（一）县（市）人民政府；

（二）州直有关部门和单位；

（三）中央和省驻州单位；

（四）军警驻州部队；

（五）经州科学技术行政部门认定，具备推荐条件的其他机关、企事业单位和社会团体等；

（六）中国科学院院士、中国工程院院士、省级以上科学技术奖突出贡献类获奖者。

推荐工作由其科学技术行政主管机构负责，按行政隶属关系逐级推荐。

第二十三条 推荐州科学技术奖，应当报送下列材料：

（一）西双版纳傣族自治州科学技术奖推荐书；

（二）科技成果评价证书；

（三）推广、应用及经济、社会、生态效益证明；

（四）项目的技术总结、工作总结及其他相关的研究、试验等资料。

第二十四条 在西双版纳傣族自治州行政区域内的我国公民和组织，取得重大科学发现、技术发明和科技成果，具有自主知识产权并能提供证明材料的，可以被推荐参与州科学技术奖的评审。

第二十五条 有下列情况的不得被推荐参与州科学技术奖的评审：

（一）未取得法律、行政法规规定的有关许可证，直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目；

（二）在知识产权、完成单位、完成人员等方面有争议，争议尚未解决的项目；

（三）技术上无重大创新、突破，无明显经济、社会、生态效益的纯工作总结以及一般性的业务分析总结；

（四）主要内容已获得省级以上科学技术奖的项目。

第二十六条 未授奖的候选人、候选单位，其完成的项目或工作在此后的研究开发活动中取得新的实质性进展，并符合本办法有关规定条件的，可以按照规定程序重新推荐参评。

第二十七条 被推荐参与州科学技术奖评审的公民、组织不需交纳任何费用。

第五章 评审程序

第二十八条 凡符合本办法规定的推荐单位和推荐人，应当在规定的时间内向奖励办公室提交推荐书及相关材料，奖励办公室对推荐项目材料进行形式审查。

第二十九条 经形式审查合格的推荐材料，由奖励办公室按专业分类提交各专业评审委员会(专业评审组)进行评审。各专业评审委员会(专业评审组)向奖励委员会汇报评审结果。

第三十条 州科学技术奖的评审、审定、表决规则如下：

（一）奖励委员会和各专业评审委员会(专业评审组)的评审会议应当有三分之二以上多数委员(组员)参加方为有效；

（二）州科学技术奖实行投票表决制评选奖励等级，各专业评审委员会委员(专业评审组组员)进行无计名投票，得票超过半数以上方为有效。

第三十一条 奖励委员会对各专业评审委员会(专业评审组)的评审结果进行审定，作出获奖项目及奖励等级的决议。

第六章 异议及其处理

第三十二条 州科学技术奖励接受社会监督，实行异议审理、审核制度，经奖励委员会审定的结果向社会公布。

任何单位或个人对州科学技术奖候选人、候选单位及项目持有异议的，应当在公布之日起 30 日内向奖励办公室提出，逾期不予受理。

第三十三条 提出异议的单位、个人必须以书面形式提交，并提供必要的证明材料。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名及联系方式；以单位名义提出异议的，应当加盖本单位印章。

第三十四条 异议分为实质性异议和非实质性异议。对涉及候选人、候选单位所完成项目的创新性、先进性、实用性，以及推荐书填写不实等所提出的异议为实质性异议；对候选人、候选单位及其排序的异议，为非实质性异议。

第三十五条 奖励办公室在接到异议材料后，应当对异议内容进行审查，如果异议内容符合本办法规定，并能提供充分证据的，予以受理。

第三十六条 实质性异议由奖励办公室负责协调，由有关推荐单位或推荐人协助办理。涉及异议的任何一方，应当积极配合，不得推诿和延误。推荐单位或推荐人接到异议通知后，应当在规定的时间内核实异议材料，并将调查、核实的情况报送奖励办公室审核。奖励办公室认为必要时，可以组织专业评审委员会委员(专业评审组组员)进行调查，提出处理意见。

非实质性异议由推荐单位或推荐人负责协调，提出初步处理意见报奖励办公室审核。涉及跨部门、跨地区的异议处理，由奖励办公室负责协调，有关推荐单位或推荐人协助，其处理程序参照前款规定办理。

推荐单位或推荐人在规定的时间内未提出调查、核实报告和协调处理意见的，不提交审核。

第三十七条 奖励办公室应当向奖励委员会报告异议核实情况及处理意见，提请奖励委员会决定，并将决定通知异议方和推荐单位、推荐人。

对经公布没有异议，或虽有异议但已在规定时间内解决的，由奖励委员会提交州科学技术行政部门审核。

第三十八条 异议自公布之日起 30 日内处理完毕的，可以提交本年度审核；一年之内异议处理完毕的，可以提交下一年度审核；一年后处理完毕的，可以重新推荐。

第七章 授　奖

第三十九条 州科学技术行政部门对奖励委员会作出的获奖人选、项目及等级的决议进行审核，报州人民政府批准后授奖。

第四十条 州科学技术奖突出贡献类报请州人民政府签署并颁发证书和奖金，奖金数额为10 万元。其中奖金数额的百分之三十属获奖者个人所得，其余由获奖者自主选题，用作科学技术研究经费。

州科学技术奖科学技术进步类由州人民政府颁发证书和奖金。奖金数额分别为：一等奖 1万元，二等奖 0.8万元，三等奖0.5万元。

第四十一条 州科学技术奖科学技术进步类奖励项目单项授奖人数和授奖单位实行限额。一等奖的人数不超过 11 人，单位不超过 7 个；二等奖的人数不超过 9 人，单位不超过 6 个；三等奖的人数不超过 7 人，单位不超过 5 个。

第四十二条 州科学技术奖的奖励经费由州财政专项列支。

第八章 罚　则

第四十三条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或其他科学技术成果，或以其他不正当手段骗取州科学技术奖的，由州科学技术行政部门报州人民政府批准后撤销奖励，追回奖金、奖状及荣誉证书。

第四十四条 推荐的单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取州科学技术奖的，由州科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分。

第四十五条 参与州科学技术奖评审活动的有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊、泄露机密的，取消其参与评审活动的资格，并给予行政处分。

第九章 附　则

第四十六条 推荐云南省科学技术奖突出贡献类的人选从获得州科学技术奖突出贡献类的获奖者中产生；推荐云南省科学技术奖其余奖项的项目从获得州科学技术奖科学技术进步类一、二等奖项目中产生。

推荐云南省科学技术奖的具体人选及项目由州科学技术奖励委员会确定。

第四十七条 本办法由州科学技术行政部门负责解释。

第四十八条 本办法自公布之日起施行。






内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


关于印发《呼和浩特市烟花爆竹安全管理规定》的通知

呼政发[2008]71号


各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
现将《呼和浩特市烟花爆竹安全管理规定》印发给你们，请遵照执行。


二ＯＯ八年十二月二十九日


第一章　总　则

第一条　为加强烟花爆竹安全管理，保障人民群众生命财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《烟花爆竹经营许可证实施办法》等法律法规的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条　本市行政区域内烟花爆竹的生产、经营、储存、运输和燃放适用本规定。
第三条　烟花爆竹安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理、严格控制、统一规划的方针。
第四条　安全监督管理部门负责烟花爆竹的综合安全生产监督管理工作，依法监督检查烟花爆竹生产经营单位安全生产条件及贯彻执行安全生产法律法规情况，审查烟花爆竹生产经营单位安全生产条件和安全生产经营行政许可，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织协调烟花爆竹生产事故的应急救援及其事故调查处理工作。
公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理。负责烟花爆竹道路运输和确定运输路线许可及监督管理，烟花爆竹燃放许可及监督管理，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，及时受理查办有关部门移交的烟花爆竹案件，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。
消防部门负责烟花爆竹建设工程消防设计审核、验收、年度检测工作。
质监部门负责烟花爆竹的质量监督管理。监督抽查烟花爆竹的质量，检验进出口烟花爆竹的安全质量，检测、检验各有关部门移交的烟花爆竹产品。
交通部门负责烟花爆竹道路运输的资质许可及其监督管理。
工商行政管理部门依据安监、公安、交通部门的许可文件，办理烟花爆竹生产、经营、运输、燃放作业单位的工商注册登记和市场监管，严厉打击超营业范围和无证生产经营烟花爆竹违法行为，依照国家有关法律法规进行处理。
气象部门负责烟花爆竹企业防雷、防静电设施的审批和每年的检测、检验工作。
市容部门负责检查、查处、取缔城市市区道路、公共场所无证经营烟花爆竹的零售摊点、摊位。负责对季节性烟花爆竹 经营场所的规划布点和监督管理。
第五条　市人民政府对举报违法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为实施举报奖励制度，对举报人员予以奖励。
第二章　生产安全管理
第六条　烟花爆竹生产企业必须依法取得安全生产许可证，未取得安全生产许可证的，任何单位或个人不得从事生产活动。
第七条　烟花爆竹生产企业必须具备《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》的规定条件，并遵守下列规定：
（一）建立健全安全生产责任制，制定相应的安全管理制度和操作规程；
（二）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；
（三）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应当接受烟花爆竹专业知识培训并经考核合格；其他岗位从业人员须经本岗位安全生产知识教育和培训并经考核合格；
（四）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；
（五）工厂设计和厂址、厂房、储存仓库等设施的设计与测绘应当符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161－92）及相关规定；
（六）生产设施应当符合国家有关规定；
（七）工厂周边安全距离应当符合国家有关规定；
（八）依法进行安全评价；
（九）建立生产安全事故应急救援组织，制订事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备；
（十） 采取必要的职业危害预防措施，确保足够的安全投入；
（十一）按规定足额交纳风险抵押金以及建立完善安全费用提取管理制度；
（十二）法律、法规规定的其他条件。
第八条　烟花爆竹生产企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的安全生产许可证。
第九条　烟花爆竹生产企业只能向合法批发企业供给烟花爆竹产品。
第十条　生产企业不得使用国家禁止使用的生产原料（氯酸钾等）生产烟花爆竹产品，禁止生产拉炮、摔炮、砸炮等国家明令禁止生产的烟花爆竹产品。
第十一条　烟花爆竹生产企业不得生产超出安全生产许可证核定的产品种类，生产工序必须遵守相关标准、规范。
第十二条　对生产企业实行驻厂安监员制度，旗县区安监部门委派经专门培训合格的安监员驻厂监管。安监员负责对生产企业进行现场监督管理，生产企业应服从监管，积极配合。
第十三条　烟花爆竹生产企业应当依法组织生产，在本市销售的烟花爆竹产品必须粘贴由市安监部门统一监制的烟花爆竹防伪标签。每件一封签，每包一标签。
第十四条　烟花爆竹生产企业每年开工之前，由市县（旗）两级安监部门进行复工验收，验收合格同意复工后方可开工生产。
第三章　经营安全管理
第十五条　烟花爆竹经营单位必须依法取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》和《烟花爆竹经营（零售）许可证》。未取得
　　烟花爆竹经营许可证的，不得从事烟花爆竹经营活动。
第十六条　烟花爆竹经营单位必须按照许可证核定的经营范围从事经营活动，不得超范围销售烟花爆竹产品。
第十七条　烟花爆竹经营（批发）企业储存、运输、装卸应当符合有关规定，健全安全经营管理制度，批发企业与经营（零售）单位应当签订《烟花爆竹安全经营管理责任书》，明确双方权利和义务。
第十八条　禁止批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库和存有实物的批发营业场所。
第十九条　烟花爆竹经营（零售）网点，应当按照统一规划、保障安全、合理布局、总量控制的原则统一布设。禁止以任何形式设立烟花爆竹销售市场、销售一条街，禁止走街串巷和流动摆摊销售烟花爆竹。
第二十条　各旗县区的烟花爆竹经营（零售）企业的布设，由各旗县区安监部门会同市容监管部门统一安排，报市安监等相关部门备案。
第二十一条　烟花爆竹经营（零售）许可，由经营单位提出申请，旗县区安监局进行资格审查合格后，核发烟花爆竹（零售）许可证。
第二十二条　烟花爆竹经营（零售）许可证有效期为2年。
第二十三条　烟花爆竹批发企业应当符合下列条件：
（一）具备企业法人条件；
（二）建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程；
（三）有安全管理机构、专职安全管理人员；
（四）主要负责人、分管负责人、安全管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格取得资质；仓库保管员、守护员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格取得资质；其他从业人员应当经过本单位的安全知识教育和培训；
（五）具有与其经营规模和产品品种相适应的经营场所和仓储设施；仓库的内外部安全距离、 库房布局、建筑结构、安全疏散条件、消防、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等符合国家相关标准规定，储存区域和仓库应有明显的安全警示标志和标识牌；
（六）具备配送服务能力，运输车辆符合国家相关标准；
（七）依法进行安全评价；
（八）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；
（九）按规定足额交纳风险抵押金；
（十）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；
（十一）法律、法规规定的其他条件。
第二十四条　烟花爆竹经营（零售）企业应当符合下列条件：
（一）负责人和销售人员经过安全知识培训；
（二）实行专店或者专柜、专人销售，设专人负责安全管理；专柜销售时，专柜应当相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通；
（三）建立健全安全责任制和各项安全管理制度、操作规程；
（四）零售场所的面积不小于10平方米，距学校、幼儿园、商场、机关、医院等人员密集场所50米以外；距加油站以及其它易燃、易爆、有毒、有害等生产、经营、储存设施100米以外；
（五）零售场所配备必要的消防器材，并张贴明显的安全警示标志；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第二十五条　烟花爆竹批发、零售企业负责人是本单位安全管理第一责任人，对安全工作负全面责任。
第二十六条　烟花爆竹批发、零售企业不得采购和销售非法生产、经营和不符合质量标准的烟花爆竹产品，销售产品必须粘贴有由市安监部门统一监制的烟花爆竹防伪标签。每件一封签，每包一标签。烟花爆竹批发企业不得向未取得行政许可的零售经营者销售烟花爆竹产品，不得向零售经营者销售按照国家标准规定应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹产品。烟花爆竹零售单位不得经营和储存黑火药、烟火药、引火线。
第二十七条　烟花爆竹经营单位不得转让、买卖、出租、出借、冒用或者伪造烟花爆竹经营许可证。
第四章　运输、储存、燃放安全管理
第二十八条　经由道路运输烟花爆竹的，凭安监部门发放的《烟花爆竹经营（批发）许可证》向公安部门提出申请。公安部门经过审查相关资料符合条件的，核发《烟花爆竹道路运输许可证》。
第二十九条　取得烟花爆竹经营（零售）许可证的单位，可到本市烟花爆竹批发企业购货，也可到本市烟花爆竹生产企业购货。批发企业和烟花爆竹生产企业对零售网点进行配货，并用专用车辆运输、专人押运。
第三十条　烟花爆竹产品不准与其性质相抵触的或其他易燃、易爆物品混装。
第三十一条　运输烟花爆竹的承运单位、承运人，必须遵守《烟花爆竹安全管理条例》和《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定。
第三十二条　禁止携带烟花爆竹进入人员密集公共场所和乘坐公共交通工具。禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运、寄存和邮寄的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
第三十三条　烟花爆竹批发企业的仓储应按照相关标准严格执行，不得超过限定存量和品种储存。
第三十四条　燃放烟花爆竹应按照燃放说明在室外空旷、平坦、无障碍的地方燃放。禁止在下列地点燃放烟花爆竹：
（一）文物保护单位；
（二）加油站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位；
　 （三）输、变电设施安全保护区内；
（四）医疗机构、幼儿园、学校、敬老院、集市等人员密集场所；
（五）山林、苗圃等重点防火区；
（六）法律、法规规定的其他禁止燃放场所。
第三十五条　民航机场净空保护区燃放烟花爆竹，需办理申报审批手续。
第三十六条　重大庆典活动和节日期间，需举办焰火晚会或其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当按照分级管理的规定，向公安部门提出申请，并提交下列有关材料：
（一）举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；
（二）燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；
（三）燃放作业方案；
（四）燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。
公安部门受理申请，对有关材料进行审查，符合条件的，核发《焰火燃放许可证》。
第三十七条　焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位必须具备相应燃放资质，组织专业人员按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行作业。
第三十八条　燃放烟花爆竹，不得危害公共安全和人身、财产安全。公安部门应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。
第三十九条　呼和浩特市烟花爆竹燃放，按照《呼和浩特市人民政府关于燃放烟花爆竹安全管理的通告》（呼政发[2005]88号）执行。
第五章　附　则
第四十条　烟花爆竹生产、经营单位违反本规定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可实施办法》、《烟花爆竹安全经营许可实施办法》和有关法律、法规的规定，依法予以行政处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条　本规定自公布之日起施行。2005年11月16日呼和浩特市人民政府印发的《呼和浩特市经营烟花爆竹安全管理暂行规定》（呼政发〔2005〕87号文件）同时废止。