您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国家工商行政管理局


国家工商行政管理局对《关于通化县工商行政管理局是否是快大茂农副产品批发市场业务主管部门及应否负经济连带责任的请示》的答复



1991-6-10

国家工商行政管理局对《关于通化县工商行政管理局

是否是快大茂农副产品批发市场业务主管部门

及应否负经济连带责任的请示》的答复工商市字〔1991〕第186号



吉林省工商行政管理局：

你局《关于对通化县工商行政管理局是否是快大茂农副产品批发市场业务主管部门及应否负经济连带责任的请示》(吉工商法字〔1991〕第60号)收悉。经研究，答复如下：

城乡集贸市场是多种经济成份进行商品交易的场所。根据国务院发布的《城乡集市贸易管理办法》(国发〔1983〕17号)规定，“城乡集市贸易行政管理的主管机关是工商行政管理机关”，工商行政管理机关只对进入市场经营者的经营活动依法进行管理，保护合法经营，制止非法活动，维护市场正常的交易秩序，以及提供一些必要的服务等，而不是经营者的业务主管部门，不对经营者的具体经营业务负责，更不承担其连带责任。因此，同意你局关于通化县工商行政管理局不应也不能作为通化县快大茂农副产品批发市场的业务主管部门，没有任何理由和证据负经济连带责任的意见。对通化县工商行政管理局在特定的环境下，工作中出现某些偏差，以至造成有关部门和单位的误解问题，请协助做好解释和申诉工作，以利通化县工商行政管理局顺利开展工作。

一九九一年六月十日




国家出版局


图书租（供）型造货工作的暂行规定

1980年6月25日，国家出版局

为了更好地贯彻党的出版方针，使广大读者迫切需要的优秀图书，能够比较及时和适量供应，在有计划、有组织地安排好图书市场的基础上，充分发挥各地印刷生产余力和纸张物资潜力，避免图书和纸张的长途运输，对读者需要量大的图书采取租（供）型造货的办法。
中央和上海的出版社为主要供型单位，其他地方出版社之间租（供）型也适用本规定。
一、租（供）型造货的图书主要是普遍学习需要的文件、政治理论读物，发行量大的普及性工具书、优秀文学书籍、各类普及读物、少儿读物和年画、连环画，以及发行量比较大，内容比较好的其他图书。
二、租型造货工作原则上以租型协作印制区为租型单位。暂设下列租型协作印制区：
1．北京、天津、河北、山西、内蒙古；
2．辽宁、吉林、黑龙江；
3．陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆；
4．四川、云南、贵州；
5．湖北、河南；
6．广东、广西、湖南；
7．浙江、江西、福建；
8．山东、江苏、安徽。
另设上海印制点。
为了便于工作，每区推选一个省（市、自治区）作为固定的召集单位，如有必要，召集单位也可以轮流担任。召集单位负责与供型单位联系，并组织、协调本区的租型造货工作。
普遍学习需要的图书，可以以省（市、自治区）为租型单位进行租型造货。
三、供型单位应从宣传马列主义、毛泽东思想，传播科学文化知识，活跃群众的文化生活出发，将质量较好，需要量较大，适于租型造货的图书，按季编制供型书目，于季度开始前15天发给租型单位，并同时抄送国家出版局、各省（市、自治区）出版局和供型单位所在地的发货店。
供型单位在必要时，还可以按月编发补充供型书目。租型单位根据本协作区的需要选择品种，并确定租型书目，按时通知供型单位，同时抄送供型单位所在地的发货店。供型单位应及时供给纸型。
普遍学习需要的图书，由供型单位随时与各省（市、自治区）协商供型。
季度供型书目以外的图书，租型单位认为需要租型的，可以向供型单位提出书目，由供型单位根据图书内容和备型情况考虑供型。在书目的选择上，经过双方协商取行一致。
四、租型造货图书只限在本协作区（或本省、市、自治区）内发行，印数由租型和供型单位协商决定（普遍学习的用书，可由租型单位自定印数），并通知供型单位所在地的发货店。租型单位应认真调查研究，实事求是地决定租型图书的印数。租型印数十分大的图书，应分批印制供应，避免因盲目性而造成积压。
供型单位认为应该控制印数的供型图书，可以提出控制数，租型单位应在控制数内安排印制，只能少印不得多印。
租型单位不执行协议擅自增加印数，供型单位有权要求租型单位进行检查，超过部分的租型费增加50％。
五、租型单位除负担租型图书的纸型图版费和租型费外，供型单位不得收取其他费用。租型费按每本书租型造货的总定价计算。租型费率暂定为0．5—5％，由供型单位根据图书性质和定价标准高低，按互利原则制定具体收费办法，通知租型单位，并抄报主管出版局备案。
印刷工价特别高的地区（如新疆等），供型单位应酌量少收租型费。
六、租型图书的版本记录，应严格按照1972年颁发的《关于图书版本记录的规定》办理，记载的项目除供型单位有规定的外不得省略。
七、租型图书的内容如有变动，或不宜再印，供型单位应及时通知租型单位；租型单位每印一次（学习文件在同一时期内连续重印的除外）租型图书，必须事先征得供型单位同意，以免发生差错。
八、每种租型图书印制工作结束后，租型单位应向供型单位报告实际印数、赠送样书，划付租型费、退回借用的纸型。
租型单位没有得到供型单位的同意，不得转借纸型，也不得翻制纸型和重排租型书。
九、由于供型单位的责任事故，造成租型图书停印、停售、技术处理等的经济损失，由供型单位负担。
十、中、小学教学用书（包括教学大纲、课本、教学参考书等）和工农业余课本仍按历来规定的分省（市、自治区）租型印造的办法办理，不适用本规定。
十一、供型单位和租型单位在协商的基础上，签订租型合同（或协议书），共同执行，并将副本报送各自主管出版局备案。
十二、过去的租（供）型办法与本规定有抵触的，应按本规定执行。