河北省人民政府关于印发《河北省省级财政资金收付管理制度改革试行办法》的通知
河北省人民政府
河北省人民政府关于印发《河北省省级财政资金收付管理制度改革试行办法》的通知
【文 号】 冀政[2003]49号
各设区市人民政府，省政府各部门：
按照党中央、国务院关于推行财政国库管理制度改革的要求，省财政厅、中国人民银行石家庄中心支行制订了《河北省省级财政资金收付管理制度改革试行办法》，已经２００３年８月１２日省政府第１１次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。现就有关问题通知如下：
一、推行财政资金收付管理制度改革，建立以国库单一账户体系为基础，以国库集中收付为主要形式的财政资金缴拨方式，是社会主义市场经济条件下公共财政发展的必然要求，有利于提高资金使用效益，增强财政管理与监督，规范财政收支行为，从源头上防治腐败。省直各部门、各市政府要高度重视，加强领导，认真落实各项改革要求。
二、财政资金收付管理制度改革按照“统一规划、分步实施”的原则，力争“十五”期间在全省全面推行财政国库管理制度改革。财政资金收付管理制度改革涉及面广、影响力大、政策性强，为确保改革顺利进行，确定从２００３年１０月份起在省政府组成部门先行试点；２００４年，在总结经验和完善改革方案的基础上，省级扩大试点范围；２００５年，省级全面建立“国库单一账户体系、零余额清算方式”的现代财政资金收付管理体系。
三、省财政厅要会同中国人民银行石家庄中心支行，抓紧制定和落实各项配套措施和办法，建立健全适应财政资金收付管理制度改革需要的银行清算系统和网络信息技术支持系统，强化监督制约机制，搞好分工协作。
四、各设区市要参照省级财政资金收付管理制度改革试行办法，结合实际，制定本地财政资金收付管理制度改革办法和各项配套措施，将市本级和所属县（市、区）财政国库管理制度改革推向深入。
二○○三年九月二十九日
河北省省级财政资金收付管理制度
改革试行办法
第一章 总 则
第一条 为加强省级财政资金收付管理与监督，提高资金运行效率和使用效益，根据国务院总理办公会议研究同意、国务院办公厅批转的财政部、中国人民银行《财政国库管理制度改革试点实施方案》，结合我省实际制定本办法。
第二条 省级财政资金收付管理改革遵循以下原则：
（一）依法理财。财政资金收付管理符合国家法律法规和规章、符合我省地方性法规以及省委、省政府制定的财政改革政策要求；
（二）预算单位预算执行主体地位不变。不改变预算单位预算级次，不改变预算单位对经批准的预算资金使用权，不改变预算单位财务管理权及会计核算职责；
（三）规范操作、运转高效。合理确定财政、银行及预算单位的职责，减少资金周转环节、提高收支效率；
（四）有利于强化管理、便于监督。规范管理程序，使资金收付过程处于有效的监督管理之下，从机制上制约违规违纪行为；
（五）保证资金安全。严密资金支付制度、程序，增强相互制约，防止资金流失，保证资金安全。
第三条 本办法适用于省级财政预算内资金和纳入财政收付管理的预算外资金。财政预算内资金通过国库单一账户体系存储、支付和清算，预算内资金不得违反规定进入预算外资金专户。
第四条 财政资金的收缴按现行法律法规规定，依法管理。所有财政资金收入必须纳入国库或财政预算外资金专户管理，各收入单位不得坐收坐支、截留挪用。
第五条 财政资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。财政直接支付是指财政部门根据部门预算和预算单位支付申请，将资金直接支付到商品、劳务提供者（以下简称收款人）或用款单位。财政授权支付是指预算单位根据财政部门的授权，在批准的额度内，通过单一账户体系将资金支付到收款人或用款单位。
财政直接支付、授权支付具体项目，由省财政部门规定。
第六条 省级财政资金的收付管理，通过财政国库单一账户体系实现。财政国库单一账户体系由下列银行账户构成：
（一）财政部门在中国人民银行开设的国库单一账户；
（二）财政部门在商业银行开设的财政直接支付零余额账户；
（三）经财政部门批准，预算单位在商业银行开设的财政授权支付零余额账户；
（四）财政部门在商业银行开设的财政预算外资金专户；
（五）经财政部、省政府或省财政部门批准，预算单位在商业银行开设的特殊专户（以下简称特设专户）。
第七条 财政部门是持有和管理省国库单一账户体系的职能部门，任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户。
中国人民银行按照有关规定，协同财政部门做好选择代理银行工作，加强对国库单一账户体系和代理银行的管理监督。
第八条 同一预算部门预算单位较多的，对预算单位按行政隶属关系实行层级管理，分为一级预算单位、二级预算单位和基层预算单位。一级预算单位对本部门资金收付管理负总责。
第二章 财政资金银行账户设立、使用和管理
第九条 国库单一账户在中国人民银行石家庄中心支行开设，用于记录、核算财政预算内资金和纳入预算管理的政府基金的收入和支出。
第十条 财政直接支付零余额账户、预算单位财政授权支付零余额账户在财政部门规定的商业银行（下称代理银行）开设，分别用于财政直接支付项目、财政授权支付项目资金支付和与国库单一账户清算。财政直接支付和预算单位财政授权支付零余额账户与国库单一账户清算办法由中国人民银行石家庄中心支行会同省财政部门制定。
第十一条 预算单位财政授权支付零余额账户可以办理转账或现金结算。提取现金或办理现金结算必须符合《现金管理暂行条例》规定。
第十二条 财政预算外资金专户用于记录、核算省级预算外资金的收入和支出。
第十三条 特设专户用于核算经财政部、省政府批准或授权财政部门批准的特殊专项收支。特设专户资金不得与本单位其他资金相互划转。
第十四条 预算单位财政授权支付零余额账户、特设专户开设管理办法，由省财政部门会同中国人民银行石家庄中心支行制定。
第三章 财政资金的收缴管理
第十五条 财政资金包括税收收入、财政专项收入、罚没收入、政府基金、行政事业性收费、国有资产收益、其他纳入财政预算的收入。
第十六条 财政资金分为预算内资金和预算外资金。预算内资金包括税收收入、财政专项收入、罚没收入、政府基金、国有资产收益、纳入预算管理的行政事业性收费以及其他预算内收入。预算内收入资金缴入财政国库单一账户。
未纳入财政预算管理的行政事业性收费、政府基金为财政预算外收入。预算外收入资金实行收支两条线管理，预算外收入缴入财政预算外资金专户。
第十七条 财政资金的收缴分为直接缴库和集中汇总缴库两种方式。
（一）直接缴库是由缴款单位或缴款人按有关规定，直接将应缴资金缴入国库或预算外资金财政专户。
（二）集中汇总缴库是由征收机关或有关法定单位按有关规定，将所收的应缴资金汇总后缴入国库或财政预算外资金专户。
第十八条 税收收入、财政专项收入、国有资产收益一般采用直接缴库方式，由纳税人、缴款人或税务代征人按照有关规定通过开户银行将应缴收入直接缴入国库。
其他各项财政资金暂依现行收缴方式收缴，待条件成熟时再进一步规范。
第十九条 规范财政资金退库管理。从国库中退付资金的，依照现行法律、法规和国库管理的规定执行。
第四章 财政资金的支付管理
第二十条 财政资金按用途划分，分为人员工资（包括离退休人员，下同）、机关公用经费和经济事业发展专项资金。根据预算编制方法，机关公用经费又分为机关正常公用经费和专项公用经费。各类资金实行不同支付方式。
第二十一条 国家机关和参照公务员管理的其他机关、事业单位人员工资，实行财政直接支付。
第二十二条 财政直接支付工资的支付程序为：（一）实行财政直接支付工资的单位，于每月２０日前提供次月本单位的人员编制、实有人数及人员工资明细表、工资代扣款项等数据，报送编制部门和人事部门审核后，于每月２５日前将审核结果报送省财政部门国库支付机构；
（二）省财政部门国库支付机构根据省编制、人事部门核准的各单位人员工资明细表，编制各单位工资明细汇总表。经省财政部门国库管理机构审核后，开具《河北省省级财政直接支付凭证》，一并通知代理银行办理资金支付。同时开具《河北省省级财政直接支付汇总清算额度通知单》，经省财政部门国库管理机构鉴印后，送中国人民银行石家庄中心支行通过国库单一账户体系办理资金清算；
（三）代理银行按财政部门《河北省省级财政直接支付凭证》和经核准的人员工资明细表，将资金划拨到各单位每个人工资账户，并将个人所得税、医疗保险、养老保险、失业保险和住房公积金等代扣款项分别划入财政部门指定的相关账户，同时为各单位出具工资明细表、记账凭证及个人工资清单。
第二十三条 未实行财政直接支付工资的单位人员工资以及所有预算单位正常公用经费，实行财政授权支付。其支付程序为：
（一）省财政部门于每月２５日前，根据批准的预算，分别向代理银行、中国人民银行石家庄中心支行下达各预算单位财政授权支付额度、财政授权支付汇总清算额度；
（二）代理银行收到各预算单位财政授权支付额度后１个工作日内，将各单位授权支付额度通知到各预算单位；
（三）预算单位在财政授权支付额度内，办理财政授权支付项目的资金支付。支付资金时，预算单位开具《河北省省级财政授权支付凭证》送代理银行办理资金支付；
（四）代理银行根据预算单位开具的《河北省省级财政授权支付凭证》，通过预算单位零余额账户办理资金支付；
（五）中国人民银行石家庄中心支行在省级财政部门确定的预算单位授权支付额度内，根据代理银行按每日实际支付额填制的划款申请与代理银行进行资金清算。
第二十四条 预算单位需要办理煤、电、水等公用企业收费同城特约委托付款的，可与代理银行签订授权协议，授权代理银行在接到收费单位收费通知单后，在预算单位零余额账户的财政授权支付额度内划拨资金。
第二十五条 省财政部门分月下达的财政授权支付额度，预算单位在年度内可以累加使用。年度终了，代理银行将各预算单位财政授权支付额度余额全部注销。
第二十六条 专项公用经费和经济事业发展专项资金一般实行财政直接支付。投资或购置额度较小的专项项目实行财政授权支付，实行财政授权支付的项目和额度由省财政部门规定。
专项公用经费和经济事业发展专项资金中的政府采购项目全部实行财政直接支付。
第二十七条 专项公用经费和经济事业发展专项资金财政直接支付程序为：
（一）预算单位根据批准的预算和项目进度按月编制用款计划，于每月１８日前，将次月用款计划报送省财政部门业务主管处。属于工程建设项目的，编制季度用款计划，于每季度末月１８日前将次季度用款计划报送省财政部门业务主管处。
属于政府基金、财政预算外收入安排的支出，根据政府基金和财政预算外资金入库或缴入财政预算外资金专户情况编制用款计划。
预算单位分月用款计划按项目编制。除单一购置性项目外，项目计划中的工资支出、购买性支出、服务性支出等应列明细计划。
预算级次较多的单位，分月用款计划由基层预算单位编制并逐级上报上一级预算单位。一级预算单位审核汇总后按一般预算、基金、预算外资金分别编制《河北省省级预算单位分月用款计划汇总表》。
分月用款计划一般不作调整。因特殊情况确需调整的，由预算单位提出申请并经一级预算单位审核，在用款月度前１０个工作日报省财政部门审批。
（二）省财政部门业务主管处签署审核意见后送省财政国库管理机构。省财政国库管理机构于每月２５日前批复一级预算单位次月用款计划。属于工程建设项目的，省财政国库管理机构于每季度末月２５日前批复一级预算单位次季度用款计划。
一级预算单位根据省财政部门批复的用款计划，于月底前将下属单位用款计划批复到二级及二级以下预算单位，并抄送省财政部门业务主管处和国库管理机构。属于工程建设项目的，一级预算单位根据省财政部门批复的用款计划，于季度末前将下属单位用款计划批复到二级及二级以下预算单位，并抄送省财政部门业务主管处和国库管理机构。
年初预算未批复前，预算单位根据省财政部门下达的预算控制数编制用款计划，预算批复后根据部门预算编制。
年度中发生预算调整，一级预算单位在收到预算调整文件后编制调整用款计划并按规定程序报省财政部门。
（三）预算单位依据省财政部门批复的分月用款计划和相关支付凭证，填写《河北省省级预算单位财政直接支付申请书》报省财政部门国库支付机构审核。
相关支付凭证包括购货合同、票证；工程价款结算单、预付工程款合同；设备、材料采购清单；政府采购相关文件资料。
申请单位负责审核原始凭证及其支持文件的真实性、准确性、合法性，并承担相应责任。
（四）省财政部门国库支付机构对《河北省省级预算单位财政直接支付申请书》审核确认后，开具《河北省省级财政直接支付凭证》交代理银行办理资金支付。同时开具《河北省省级财政直接支付汇总清算额度通知单》，经省财政部门国库管理机构鉴印后，送中国人民银行石家庄中心支行。
（五）代理银行收到《河北省省级财政直接支付凭证》后，于当日办理资金支付。因特殊原因当日确实无法办理的，于下一个营业日前两个小时内办理。支付当日，代理银行将支付凭证有关联反馈财政部门国库支付机构。
代理银行依据财政部门支付机构的支付凭证，将当日实际支付的资金按一级预算单位分科目（款级）汇总，附实际支付清单与国库单一账户进行资金清算。
（六）中国人民银行石家庄中心支行在《河北省省级财政直接支付汇总清算额度通知单》确定的额度内，根据代理银行按每日实际支付额填制的划款申请与代理银行进行资金清算。
第二十八条 实行财政授权支付的专项公用和经济事业发展专项资金的支付，按照财政直接支付项目报月度用款计划。月度计划和用款额度批复后，比照正常公用经费财政授权支付程序办理。
第五章 支付资金的清算与核算
第二十九条 财政资金支付实现后，国库、财政部门和代理银行间要进行资金清算。资金清算是指国库、财政部门按照代理银行当日支付给收款单位的资金数额，将国库资金如数划转代理银行。
第三十条 国库、财政部门和代理银行资金清算分别在财政直接支付、财政授权支付规定的清算额度内进行。
资金清算一般每日清算一次。但单笔支付额１０００万元以上的（含１０００万元），应即时清算。第三十一条 财政资金支付和清算过程中，人民银行、代理银行对支付凭证要进行认真审核。发现支付凭证填写有误的不得办理资金支付和清算，并及时将有关凭证退回签发部门（简称退票）予以更正。
（一）财政直接支付在支付之前退票的，由财政部门国库支付机构核实后办理更正手续；资金已支付并与国库单一账户清算后，因收款单位名称、开户行或账号错误退票的，代理银行于当日将资金退回国库单一账户，中国人民银行石家庄中心支行国库部门恢复相应的支付额度。
（二）财政授权支付在支付之前退票的，由预算单位核实后办理更正手续；资金已支付并与国库单一账户清算后，因收款单位名称、开户行或账号错误退票的，代理银行在当日将资金退回国库单一账户，恢复预算单位财政授权支付额度并通知预算单位。
第三十二条 财政部门、各预算单位、中国人民银行石家庄中心支行、代理银行应按照下列规定，做好资金核算、统计与报表工作。
（一）财政部门国库支付机构根据代理银行回单，将各用款单位的支出记入明细账，并向财政部门国库管理机构填报《河北省省级预算支出结算清单》。（二）预算单位根据加盖财政部门国库支付机构“付讫”章的《河北省省级预算单位财政直接支付申请书》进行会计核算。一级预算单位于每月１０日前，汇总所属预算单位上月财政支出情况，编制《河北省省级预算单位财政支出情况月报表》报财政部门国库支付机构。
（三）代理银行应按规定向财政部门国库支付机构和一级预算单位报送《河北省省级财政支出日报表》、《河北省省级财政支出旬（月）报表》，向中国人民银行石家庄中心支行报送《河北省省级财政支出月报表》。
（四）代理银行在每月初３个工作日内，按上月实际发生业务，向预算单位制发对账单并与预算单位对账。
第三十三条 代理银行受理预算单位财政授权支付业务，按规定收取的汇划手续费，由财政部门按年度统一结算。
第三十四条 预算外资金清算办法比照预算资金清算办法执行。
第六章 行政与法律责任
第三十五条 预算单位擅自变更预算、改变资金用途的，追究单位负责人和直接责任人的行政责任。造成财政资金损失浪费的，由所在单位负责资金追偿。涉嫌构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。第三十六条 财政部门及各预算单位工作人员在资金收付管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成财政资金损失的，由所在单位对主管人员和责任人员依法给予经济处罚和行政处分。涉嫌构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
第三十七条 代理银行违规支付财政资金或因工作疏忽造成资金损失的，代理银行负责追偿并对主管人员和责任人员依法给予经济处罚和行政处分。财政部门予以通报批评或取消代理资格，涉嫌构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十八条 有下列情形之一的，财政部门可另行规定支付方式：
（一）因战争、自然灾害等不可抗拒因素，需要紧急支出的；
（二）人民生命财产遭受危险，需要紧急支出的；
（三）涉及国家安全和机密的支出；
（四）财政部门认定的其他情形。
第三十九条 本办法由省财政部门会同中国人民银行石家庄中心支行负责解释。
第四十条 本办法自２００３年１０月１日起实施。
北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知
北京市劳动局
北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知
北京市劳动局
通知
各区县劳动局、各职业介绍服务机构：
为了规范职业介绍行为，加强职业介绍服务机构的基础建设和制度建设，促进北京市职业介绍服务事业的健康发展，我们制定了《北京市职业介绍服务机构评估办法》。现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：1．北京市职业介绍服务机构建设评估指标体系；
2．北京市职业介绍服务机构建设评估测算表
北京市职业介绍服务机构评估办法
第一条 为加强职业介绍服务机构的管理，规范职业介绍行为，促进职业介绍工作健康发展，根据有关法律、法规，并结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 职业介绍服务机构评估是对职业介绍服务机构的基础建设、制度建设和业务开展情况的检查评定，使全市职业介绍服务机构建设实现规范化、制度化和法制化。
第三条 经市劳动局批准建立的下列职业介绍服务机构按照本办法进行评估：
（一）市、区、县职业介绍服务中心；
（二）行业职工交流服务中心和劳动力调剂服务中心；
（三）街道、乡镇职业介绍服务机构；
（四）其他社会组织举办的职业介绍服务机构。
第四条 职业介绍服务机构评估的主要内容是：
（一）机构建设情况。
1．《许可证》悬挂正本，并且登记事项真实有效；
2．有合法单位资格，（工商部门营业执照或编制部门事业单位证书）；
3．有固定的服务场所；
4．有3人以上具有大专以上文化、懂得劳动人事政策法规和业务知识的专职人员；
5．有计算机设备及职业介绍软件和电话；
6．有收费许可证或税务登记证。
（二）制度建设情况。
1．有机构章程；
2．有严格的工作制度；
3．有规范的财务管理制度；
4．有明确的业务范围和工作人员职责；
5．有公开的工作程序；
6．有统计报表制度；
7．有收费标准。
（三）开展服务工作情况。
1．严格遵守职业介绍道德规范，不断提高服务质量；
2．开展日常职业介绍工作，不断完善服务功能；
3．单位用人登记、劳动者求职登记和推荐介绍资料齐全；
4．运用计算机存储、传递、发布劳动力供求信息，开展职业介绍；
5．介绍成功率达到25％以上；
6．劳动部门职业介绍服务机构开展“一条龙”服务；
7．开展职业指导工作；
8．坚持公开、公平、协商、竞争原则为用人单位和求职者提供职业介绍服务。
（四）信息工作情况。
1．有信息工作制度健全；
2．有专职信息工作人员并建立专、兼职信息员队伍；
3．有齐全的信息资料档案齐全；
4．有两种以上的信息发布方式；
5．按规定报送统计报表和劳动力供求信息调查表。
第五条 全市职业介绍服务机构评估工作于每年第四季度进行。市劳动局根据“北京市职业介绍服务机构评估指标体系”和全市职业介绍工作情况，每年于9月30日前提出当年职业介绍服务机构评估项目和标准，10月1日至12月31日市、区、县劳动局组织全市职业介绍服务机
构开展评估工作。
第六条 职业介绍服务机构评估采取职业介绍服务机构自查和市劳动局重点抽查的方式进行。
第七条 各职业介绍服务机构根据评估标准进行对照检查，并于11月15日前将自查情况报市、区、县劳动局。
市、区、县职业介绍服务中心和中央单位、市属局、总公司举办的职业介绍服务机构向市劳动局报送。
街道职业介绍所、乡镇就业服务机构和其他社会组织举办的职业介绍服务机构向所在区、县劳动局报送。
第八条 职业介绍服务机构评估自查结束后，市、区、县劳动局对自查情况进行检查验收。
市劳动局负责市、区、县职业介绍服务中心和中央单位、市属局、总公司职业介绍服务机构的评估验收工作。
区、县劳动局负责辖区内街道、乡镇和其他职业介绍服务机构的评估、验收工作，并于11月30日前报市劳动局。
第九条 市劳动局根据职业介绍服务机构评估情况，对全市各职业介绍服务机构做出“示范职业介绍服务机构”、“达标职业介绍服务机构”和“未达标”的评定，并将评估情况进行通报。对基础建设较好、制度健全、服务功能完备、服务手段先进、服务质量较高的示范职业介绍服务
机构进行表扬；对未达到评估标准的限期整改；对不能在整改期限内达标的，给予通报批评。
第十条 本办法自发布之日起施行。
附件1：
北京市职业介绍服务机构建设评估指标体系（100分）
－Ｘ1机构建设－－－－－Ｙ1对外公开挂牌服务－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | |
| | Ｍ1悬挂《许可证》挂牌服务 Ｍ2开展日常接待服务 Ｍ3个人求职登记 Ｍ4单位用人登记
| |－－Ｙ2场所建设－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | | |
| | Ｍ1服务场所 Ｍ2场所面积 Ｍ3计算机专用房 Ｍ4规章制度专栏 Ｍ5招聘信息专栏
| |－－Ｙ3工作人员－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | |
| | Ｍ1主要负责人任命 Ｍ2工作人员人数 Ｍ3计算机专业人员 Ｍ4持证上岗率
| |－－Ｙ4设备设施－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| | Ｍ1职业介绍信息专用计算机 Ｍ2职业介绍信息计算机软件 Ｍ3通讯设施
| －－－Ｙ5资金投入－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| Ｍ1上级拨款到位（自有资金投入） Ｍ2资金使用情况
|
|Ｘ2制度建设－－－－－Ｙ1职业介绍管理规定
| |
| |－－Ｙ2规章制度健全
| |
| |－－Ｙ3工作程序－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | |
| | Ｍ1办公程序公开 Ｍ2职业介绍流程上档 Ｍ3求职登记程序上档 Ｍ4用人登记程序上档
| |－－Ｙ4工作职责－－－－－－－－－－－－－－
| | | |
| | Ｍ1工作人员岗位职责 Ｍ2定岗定人分工明确
| －－－Ｙ5收费管理－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| Ｍ1收费项目和标准上档 Ｍ2收费管理制度明确
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|Ｘ3信息工作 －－－Ｙ1信息管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| Ｍ1个人求职信息 Ｍ2单位用人信息 Ｍ3推荐介绍
评 |－－Ｙ2信息员－－－－－－－－－－－－－
估 | | |
指 | Ｍ1信息工作人员 Ｍ2信息员队伍
标 |－－Ｙ3信息收集发布－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| | Ｍ1求职信息库 Ｍ2用人单位岗位信息库 Ｍ3计算机联网上传信息 Ｍ4信息发布
| －－－Ｙ4计算机信息管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| Ｍ1前台管理 Ｍ2前台查询 Ｍ3计算机信息 Ｍ4信息网络
|
|Ｘ4业务开展情况－－－Ｙ1个人求职信息
| |
| |－－Ｙ2单位用人信息
| |
| |－－Ｙ3介绍成功率
| |
| |－－Ｙ4劳务输出与输入
| |
| |－－Ｙ5职业指导－Ｍ1开展职业指导工作－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | | |
| | | Ｌ1咨询面谈服务 Ｌ2求职培训 Ｌ3设立职业指导宣传栏 Ｌ4设立职业指导咨询台
| | －－Ｍ2职业指导工作人员
| |－－Ｙ6再就业工程－－－－－－－－－－－－－
| | | |
| | Ｍ1采取措施 Ｍ2介绍成功人数
| |
| |－－Ｙ7招聘洽谈
| |
| －－－Ｙ8工作目标－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | | | | |
| Ｍ1 Ｍ2 Ｍ3 Ｍ4 Ｍ5 Ｍ6 Ｍ7 Ｍ8
| 个人求职信息 单位用人信息 介绍成功人数 介绍成功率 劳务输出与输入 信息建设 机构建设 再就业工程
|Ｘ5机构管理 －－－Ｙ1业务活动
| |
| |－－Ｙ2收费管理
| |
| |－－Ｙ3统计报表
| |
| |－－Ｙ4业务报告
| |
| |－－Ｙ5工作人员业务培训
| |
| |－－Ｙ6机构管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| | Ｍ1负责人 Ｍ2场所地址 Ｍ3电话
| |
| －－－Ｙ7宣传
|
－－Ｘ6一条龙服务
（一）机构建设评估指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | |
|项 内 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59)
| 目 涵 | | |
|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M1悬挂《许可证》挂牌|悬挂《许可证》对外公开挂牌 |未悬挂《许可证》或未挂牌服 |未对外公开挂牌服务，未悬
| |服务 |服务 |务 |挂《许可证》
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
|Y1 |M2开展日常接待服务 |开展前台日常接待服务 |未开展前台日常接待服务 |未开展日常接待服务
|对外|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
|公开| |开展个人求职登记、登记建 |开展个人求职登记、登记建 |
|挂牌|M3个人求职登记 | | |未建立个人求职登记档、卡
|服务| |档建卡，制度健全 |档建卡但制度不健全 |
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | |单位用人登记建档建卡制度 |单位用人登记建档建卡制度 |未建立单位用人建档建卡制
| |M4单位用人登记 | | |
| | |健全 |不健全 |度
|－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M1服务场所 |长期固定服务场所 |短期服务场所 |临时服务场所
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |401平方米以上(201平方米 |201-400平方米(101-200 |200平方米以下(100平方米
| | |城近郊区| | |
| | | |以上) |平方米) |以下)
| | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |201平方米以上(101平方米 |101-200平方米(61-100 |100平方米以下(60平方米
|Y2 |M2场所面积|远郊区县| | |
| | | |以上) |平方米) |以下)
|场 |(其中洽谈 |－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |101平方米以上(51平方米 |61-100平方米(31-50平 |60平方米以下(30平方米以
|所 |场地面积) |行 业| | |
| | | |以上) |方米) |下)
|建 | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |101平方米以上(51平方米 |61-100平方米(31-50平 |60平方米以下(30平方米以
|设 | |其 它| | |
| | | |以上) |方米) |下)
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M3计算机专用房间 |15平方米以上带空调房间 |10-15平方米带空调房间 |9平方米以下房间或无空调
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M4规章制度专栏 |专栏醒目、整洁 |有专栏 |无专栏
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M5招聘信息专栏 |专栏醒目，整洁，信息有效 |有专栏，部分信息无效 |无专栏或信息无效
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |
|评语| 计算方法 |说 明|
| | | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－|
| | | |
| | | |
|－－| |实地验收，|
| | 权重分配： |提供求职，|
|－－|Y1=0.4M1+0.2M2 |用人登记 |
| | +0.2M3+0.2M4 |表格，卡 |
| | |片。 |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－|
|① | 权重分配： |场所证明 |
|－－|Y2=0.3M1+0.2M2 |相关材料 |
| | +0.2M3+0.15M4 | |
| | +0.15M5 | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | | |
|项 内 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59) |评语
| 目 涵 | | | |
|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |M1主要负责人 |任命主要负责人 |有负责人但未任命 |无主要负责人 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|Y3 | M2 |城近郊区|10人以上 |7-9人 |6人以下 |
|工 | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|作 | |远郊区县|10人以上 |5-9人 |4人以下 |
|人 | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|员 | 工作人员 |其 它|10人以上 |5-9人 |4人以下 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |M3计算机专业人员 |有专职计算机专业人员 |有兼职计算机专业人员 |无计算机专业人员 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |M4持证上岗率 |80%以上 |50-79% |49%以下 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| | M1 |城近郊区|3台以上 |2台 |1台以下 |
| | 职业介绍 |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|Y4 |专用计算机 | 其它 |2台以上 |1台(486以上) |1台386以下 |
|设 |－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|备 | M2 |城近郊区|4个以上 |2个 |1个以下 |
|设 |职业介绍信息|－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|施 | 计算机软件| 其它 |2个以上 |1个 |0 |
| |－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| | M2 |城近郊区|3部以上 |2部 |1部以下 |
| | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| | 通讯设施 | 其它 |2部 |1部 |0 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |上级拨款到位(自有资 | | | |
| | |超过计划数 |达到100%计划数 |未达到计划数 |
|Y5 |金投入) | | | |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|资金| |有资金使用报告，合理使 |有资金使用报告，按规定 |资金使用报告，计划不合 |
| |资金使用情况 |用，有较好的计划，资金 |使用，有计划，资金基本 | |
|投入| |全部用于设备设施建设 |用于设备设施购置 |理。 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| 计算方法 |说 明|
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| 权重分配： |工作人员 |
|Y3=0.2M1+0.3M2 |材料，专业|
| +0.2M3+0.3M4 |技术证明。|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| 权重分配： |设备购置 |
|Y4=0.4M1+0.4M2 |证明，软件|
| +0.2M3 |有关材料。|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| 权重分配： |拨款证明，|
|Y5=0.5M1+0.5M2 |资金使用 |
| |计划。 |
| | |
| | |
| | |
| | |
－－－－－－－－－－－－－－－－
（二）制度建设评估指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | | |
|项 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59) | 计算方法
| 目 | | | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
|Y1 职业介绍 |《北京市劳务市场管理暂行 |《北京市劳务市场管理暂行 |无《北京市劳务市场管理暂 |
| 管理规定 |办法》上墙，工作人员熟悉 |办法》，有存档未上墙，工作|行办法》，工作人员不熟悉 |
| |《办法》及有关规定。 |人员熟悉《办法》规定。 |《办法》规定 |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| |办公制度 | | |
| |工作制度 | | |
| Y2 |财务收费管理制度 |规章制度基本健全，并有文 | |
| 规定制度健全 |信息管理制度 |字，工作人员基本熟悉各项 |规章制度不健全，工作人员 |
| 工作人员熟悉 |统计报表制度 |规章制度。 |不熟悉规章制度。 |
| |其它管理制度 | | |
| |工作人员熟悉各项规章制度 | | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| |M1办公程序公开 |有办公程序但未公开 |无办公程序 |
| |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| |M2职业介绍流程上墙 |有职业介绍流程但未上墙 |无职业介绍流程 | 权重分配：
| Y3 |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| | |有个人求职登记程序但未 | |Y3=0.2M1+0.2M2
| 工作程序 |M3个人求职登记程序上墙 | |无个人求职登记程序 | +0.3M3=0.3M4
| | |上墙 | |
| |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| | |有单位用人登记程序但未 | |
| |M4单位用人登记程序上墙 | |无单位用人登记程序 |
| | |上墙 | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| |M1工作人员岗位职责明确 |有工作人员岗位职责但分 | |
| | | |无工作人员岗位职责 |
| Y4 |定岗定人 |工不明确 | | 权重分配：
| |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| 工作职责 |M2工作人员定岗定人分工 |工作人员有分工但未定岗 | |Y4=0.5M1+0.5M2
| | | |未定岗定人分工不明确 |
| |明确 |定人 | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| | |有收费项目和标准但未公 | |
| Y5 |M1收费项目和标准上墙 | |无收费项目和标准 | 权重分配：
| | |开上墙 | |
| 收费管理 |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|Y5=0.5M1+0.5M2
| |M2收费管理制度明确 |收费管理制度不明确 |无收费管理制度 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－
| |
| 说 明 |
| |
|－－－－－－－－|
|检查并考核工作 |
| |
|人员 |
|－－－－－－－－|
| |
| |
|检查各项规章制 |
|度考核岗位工作 |
|人员 |
| |
| |
|－－－－－－－－|
| |
| |
|检查各项工作程 |
| |
|序考核岗位工作 |
| |
|人员 |
| |
| |
| |
| |
|－－－－－－－－|
| |
|检查工作人员岗 |
|位职责及分工情 |
|况，考核工作人 |
|员。 |
| |
| |
|－－－－－－－－|
| |
|检查收费项目和 |
|标准，考核工作人|
|员。 |
| |
－－－－－－－－－－
（三）信息工作评估指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | |
|项 内 级 | A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59)
| 目 涵 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |个人求职信息登记准确档案 |个人求职信息登记基本详细 |信息登记不详细
| |M1个人求职信息 | | |
| | |材料管理完整 |档案材料管理基本完整 |档案管理混乱或无
|Y1 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |单位用人信息登记详细 |推荐登记基本准确 |
|信息 |M2单位用人信息 | | |同上
| | |档案材料管理完整 |档案材料管理基本完整 |
|管理 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |推荐登记准确 |推荐登记基本准确 |推荐登记不详
| |M3推荐介绍 | | |
| | |档案管理完整 |档案管理基本完整 |档案管理混乱或无推荐登记
|－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| |M1信息工作人员 |有专职信息工作人员 |有兼职信息工作人员 |无信息工作人员
|Y2 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |建立信息员队伍并形成信息 |初步建立信息员队伍和信息 |
|信息员|M2信息员队伍 | | |无信息员队伍
| | |网络 |网络 |
|－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |建立起求职人员信息数据库 | |
| |M1求职人员信息库 | |初步建立求职人员信息库 |未建立信息库
| | |运用计算机存贮发布信息 | |
| Y3 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 信 |M2用人单位岗位信息 |已建立用人单位岗位信息库 |初步建立用人单位岗位信息 |
| 息 | | | |未建立用人单位岗位信息库
| 收 |库 |并通过计算机开展服务 |库 |
| 集 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 与 | |城近郊区 |每月801条以上 |301-800条 |300条以下
| 发 | M3 |－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 布 | |远郊区县 |每月201条以上 |101-200条 |100条以下
| | 计算机联|－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |行 业 |每月301条以上 |151-300条 |150条以下
| |网上传信息|－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |其 它 |每月201条以上 |101-200条 |100条以下
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| |M4信息发布 |有4种以上的发布形式 |2-3种发布形式 |1种以下发布形式
|－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |计算机前台登记软件运行良 |开发计算机前台软件，未开展 |
| |M1前台管理 | | |无计算机前台软件
| Y4 | |好，开展计算机前台登记。 |计算机前台登记。 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 计 |M2前台查询 |开展计算机前台查询 |正在开发计算机前台查询 |未开展计算机前台查询
| 算 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 机 | |劳动力供求信息资源80%以 |50-70%劳动力供求信息资源 |49%以下或未进行劳动力供求
| 信 |M3计算机信息管理 | | |
| 息 | |上进入计算机 |进入计算机 |信息资源计算机管理
| 管 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 理 | |建立计算机信息网络与5家以 |建立计算机信息网络与1-4 |
| |M4计算机信息网络 |上职业介绍服务机构计算机信|家职业介绍服务机构计算机联 |无计算机信息网络
| | |息联网 |网或自行建立计算机信息网络 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| 计算方法 |说 明|
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| |个人求职登|
| |记材料单位|
| |用人登记材|
| 权重分配： |料推荐介绍|
|Y1=0.3M1+0.4M2 |材料 |
| +0.3M3 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| | |
| 权重分配： |岗位责任信|
|Y2=0.6M1+0.4M2 |息员名单 |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| 权重分配： | |
| |信息量上传|
|Y3=0.2M1+0.2M2 | |
| |数字 |
| +0.5M3+0.1M4 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
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